1. 三亞市旅游發(fā)展委員會(huì )地址
三亞博后村、大茅村、灣坡村、文門(mén)村
4個(gè)鄉村上榜!
據文化和旅游部官網(wǎng),按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》等文件提出的建立全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄要求,在各地遴選推薦的基礎上,經(jīng)專(zhuān)家評審和公示,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委決定將北京市門(mén)頭溝區齋堂鎮爨底下村等680個(gè)鄉村列入全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄。其中,三亞博后村、大茅村、灣坡村、文門(mén)村4個(gè)鄉村榜上有名
2. 三亞市旅游委電話(huà)
是海南海口的區號。
區號確定于“文革”之后,當時(shí)沒(méi)有程控電話(huà)交換機,市級行政單位也不多(多為地區,少地級市),當地級單位多于10個(gè)不足15個(gè)時(shí),部分長(cháng)途電信流量較少的地區合用一個(gè)地區交換中心,比如湖南省懷化市、湖南省湘西土家族苗族自治州、湖南省張家界市當年就與相鄰湖南省郴州市、湖南省婁底市合用一個(gè)地區交換中心,因此區號是四位的。然而長(cháng)途網(wǎng)采用的也是“多級匯接制”。
3. 三亞旅游辦
來(lái)海南不需要什么證件的哦,但是要做核酸,為了大家的安全所以必須配合好三亞這邊的疫情管控要求,這個(gè)時(shí)候天氣好好好特別舒服,但是對于三亞人來(lái)講是有點(diǎn)涼了,東北朋友就覺(jué)得特別舒服,穿大短褲,小吊帶,涼爽不得了,隨便玩都不用穿大衣
4. 三亞市旅游發(fā)展委員會(huì )地址在哪里
2021海南旅游展覽會(huì )于11月18日-21日在海南國際會(huì )展中心舉行,海南旅博會(huì )是國內專(zhuān)業(yè)的旅游裝備展和旅游景區展,預計展出面積30000平方米,參展企業(yè)350家,參展人數達60000人。
海南旅博會(huì )是海南省重點(diǎn)打造的國際性休閑旅游綜合展。由海南省旅游發(fā)展委員會(huì )、海口市人民政府共同舉辦。展館分為海南休閑旅游展示館、中外休閑旅游展館、館外區域。
海南旅博會(huì )以“世界旅途,海南出發(fā)”為主題,銜接與融入海南建設國際旅游消費中心的營(yíng)商環(huán)境,為國內外旅游業(yè)界提供業(yè)務(wù)拓展及產(chǎn)品采購的交流平臺。
5. 三亞市旅游發(fā)展委員會(huì )地址和電話(huà)
96588是徽商銀行為廣大客戶(hù)開(kāi)設的7X24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)。
徽商銀行是經(jīng)中國銀監會(huì )批準,全國首家由城市商業(yè)銀行、城市信用社聯(lián)合重組成立的區域性股份制商業(yè)銀行,總部設在安徽省合肥市。1997年4月4日注冊成立。2005年11月30日更名為徽商銀行股份有限公司。2005年12月28日正式合并安徽省內蕪湖、馬鞍山、安慶、淮北、蚌埠5家城市商業(yè)銀行,及六安、淮南、銅陵、阜陽(yáng)科技、阜陽(yáng)鑫鷹、阜陽(yáng)銀河、阜陽(yáng)金達等7家城市信用社。
6. 三亞市旅游發(fā)展委員會(huì )地址電話(huà)
為了加強村鎮規劃建設管理,改善村鎮人居環(huán)境,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的村鎮規劃建設管理活動(dòng),應當遵守本條例。
本條例所稱(chēng)村鎮,包括鎮、鄉、村,不含市、縣、自治縣人民政府所在地鎮。
城市規劃區內村鎮規劃的制定和實(shí)施,《中華人民共和國城鄉規劃法》和《海南省城鄉規劃條例》另有規定的,依照其規定。
第三條 村鎮規劃建設管理,應當堅持以人為本,保障民生,科學(xué)規劃,合理布局,節約用地,保護耕地,因地制宜,量力而行和先規劃后建設的原則,實(shí)現社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統一。
第四條 縣級以上人民政府應當綜合考慮交通區位、產(chǎn)業(yè)基礎、歷史文化、自然條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等因素,推進(jìn)特色風(fēng)情小鎮、村鎮新型社區、文明生態(tài)村鎮和特色旅游村鎮建設。
第五條 地處洪澇、地震、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地區的村鎮,應當按照國家和省批準的防災減災規劃以及有關(guān)規定,在村鎮規劃建設中采取必要的防災減災措施。
第六條 省人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)負責全省的村鎮規劃建設管理工作。
縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。
鄉鎮人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作,確定專(zhuān)門(mén)的規劃建設管理機構實(shí)施具體工作。
村民委員會(huì )在鄉鎮人民政府的指導下,協(xié)助做好村莊規劃實(shí)施和村民住宅建設管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、土地、農業(yè)、民政、交通、消防、旅游、水務(wù)、衛生、文化、教育等有關(guān)部門(mén)以及電力、電信、郵政等相關(guān)單位,應當按照各自職責,做好村鎮規劃建設管理相關(guān)工作。
第七條 縣級以上人民政府應當將村鎮規劃編制和建設管理經(jīng)費納入本級財政預算。
第八條 縣級以上人民政府應當多渠道籌集資金加強教育、衛生、福利、文化、體育、廣電、通訊、交通等基礎設施、公共設施和公益事業(yè)建設,提升村鎮公共服務(wù)水平。
村莊的基礎設施、公共設施和公益事業(yè)建設由農村集體經(jīng)濟組織籌集資金建設的,縣級以上人民政府應當在政策和資金等方面給予扶持。
縣級以上人民政府鼓勵單位和個(gè)人投資村鎮的基礎設施、公共設施和公益事業(yè)建設。
第二章 村鎮規劃管理
第九條 村鎮規劃包括鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。
鎮規劃、鄉規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
第十條 村鎮規劃的編制應當以上層次城鄉規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃為依據,與土地利用總體規劃及農業(yè)、環(huán)境保護、公路建設、旅游等專(zhuān)項規劃相銜接,符合法律、法規和國家、省編制村鎮規劃的技術(shù)規范和標準。
第十一條 鎮、鄉總體規劃的強制性?xún)热輵敯ǎ阂巹潊^范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務(wù)設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及綜合防災減災設施用地等。
鎮、鄉控制性詳細規劃的強制性?xún)热輵敯ǎ阂巹澋囟蝺冉ㄖ_(kāi)發(fā)總量,各地塊的土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、允許建設高度、綠地率、停車(chē)設施、公共服務(wù)設施和基礎設施建設的具體配置要求,歷史文化保護區以及涉及文物保護單位附近的建筑物、構筑物控制指標等。
鎮、鄉總體規劃的規劃期限一般為二十年。
第十二條 村莊規劃的內容應當包括:規劃區范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場(chǎng)所等農村生產(chǎn)、生活服務(wù)設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。
村莊規劃的規劃期限一般為十至二十年。
第十三條 鎮、鄉總體規劃由鄉鎮人民政府組織編制,經(jīng)鄉鎮人民代表大會(huì )審議后,報上一級人民政府審批。
規劃的組織編制機關(guān)應當將本級人民代表大會(huì )代表的審議意見(jiàn)和根據審議意見(jiàn)修改規劃的情況一并報送審批機關(guān)。
第十四條 鎮、鄉控制性詳細規劃由鄉鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
控制性詳細規劃應當覆蓋鎮、鄉總體規劃確定的建設用地范圍。
第十五條 村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
村莊規劃編制過(guò)程中應當邀請村民參與,充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),尊重村民意愿,符合農村實(shí)際,方便生產(chǎn)生活。
村莊規劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論,并經(jīng)到會(huì )村民或者村民代表過(guò)半數通過(guò)。
第十六條 村鎮規劃報送審批前,組織編制機關(guān)應當依法將規劃草案予以公告,并采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機關(guān)應當充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并在報送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
第十七條 經(jīng)依法批準的村鎮規劃應當由規劃組織編制機關(guān)及時(shí)公布,法律、行政法規規定不得公開(kāi)的內容除外。
經(jīng)依法批準的村鎮規劃由鄉鎮人民政府組織實(shí)施,未經(jīng)法定程序不得修改;確需修改的,應當依照原審批程序報批和重新公布。
第十八條 編制村鎮規劃應當委托具有相應資質(zhì)等級的規劃編制單位承擔。
第三章 村鎮建設管理
第十九 條村鎮規劃區內進(jìn)行各項建設活動(dòng),必須符合村鎮規劃,服從規劃管理。
村民自建低層住宅以外的其他村鎮建筑工程的勘察、設計、施工等建筑活動(dòng)的監督管理,按照《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律、法規的規定執行。
第二十條 在鎮規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施的,建設單位或者個(gè)人應當向縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)或者省人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
第二十一條 在鄉、村莊規劃區內進(jìn)行鄉鎮企業(yè)、鄉村公共設施和公益事業(yè)以及村民集中住宅樓建設的,建設單位或者個(gè)人應當向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府進(jìn)行初審,符合規劃要求的,報縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)核發(fā)鄉村建設規劃許可證。
第二十二條 在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地和村莊規劃預留宅基地建設村民住宅的,村民應當持戶(hù)籍證明、宅基地使用證明、村民委員會(huì )簽署的書(shū)面意見(jiàn)等有效文件,向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府依據鄉、村莊規劃審查,符合規劃要求的,核發(fā)鄉村建設規劃許可證,報縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)備案。
第二十三條 在鄉、村莊規劃區內進(jìn)行鄉鎮企業(yè)、鄉村公共設施和公益事業(yè)建設以及村民住宅建設的,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續后,由縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)核發(fā)鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個(gè)人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。
第二十四條 縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)應當加強對村莊規劃區內村民自建低層住宅設計、建設的指導,根據轄區內不同地域民居和民族特點(diǎn),無(wú)償向村民推薦安全、經(jīng)濟、適用、美觀(guān)的建筑工程設計圖集,并引導村民自主選用。
村莊規劃區內村民自建低層住宅的具體標準由省人民政府確定。
第二十五條 承包村民自建低層住宅建設的單位或者個(gè)人與村民簽訂合同的,應當明確工程質(zhì)量保修范圍和保證期等內容,按照合同約定承擔建筑工程任務(wù)。
縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)應當為村民自建低層住宅提供合同示范文本,供其選擇使用。
縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當定期組織農村建筑工匠的職業(yè)技能培訓,提高農村建筑工匠技術(shù)水平。
第二十六條 取得鄉村建設規劃許可證的村民自建低層住宅開(kāi)工前,村民應當向鄉鎮人民政府提出現場(chǎng)核驗的書(shū)面申請。鄉鎮人民政府或者其委托的村民委員會(huì )應當自接到書(shū)面申請之日起五個(gè)工作日內派人對放線(xiàn)情況現場(chǎng)核驗,未經(jīng)核驗不得開(kāi)工。核發(fā)機關(guān)逾期不派人到現場(chǎng)核驗,該工程可以按批準的規劃面積、位置開(kāi)工。
第二十七條 村民自建低層住宅的施工單位或者個(gè)人應當按照有關(guān)的技術(shù)規定施工,不得使用不符合質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構件。
村民自建低層住宅的安全和施工質(zhì)量由建房村民和參與建設各方共同負責。
鄉鎮人民政府應當對村民自建低層住宅的施工質(zhì)量進(jìn)行監督指導。
第二十八條 村民自建低層住宅竣工后,村民應當向鄉村建設規劃許可證核發(fā)機關(guān)申請辦理規劃核實(shí)手續;經(jīng)核實(shí)符合鄉村建設規劃許可證要求的,核發(fā)機關(guān)應當出具規劃核實(shí)證明。
未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合鄉村建設規劃許可證要求的,村民不得組織竣工驗收。
第二十九條 村民自建低層住宅,由村民自行組織竣工驗收,鄉鎮人民政府可以派人提供幫助和指導。
第三十條 各級人民政府應當采取措施,保證村鎮生活用水安全。有條件的地區,應當實(shí)行集中供水,確保飲用水水質(zhì)達到國家規定的衛生標準。
各級人民政府應當采取獎勵、補助等措施,統籌規劃村鎮規劃區內的集中式污水處理、垃圾處理等環(huán)境衛生設施建設,明確環(huán)境衛生責任區和責任人。
各級人民政府應當推廣沼氣池、三級化糞池建設,改造農村廁所;應當鼓勵、引導村鎮規劃區內農業(yè)、養殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者綜合利用生產(chǎn)、生活廢棄物,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
第三十一條 縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)應當鼓勵在村鎮建設中結合當地特點(diǎn),采用新工藝、新技術(shù)、新材料,推廣適合村鎮的建筑節能技術(shù)。
第三十二條 縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)和鄉鎮人民政府應當建立、健全村鎮建設檔案管理制度,對村鎮規劃建設中形成的文件、圖紙、視頻等具有保存價(jià)值的資料,及時(shí)整理歸檔。
第四章 村鎮房屋管理
第三十三條 農村村民一戶(hù)只能擁有一處劃撥宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)一百七十五平方米,具體標準由市、縣、自治縣人民政府規定,報省人民政府批準后執行。
第三十四條 市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應當加強村鎮房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理,依法保護房屋所有人的房屋所有權。
市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)或者負責房屋登記工作的機構負責房屋登記,建立本行政區域內統一的房屋登記簿,依照有關(guān)規定及時(shí)辦理村鎮房屋登記,并在規定的時(shí)間內向權利人發(fā)放房屋權屬證書(shū)。
第三十五條 申請房屋登記,申請人應當向市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)或者負責房屋登記工作的機構提出申請,并提交申請登記材料。
第三十六條 村鎮集體土地上的房屋所有人或者使用人應當遵守村鎮房屋管理的有關(guān)規定,保證房屋的使用安全。
第五章 監督檢查
第三十七條 省人民政府應當建立對市、縣、自治縣人民政府及其主要負責人和分管負責人村鎮規劃建設管理的監督考核機制。
縣級人民政府應當建立對本級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)和鄉鎮人民政府及其主要負責人以及分管負責人村鎮規劃建設管理的監督考核機制。
第三十八條 市、縣(區)、自治縣人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)和鄉鎮人民政府應當加強對村鎮規劃建設情況的監督檢查,建立執法巡查制度,實(shí)行網(wǎng)格化監控管理,依法及時(shí)查處違反村鎮規劃建設管理法律法規的行為。
監督檢查情況和處理結果應當依法公開(kāi),供公眾查閱和監督。
第三十九條 任何單位和個(gè)人都有權向縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)或者鄉鎮人民政府舉報違反村鎮規劃建設管理法律法規的行為。
城鄉規劃建設主管部門(mén)或者負有查處職責的機關(guān)對舉報應當及時(shí)受理、調查處理,在受理舉報后三十個(gè)工作日內將處理情況反饋舉報人,并在處理結束后七個(gè)工作日內將處理結果書(shū)面告知舉報人。城鄉規劃建設主管部門(mén)或者負有查處職責的機關(guān)應當為舉報人保密。
縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)和鄉鎮人民政府應當建立和完善違反村鎮規劃建設管理法律法規行為的舉報制度,并向社會(huì )公布電子郵箱和統一的舉報電話(huà)。舉報經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報人給予表彰、獎勵。
第六章 法律責任
第四十條 縣級人民政府或者鄉鎮人民政府有下列行為之一的,由其上一級行政機關(guān)責令限期改正,通報批評;對其主要負責人和其他直接責任人員給予處分,并依照有關(guān)規定予以問(wèn)責:
(一)依照本條例應當組織編制村鎮規劃而未組織編制的;
(二)未按法定程序組織編制、審批、修改村鎮規劃的;
(三)委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制村鎮規劃的。
第四十一條 縣級人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)或者鄉鎮人民政府有下列行為之一的,由省人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)、監察機關(guān)或者縣級人民政府依據職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分:
(一)村鎮規劃批準后未依法公布和組織實(shí)施的;
(二)對不符合法定條件的申請人核發(fā)建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;
(四)發(fā)現違法建設的行為未依法查處或者接到舉報后不依法處理的。
第四十二條 未依法取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,由縣級以上人民政府城鄉規劃建設主管部門(mén)責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
在鄉、村莊規劃區內,未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,由鄉鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
在村鎮規劃區外違法建設的,依照土地管理法等法律法規的規定處理。
第四十三條 違反本條例規定的行為,本條例未設定處罰的,依照有關(guān)法律法規的規定處罰。
第四十四條 村鎮規劃建設管理人員違反本條例規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第四十六條 本省國有農(林)場(chǎng)的規劃建設管理按照《海南省城鄉規劃條例》的有關(guān)規定執行。
第四十七條 本條例的具體應用問(wèn)題由省人民政府負責解釋。
第四十八條 本條例自2014年2月1日起施行。
7. 三亞市旅游局官方網(wǎng)站
成立于2019年2月19年。
8. 三亞旅游政務(wù)網(wǎng)
海南第一問(wèn)
海南第一問(wèn):旅游業(yè)能成為海南第一產(chǎn)業(yè)嗎?
我的答案是:不能。
不論是放眼中國還是放眼世界,擁有藍天白云金色沙灘和流香椰林之海南般美景的濱海旅游資源比比皆是,海南無(wú)法給全球游客一個(gè)真正吸引他們來(lái)瓊旅游的獨特而又無(wú)法抗拒的理由。加之賽馬、賭博等可以拉動(dòng)高端消費客流的行業(yè)被禁,海南的第一產(chǎn)業(yè)一定不會(huì )是旅游業(yè)。因此,海南自貿港建設必須淡化旅游業(yè)。
02
海南第二問(wèn)
海南第二問(wèn):制造業(yè)是不是必然導致海南天不再藍,水不再綠?
我的答案是:不是。
新加坡和中國臺灣的制造業(yè)占比都接近40%,但他們的天依然藍,水依然綠。藍天與綠水完全可以與車(chē)間和廠(chǎng)房相映成趣。制造業(yè)既不會(huì )必然造成海南環(huán)境污染,也不會(huì )因為物流成本偏高而受限。關(guān)鍵是做何選擇?是選擇低附加值的傳統制造業(yè)還是高附加值的先進(jìn)制造業(yè)。選擇后者,海南自貿港建設必將事半而功倍。因此,堅持走制造業(yè)強瓊之路是必然選擇,無(wú)制造,無(wú)強瓊。
03
海南第三問(wèn)
海南第三問(wèn):海南發(fā)展現代農業(yè)是不是絕對沒(méi)有優(yōu)勢?
我的答案是:不是。
海南發(fā)展現代農業(yè)的優(yōu)勢在中國無(wú)與倫比,僅僅熱帶動(dòng)植物資源、熱帶氣候資源和海洋生物資源就足以讓海南農業(yè)笑傲全國。關(guān)鍵是要虛心學(xué)習以色列、荷蘭等,不大的國土面積創(chuàng )造了不小的世界驚奇。他們能,海南也一定能。因此,借力國家戰略配套支持,大力發(fā)展現代農業(yè),海南時(shí)不我待。
04
海南第四問(wèn)
海南第四問(wèn):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能否成為海南第一產(chǎn)業(yè)?
我的答案是:能。
海南制造業(yè)逡巡的根源在于物流成本偏高,但是,當附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤空間足以讓高出的物流成本忽略不計的時(shí)候,制造業(yè)的瓶頸瞬間消失。所以,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是找準突破口,形成集群和鏈條。在這方面,日本是海南學(xué)習的榜樣。海南未來(lái)的產(chǎn)業(yè)支撐一定是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)居首,現代服務(wù)業(yè)其次,現代農業(yè)第三。
05
海南第五問(wèn)
海南第五問(wèn):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的海南“七寸”在哪里?
我的答案是:認識。
一是羞于大膽承認高估旅游業(yè)的錯誤認知,二是對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏深入調研和論證。海南在這方面給我的感覺(jué)是有想法,沒(méi)方法,找不到突破口,所以不如折中,暫且保留其第三大產(chǎn)業(yè)之位,且看后人分解。這種認識和行為可能會(huì )貽誤發(fā)展先機,導致被動(dòng)再被動(dòng)。因此,大膽確立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在海南的首位地位是一種實(shí)事求是的作風(fēng),也是一種勇于糾偏的擔當。
06
海南第六問(wèn)
海南第六問(wèn):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的海南出路在哪里?
我的答案是:科創(chuàng )興業(yè)。
三個(gè)標準:高替代性、高應用性、高附加值。
三個(gè)路徑是:集結有創(chuàng )造力的人才和團隊;建立中關(guān)村等高科技產(chǎn)業(yè)園區的海南分部或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區托管;建立理工類(lèi)大學(xué)和科研機構集群。
要有“給我十年,海南變天”的智慧和膽略。通過(guò)集聚科技創(chuàng )新型企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)平臺等實(shí)現海南自貿港在滯后產(chǎn)業(yè)方面的彎道超車(chē)。
07
海南第七問(wèn)
海南第七問(wèn):海南真的無(wú)人可才?
我的答案是:No。
海南人不缺智慧,不缺膽略,不缺吃苦耐勞的精神。海南人唯一缺乏的是機會(huì ),是接受新市場(chǎng)形態(tài)下系統教育和培訓的機會(huì ),是接受新戰略引領(lǐng)下被信任和適崗而用的機會(huì )。自己的孩子永遠不會(huì )喊別人爸爸。海南人才是海南自貿港建設最忠誠的衛士。因此,我呼吁加大對海南本土人才的專(zhuān)業(yè)性培訓力度,加大對海南本土人才的適崗性實(shí)訓力度,從而讓海南人在海南自貿港建設中成為第一主力軍。海南不是深圳,不能走深圳的人才引進(jìn)之路。
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海南第八問(wèn)
海南第八問(wèn):海南最需要提高素質(zhì)和能力的是哪類(lèi)人?
我的答案是:公務(wù)員。
群眾的第一導師是領(lǐng)導。當部分官員機械的理解政策、刻板的對待群眾、甚至違心的處理政務(wù)的時(shí)候,你能給這里的營(yíng)商環(huán)境打高分嗎?你能寄希望于資本和人才蜂擁而至嗎?所以,公務(wù)員的整頓和提高是海南自貿港成敗與否的關(guān)鍵。客觀(guān)的講,這兩年海南窗口單位公務(wù)員素質(zhì)和能力提高很快,但非窗口單位仍有待提高。
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海南第九問(wèn)
海南第九問(wèn):體制外的人才怎么認定和利用?
我的答案是:立法特辦。
自由貿易港要實(shí)行不同于內地的人才機制,對于沒(méi)有職稱(chēng)、沒(méi)有級別、沒(méi)有行政職務(wù)的“能人”要立足于尊重和信任前提下的適崗而用。嚴格套用體制內的職稱(chēng)、職務(wù)和級別等認定和使用人才不應該是自貿港的思維和策略,也會(huì )影響自貿港的整體推進(jìn)。建議海南進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的人才立法,特事特辦,真正做到不拘一格降人才。
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海南第十問(wèn)
海南第十問(wèn):海南是否可以盡快推出自己的主辦銀行和硅谷銀行?
我的答案是:可以。
從日本興起的主辦銀行制讓銀行與企業(yè)不僅僅是一種借貸關(guān)系,而是一種深度融合發(fā)展的命運共同體。而興起于美國的旨在持久服務(wù)于中小科技型企業(yè)的硅谷銀行在中國上海浦東也已經(jīng)上位,在武漢也有了硅谷銀行中國版。海南只需實(shí)行最簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義就可以了。主辦銀行制的引入和硅谷銀行模式甚至是硅谷銀行的直接引入,一定會(huì )使海南的企業(yè)尤其是高新技術(shù)類(lèi)中小企業(yè)如龍入水,必然會(huì )加快他們游走于市場(chǎng)的步伐,壯大海南科創(chuàng )企業(yè)規模。
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海南第十一問(wèn)
海南第十一問(wèn):大宗商品交易可否在海南實(shí)行政策定制?
我的答案是:刻不容緩。
大宗商品交易平臺兼具投資、期貨交易、現貨交易、物流、金融等功能,產(chǎn)業(yè)縱深大,市場(chǎng)規模大,拉動(dòng)行業(yè)多,特別適合海南發(fā)展。建議在自貿港背景下實(shí)行政策定制,迅速讓海南成為大宗商品國際性交易中心,并籍此促進(jìn)海南成為部分國際性大宗商品的價(jià)格風(fēng)向標。
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海南第十二問(wèn)
海南第十二問(wèn):海南是否可以申辦華南第一個(gè)期貨交易市場(chǎng)?
我的答案是:可以。
中國期貨交易所共計四個(gè),華南地區沒(méi)有。海南選擇好與鄭州、大連、上海等期貨市場(chǎng)不同或具有海南優(yōu)勢的交易品種,建立主要服務(wù)于國際市場(chǎng)的期貨交易平臺,則不僅可以擴大海南金融產(chǎn)業(yè),增加海南金融產(chǎn)品,而且可以拉動(dòng)大宗商品交易、航運物流、國際貿易和國際結算等。
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海南第十三問(wèn)
海南第十三問(wèn):如何讓奢侈品成為海南名片?
我的答案是:一線(xiàn)、真品、免稅。
免稅政策已經(jīng)落地,真品目前也可確保,但一線(xiàn)品牌尚顯不足,缺口很大。海南需要更多擁有歐美日韓等一線(xiàn)品牌經(jīng)銷(xiāo)許可的商家布局,海南需要營(yíng)塑“買(mǎi)名牌,到海南”的城市形象。當海南成為國內和東南亞國家權貴們向往的奢侈品消費圣地的時(shí)候,海南流通業(yè)在全國的地位就不可撼動(dòng)了。
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海南第十四問(wèn)
海南第十四問(wèn):瓊州海峽何時(shí)天塹變通途?
我的答案是:越快越好。
貫通瓊州海峽利大于弊。有人擔心通車(chē)后不好管,非也,管住總比放開(kāi)容易些。瓊州海峽不論是橋梁還是隧道,只要建好了,則管放更加自如,因此讓天塹變通途不會(huì )影響海南島特殊的地理優(yōu)勢,相反可以大大釋放島內外人員和物資的溝通交流動(dòng)能,島嶼經(jīng)濟發(fā)展所需的大陸市場(chǎng)就會(huì )豁然開(kāi)朗。如同當年廈門(mén)島與大陸一橋連接一樣,城市境界和胸襟大不一樣。海南只有在瓊州海峽貫通之后才可有效的將大陸作為第一大市場(chǎng),堅定北向策略為主,南向策應的中短期發(fā)展區位選擇,而現在的海南市場(chǎng)究竟向南還是向北,多有迷茫。
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海南第十五問(wèn)
海南第十五問(wèn):海口與三亞該如何錯位發(fā)展?
我的答案是:三亞做精,海口做大。
三亞的北向地理空間有限,且三亞的戰略地位不適宜進(jìn)行大產(chǎn)業(yè)布局,因此以頂級服務(wù)和文化旅游等業(yè)態(tài)布局為主,打造精品三亞。海口南向西向發(fā)展縱深都很大,地理條件適宜大產(chǎn)業(yè)布局,因此重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并匹配現代金融、國際貿易等,打造強大海口。最終使海南形成不浪漫不三亞,佳人向南;不產(chǎn)業(yè)不海口,財富向北的雙雄共舞的新格局。
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海南第十六問(wèn)
海南第十六問(wèn):工商注冊對海南自貿港最大的推動(dòng)力是什么?
我的答案是:放開(kāi)限制。
符合特定條件,在海南應該充分放開(kāi)工商注冊名稱(chēng)核準,可以冠以中國、世界、全球等,也可以使用院、會(huì )、中心等。民政和教育等注冊同樣如此,不涉及政治、軍事、宗教等敏感領(lǐng)域的社團和學(xué)校登記應該放開(kāi)。同時(shí),為放開(kāi)后的注冊機構設置管制規則,建立有法可依,有序可循的工商、民政、教育等注冊新體制。果真如此,海南必將成為資本和人才的真正高地,不想火都難。我還想說(shuō)明一點(diǎn),放開(kāi)注冊并不是放任自流,放任不管,而是為了管的更具針對性和時(shí)效性。
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海南第十七問(wèn)
海南第十七問(wèn):文化教育產(chǎn)業(yè)海南最大的利好在哪里?
我的答案是:對外教育與傳播。
以中國字為代表的中國文化已經(jīng)成為全球具有先見(jiàn)之明者的必修課,海南可以自由貿易港之身份,兼容不同膚色不同信仰者求學(xué)中國學(xué),兼容不同內容不同形式者傳播中國學(xué),讓海南成為中國文化向世界傳播的最大露天課堂,力爭在海南做到無(wú)處不文化,無(wú)處不中國,以便在更廣泛的傳導中國價(jià)值觀(guān)的同時(shí),做大海南文化教育業(yè)。
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海南第十八問(wèn)
海南第十八問(wèn):海南全部旅游景區是否可以面向國內外免費開(kāi)放?
我的答案是:可以。
好處有三,
一是讓全世界聚焦海南,如此胸襟和情懷,一定會(huì )令世人刮目相看。
二是讓全世界聚集海南,擺脫門(mén)票依賴(lài)的同時(shí),壯大餐飲、住宿、零售、交通等產(chǎn)業(yè)。
三是讓全世界聚資海南,海南風(fēng)光的美與海南環(huán)境的優(yōu)通過(guò)實(shí)地感知就可能轉化為投資于海南,興業(yè)于海南,生活于海南的理想和行動(dòng)。因為海南是一個(gè)不來(lái)就不懂,來(lái)了就不想走的地方。海南旅游業(yè)要成為海南支柱產(chǎn)業(yè)必須走全島全部景區全部免費開(kāi)放的路徑,舍此無(wú)它。