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    中國旅游總局局長(cháng)(中央旅游局局長(cháng))

    2022年11月05日 17:24:0710網(wǎng)絡(luò )

    1. 中央旅游局局長(cháng)

    國家旅游局局長(cháng)屬于正部級。 國家旅游局是國務(wù)直屬機構,副部級建制,但是其領(lǐng)導的待遇都拔高半級。比如國家旅游局局長(cháng),享受正部級待遇。 2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的國務(wù)院機構改革方案,設立中華人民共和國文化和旅游部,不再保留國家旅游局。 文化和旅游部是國務(wù)院組成部門(mén),仍為正部級。

    2. 現任國家旅游局長(cháng)

    是曹娜。磁縣文體旅游局局長(cháng)。

    3. 國家旅游局副局長(cháng)

    隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理,屬于行政機關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃,研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題,組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 (二)協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動(dòng)的正常運行。 (三)研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng),組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 (四)培育和完善國內旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施,監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設,組織旅游統計工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負責旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 (七)組織指導旅游教育、培訓工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 (八)指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 (九)負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項

    4. 國家旅游局長(cháng)

    省旅游局是省政府直屬機構,和廳長(cháng)一樣為正廳局級

    5. 國家旅游局原局長(cháng)

    《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2016年12月1日起施行。

                                              局 長(cháng)  李金早

                                                2016年9月27日

    旅 游 安 全 管 理 辦 法

    第一章 總  則

    第一條 為了加強旅游安全管理,提高應對旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。

    第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門(mén)的安全監督管理,以及旅游突發(fā)事件的應對,應當遵守有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。

    本辦法所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規規定旅游主管部門(mén)負有行業(yè)監管職責的景區和飯店等單位。

    第三條 各級旅游主管部門(mén)應當在同級人民政府的領(lǐng)導和上級旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的指導下,在職責范圍內,依法對旅游安全工作進(jìn)行指導、防范、監管、培訓、統計分析和應急處理。

    第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當承擔旅游安全的主體責任,加強安全管理,建立、健全安全管理制度,關(guān)注安全風(fēng)險預警和提示,妥善應對旅游突發(fā)事件。

    旅游從業(yè)人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度,接受安全生產(chǎn)教育和培訓,增強旅游突發(fā)事件防范和應急處理能力。

    第五條 旅游主管部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)。

    第二章 經(jīng)營(yíng)安全

    第六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列要求:

    (一)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項目和設施設備符合有關(guān)安全法律、法規和強制性標準的要求;

    (二)配備必要的安全和救援人員、設施設備;

    (三)建立安全管理制度和責任體系;

    (四)保證安全工作的資金投入。

    第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況,及時(shí)排除安全隱患;對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況,應當按照規定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報告。

    第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險監測和安全評估,依法履行安全風(fēng)險提示義務(wù),必要時(shí)應當采取暫停服務(wù)、調整活動(dòng)內容等措施。

    經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的,應當根據需要采取相應的安全保護措施。

    第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。

    旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

    未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得相應資格。

    第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)詢(xún)問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,要求旅游者按照明示的安全規程,使用旅游設施和接受服務(wù),并要求旅游者對旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。

    第十一條 旅行社組織和接待旅游者,應當合理安排旅游行程,向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

    旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規規定或者存在安全隱患的,應當予以制止或者更換。

    第十二條 旅行社組織出境旅游,應當制作安全信息卡。

    安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言(或者英文)填寫(xiě)。

    旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫(xiě)血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。

    第十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法制定旅游突發(fā)事件應急預案,與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)的應急預案相銜接,并定期組織演練。

    第十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者及其現場(chǎng)人員應當采取合理、必要的措施救助受害旅游者,控制事態(tài)發(fā)展,防止損害擴大。

    旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,配合其采取的應急處置措施,并參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。

    旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅行社及其領(lǐng)隊應當在中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構的指導下,全力做好突發(fā)事件應對處置工作。

    第十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者的現場(chǎng)人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向發(fā)生地縣級旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告;旅行社負責人應當同時(shí)向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。

    情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)有關(guān)人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告。

    旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的,旅游團隊的領(lǐng)隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構,以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領(lǐng)隊報告后1小時(shí)內,向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。

    第三章 風(fēng)險提示

    第十六條 國家建立旅游目的地安全風(fēng)險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險)提示制度。

    根據可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,風(fēng)險提示級別分為一級(特別嚴重)、二級(嚴重)、三級(較重)和四級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

    風(fēng)險提示級別的劃分標準,由國家旅游局會(huì )同外交、衛生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門(mén)制定或者確定。

    第十七條 風(fēng)險提示信息,應當包括風(fēng)險類(lèi)別、提示級別、可能影響的區域、起始時(shí)間、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。

    一級、二級風(fēng)險的結束時(shí)間能夠與風(fēng)險提示信息內容同時(shí)發(fā)布的,應當同時(shí)發(fā)布;無(wú)法同時(shí)發(fā)布的,待風(fēng)險消失后通過(guò)原渠道補充發(fā)布。

    三級、四級風(fēng)險提示可以不發(fā)布風(fēng)險結束時(shí)間,待風(fēng)險消失后自然結束。

    第十八條 風(fēng)險提示發(fā)布后,旅行社應當根據風(fēng)險級別采取下列措施:

    (一)四級風(fēng)險的,加強對旅游者的提示。

    (二)三級風(fēng)險的,采取必要的安全防范措施。

    (三)二級風(fēng)險的,停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域;已在風(fēng)險區域的,調整或者中止行程。

    (四)一級風(fēng)險的,停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域,組織已在風(fēng)險區域的旅游者撤離。

    其他旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據風(fēng)險提示的級別,加強對旅游者的風(fēng)險提示,采取相應的安全防范措施,妥善安置旅游者,并根據政府或者有關(guān)部門(mén)的要求,暫停或者關(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項目或者場(chǎng)所。

    第十九條 風(fēng)險提示發(fā)布后,旅游者應當關(guān)注相關(guān)風(fēng)險,加強個(gè)人安全防范,并配合國家應對風(fēng)險暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施,以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施。

    第二十條 國家旅游局負責發(fā)布境外旅游目的地國家(地區),以及風(fēng)險區域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區域的風(fēng)險提示。發(fā)布一級風(fēng)險提示的,需經(jīng)國務(wù)院批準;發(fā)布境外旅游目的地國家(地區)風(fēng)險提示的,需經(jīng)外交部門(mén)同意。

    地方各級旅游主管部門(mén)應當及時(shí)轉發(fā)上級旅游主管部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險提示,并負責發(fā)布前款規定之外涉及本轄區的風(fēng)險提示。

    第二十一條 風(fēng)險提示信息應當通過(guò)官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風(fēng)險提示應同時(shí)通報有關(guān)媒體。

    第四章 安全管理

    第二十二條 旅游主管部門(mén)應當加強下列旅游安全日常管理工作:

    (一)督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執行安全和應急管理的有關(guān)法律、法規,并引導其實(shí)施相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準,提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應對能力;

    (二)指導旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全及應急管理培訓,并通過(guò)新聞媒體等多種渠道,組織開(kāi)展旅游安全及應急知識的宣傳普及活動(dòng);

    (三)統計分析本行政區域內發(fā)生旅游安全事故的情況;

    (四)法律、法規規定的其他旅游安全管理工作。

    旅游主管部門(mén)應當加強對星級飯店和A級景區旅游安全和應急管理工作的指導。

    第二十三條 地方各級旅游主管部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規的規定,制定、修訂本地區或者本部門(mén)旅游突發(fā)事件應急預案,并報上一級旅游主管部門(mén)備案,必要時(shí)組織應急演練。

    第二十四條 地方各級旅游主管部門(mén)應當在當地人民政府的領(lǐng)導下,依法對景區符合安全開(kāi)放條件進(jìn)行指導,核定或者配合相關(guān)景區主管部門(mén)核定景區最大承載量,引導景區采取門(mén)票預約等方式控制景區流量;在旅游者數量可能達到最大承載量時(shí),配合當地人民政府采取疏導、分流等措施。

    第二十五條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定,啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應急預案,并采取下列一項或者多項措施:

    (一)組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對旅游者的救助及善后處置,防止次生、衍生事件;

    (二)協(xié)調醫療、救援和保險等機構對旅游者進(jìn)行救助及善后處置;

    (三)按照同級人民政府的要求,統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息,并公布咨詢(xún)電話(huà)。

    第二十六條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定,參與旅游突發(fā)事件的調查,配合相關(guān)部門(mén)依法對應當承擔事件責任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責任人進(jìn)行處理。

    第二十七條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件報告制度。

    第二十八條 旅游主管部門(mén)在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據本辦法第十五條規定的報告后,應當向同級人民政府和上級旅游主管部門(mén)報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設區的市級旅游主管部門(mén);較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門(mén);重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門(mén)報告旅游突發(fā)事件,應當包括下列內容:

    (一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源;

    (二)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、影響范圍;

    (三)事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱(chēng);

    (四)事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷;

    (五)采取的應急措施及處置情況;

    (六)需要支持協(xié)助的事項;

    (七)報告人姓名、單位及聯(lián)系電話(huà)。

    前款所列內容暫時(shí)無(wú)法確定的,應當先報告已知情況;報告后出現新情況的,應當及時(shí)補報、續報。

    第二十九條 各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后,旅游主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)信息通報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

    第三十條 旅游突發(fā)事件處置結束后,發(fā)生地旅游主管部門(mén)應當及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并在30日內按照下列程序提交總結報告:

    (一)一般旅游突發(fā)事件向設區的市級旅游主管部門(mén)提交;

    (二)較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門(mén)提交;

    (三)重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。

    旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的,由組團社所在地旅游主管部門(mén)提交總結報告。

    第三十一條 省級旅游主管部門(mén)應當于每月5日前,將本地區上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案,內容應當包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類(lèi)型和傷亡人數等。

    第三十二條 縣級以上地方各級旅游主管部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況,并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級報國家旅游局。

    第五章 罰  則

    第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負責人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應對規定的,依照相關(guān)法律、法規處理。

    第三十四條 旅行社違反本辦法第十一條第二款的規定,未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為,或者未更換履行輔助人的,由旅游主管部門(mén)給予警告,可并處2000元以下罰款;情節嚴重的,處2000元以上10000元以下罰款。

    第三十五條 旅行社違反本辦法第十二條的規定,不按要求制作安全信息卡,未將安全信息卡交由旅游者,或者未告知旅游者相關(guān)信息的

    6. 國家旅游總局歷任局長(cháng)

    國家航天局是政府部門(mén),是國務(wù)院部委管理的國家局,副部級單位,主要管理我國民用航天事業(yè),對外代表國家。國家航天局不負責火箭、衛星的研制和生產(chǎn),它只是我國航天事業(yè)的管理者。

    也許學(xué)生們會(huì )對航天局心生向往,但遺憾的是,航天局也并不會(huì )直接對外招聘,而更多的是體制內的調動(dòng)。

    因此,有航天夢(mèng)想,想加入我國航天事業(yè)的同學(xué)必須再次另辟蹊徑,也就是進(jìn)入兩大集團——中國航天科技集團有限公司和中國航天科工集團有限公司。我國航天大部分型號的產(chǎn)品都是由這兩個(gè)集團下屬研究院研制的。這兩個(gè)集團下屬的各研究院是我國航天的主要科研力量。

    7. 全國旅游局局長(cháng)

    瑞士SRF電視臺22日報道,瑞士達沃斯克洛斯特斯旅游局局長(cháng)布蘭斯基當天證實(shí),根據世界經(jīng)濟論壇董事總經(jīng)理溫格的電話(huà)通報,2021年瑞士達沃斯將不舉辦世界經(jīng)濟論壇年會(huì )。報道稱(chēng),最近達沃斯地區的酒店都收到了由世界經(jīng)濟論壇創(chuàng )始人施瓦布簽署的信件。信中稱(chēng),由于當地新冠疫情問(wèn)題,2021年達沃斯世界經(jīng)濟論壇將被取消。世界經(jīng)濟論壇官方8月底曾宣布,原本于明年1月舉辦的世界經(jīng)濟論壇年會(huì )推遲至2021年夏初舉行。

    瑞士發(fā)行量最大的報紙《一瞥報》22日稱(chēng),目前尚不明確2021年世界經(jīng)濟論壇是否還會(huì )舉辦,論壇有可能移至蘇黎世、伯爾尼、盧塞恩,以及世界經(jīng)濟論壇的總部日內瓦舉辦,甚至可能會(huì )遷往瑞士之外。

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