1. 地質(zhì)公園總體規劃
山東萊陽(yáng)白堊紀國公園總規劃面積15.46km2,分為金崗口和鳳凰山兩個(gè)園區。其中,主園區金崗口園區位于萊陽(yáng)市西南部的呂格莊鎮金崗口村至將軍頂一帶,距萊陽(yáng)市區約11km,距火車(chē)站約6.5km,西側緊靠省道S212,地理位置優(yōu)越,交通極為便利。有地質(zhì)博物館、張和國際樹(shù)化石林、“新中國第一龍—棘鼻青島龍”遺址館、新發(fā)現的2號恐龍遺址館,團旺、北泊子地質(zhì)遺跡保護點(diǎn)以及南北兩條平原恐龍大峽谷等。
2. 地質(zhì)公園總體規劃和控制性詳細規劃
二克山公園位于克東縣的東北,面積1.6萬(wàn)平方米。距縣城1.5公里,原烏裕爾河南岸。二克山火山地質(zhì)公園在設立在二克山腳下。規劃有“福祿壽喜”廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球廠(chǎng)、環(huán)廊兩條、涼亭多處,還配有可供人們休閑娛樂(lè )的鍛煉器械及場(chǎng)地。登山而馳目,可俯瞰公園及克東全貌。
3. 地質(zhì)公園總體規劃審批
申報時(shí)不需要做規劃,獲得國家地質(zhì)公園建設資格后,做總體規劃!
4. 地質(zhì)公園總體規劃收費標準
青嵐地質(zhì)公園門(mén)票老人不免費,享受40元壹張的半價(jià)優(yōu)惠票。
青嵐地質(zhì)公園位于潮州市饒平縣樟溪鎮,距離饒平縣綠島旅游山莊7公里,粵東地區首個(gè)獲得中華人民共和國國土資源部批準的國家地質(zhì)公園。由于火山運動(dòng)形成現在的地質(zhì)奇觀(guān),大自然巧奪天工雕刻出青嵐地區由巖洞、石林、群峰、峽谷、石臼群等奇特瑰麗的典型花崗巖地貌,而罕見(jiàn)的花崗巖洞,被譽(yù)為驚天發(fā)現,別處難覓,堪稱(chēng)國內一絕。
5. 地質(zhì)公園總體規劃編制依據
黎坪國家地質(zhì)公園景點(diǎn)多,氣候好。位于漢中市南鄭區西南部,距漢中市區65公里,距西安300公里,公園規劃總面積56km2,分兩個(gè)不相連接的獨立園區,即龍山園區和石馬山園區,其中龍山園區面積49.8 km2,石馬山園區面積6.2 km2。
公園是以中上奧陶統寶塔組紅色網(wǎng)紋泥灰巖石芽群石脊溶槽地貌形成的龍鱗、龍脊、石柱、石墻、巖溶城堡以及中華震旦角石等重要古動(dòng)物化石為主體,并有二疊系巖溶峰叢峰林地貌和峽谷、風(fēng)景河段、瀑布等景觀(guān),融合濃郁的陜南巴山人文風(fēng)情和歷史遺址,集科學(xué)考察、科普教育、游覽觀(guān)光、生態(tài)農業(yè)旅游、休閑度假為一體的多功能地質(zhì)公園。
6. 地質(zhì)公園總體規劃技術(shù)規程
山東省目前還沒(méi)有制定《山東省地質(zhì)公園管理辦法》,而是印發(fā)了加強地質(zhì)公園建設管理工作的通知。具體內容如下:
一、高度重視地質(zhì)公園建設管理
地質(zhì)公園是自然保護地體系的重要組成部分。設立地質(zhì)公園目的是保護地質(zhì)遺跡和自然環(huán)境,開(kāi)展地質(zhì)科學(xué)研究和科普宣傳教育,促進(jìn)地學(xué)旅游和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。各地要全面準確認識設立地質(zhì)公園的重要意義,明確和落實(shí)管理主體、經(jīng)費保障,突出地質(zhì)公園特色,統籌嚴格保護與合理利用,切實(shí)加強地質(zhì)公園建設管理,把地質(zhì)公園建設成為地質(zhì)遺跡和自然環(huán)境保護的重要區域、地質(zhì)科學(xué)研究和科普宣傳教育的重要基地、地質(zhì)觀(guān)光旅游和自然體驗休憩的重要載體。
二、嚴格按照現有范圍和功能區劃管理地質(zhì)公園
自然保護地整合優(yōu)化預案編制時(shí),各地按照國家相關(guān)要求對地質(zhì)公園的范圍和功能區劃作了調整,但暫不具備法律效力。整合優(yōu)化成果獲批后,需要經(jīng)過(guò)地質(zhì)公園規劃編制發(fā)布程序,將整合優(yōu)化后的范圍和區劃固化為法定邊界。現有地質(zhì)公園建設管理和保護利用,仍應以批復設立(晉升、調整)時(shí)的范圍和功能區劃為依據。確需調整范圍和功能區劃的,依據《地質(zhì)公園范圍與功能區劃調整規則》進(jìn)行適當調整。
三、認真編制發(fā)布地質(zhì)公園規劃
各地質(zhì)公園應當按照《地質(zhì)公園規劃編制發(fā)布規則》組織編制發(fā)布地質(zhì)公園規劃,強化規劃對地質(zhì)公園建設管理的指導作用。編制地質(zhì)公園規劃,要開(kāi)展地質(zhì)遺跡資源、人文景觀(guān)資源和自然生態(tài)資源調查評價(jià),分類(lèi)分級確定保護對象,合理劃定不同保護對象的保護范圍,科學(xué)制定分區管控要求和措施;要統籌嚴格保護與合理利用需求,優(yōu)化地質(zhì)公園功能區劃、科研科普路線(xiàn)、旅游服務(wù)設施布局,保障地質(zhì)公園保護管理、科研科普、旅游體驗等活動(dòng)正常開(kāi)展。
四、嚴格審批占用地質(zhì)公園的建設項目
依據國家有關(guān)規定,地質(zhì)公園是自然公園的一種類(lèi)型,按照一般控制區進(jìn)行管控,在符合現行法律法規前提下,除國家重大戰略項目外,僅允許開(kāi)展對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。建設項目應當避開(kāi)地質(zhì)公園,確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,要按照《建設項目占用地質(zhì)公園審批規則》報省自然資源廳審批。對獲批占用地質(zhì)公園的建設項目,各地應指導地質(zhì)公園管理機構,監督建設單位在施工過(guò)程中采取相應保護措施,防止對地質(zhì)遺跡資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞,并督促其在項目結束后及時(shí)對施工影響范圍進(jìn)行生態(tài)恢復。
五、統籌嚴格保護與合理利用
要牢固樹(shù)立“保護優(yōu)先、生態(tài)為民、永續發(fā)展”的理念,鼓勵各地質(zhì)公園在不影響自身資源保護、科研任務(wù)的前提下,合理劃出面向訪(fǎng)客和公眾開(kāi)放的自然教育、生態(tài)體驗區域,加強資源保護、解說(shuō)系統、科普教育、安全警示等設施建設,開(kāi)展具有典型性和代表性的研學(xué)旅游活動(dòng),打造具有地學(xué)文化、地方風(fēng)俗、地域特色的自然教育品牌,引導公眾更好地體驗自然、珍愛(ài)自然、保護自然,自覺(jué)保護地質(zhì)遺跡和支持地質(zhì)公園建設管理,做生態(tài)文明建設的參與者和受益者。
7. 地質(zhì)公園總體規劃的意義
地質(zhì)公園是以其地質(zhì)科學(xué)意義、珍奇秀麗和獨特的地質(zhì)景觀(guān)為主,融合自然景觀(guān)與人文景觀(guān)的自然公園。由聯(lián)合國教科文組織選出,此計劃在2000年之后開(kāi)始推行,目標是選出超過(guò)5百個(gè)值得保存的地質(zhì)景觀(guān)加強保護。至2010年,中國已有24處地質(zhì)公園進(jìn)入教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )名錄。
8. 地質(zhì)公園總體規劃編制收費標準
廣東省地質(zhì)公園管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效保護和永續利用地質(zhì)遺跡資源,充分發(fā)揮地質(zhì)遺跡資源服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用,根據《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和國家有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 地質(zhì)公園是以具有典型的地質(zhì)科學(xué)意義、稀有的自然屬性、重要的美學(xué)觀(guān)賞價(jià)值、有一定數量、規模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀(guān)為主體,融合其他自然景觀(guān)與人文景觀(guān)而構成的一種特殊的自然區域。
第三條 地質(zhì)公園建設管理工作,應當遵循“在保護中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護”的原則。
第四條 本辦法適用于本省省級地質(zhì)公園的監督管理,國家和省另有規定的,從其規定。
第五條 省國土資源廳負責全省地質(zhì)公園的監督管理工作。
市、縣級國土資源行政主管部門(mén)負責本轄區內地質(zhì)公園的監督管理工作。
第二章 申報與評審
第六條 下列具有一定數量、規模和分布范圍的地質(zhì)遺跡區域,可以申請建立省級地質(zhì)公園:具有重大觀(guān)賞和重要科學(xué)研究?jì)r(jià)值的地質(zhì)地貌景觀(guān);具有重要價(jià)值的地質(zhì)剖面和構造形跡、古生物化石遺跡;有特殊科學(xué)價(jià)值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地;有重要觀(guān)賞和科學(xué)研究?jì)r(jià)值的溫泉、礦泉及其他水體景觀(guān)和典型滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害遺跡。
第七條 申報省級地質(zhì)公園,由地質(zhì)公園所在地縣級以上人民政府提出申請;跨縣(市、區)的由同屬地級以上市人民政府提出申請;跨地級以上市的由相關(guān)地級以上市人民政府共同提出申請。
第八條 申報省級地質(zhì)公園,由地級以上市國土資源行政主管部門(mén)負責對本轄區擬申報單位進(jìn)行初審,確定推薦名單并按照規定的程序向省國土資源廳報送申報材料。
每個(gè)地級以上市每次推薦原則上不能超過(guò)2個(gè)省級地質(zhì)公園候選地。
第九條 申報省級地質(zhì)公園應當提交如下材料:
(一)地質(zhì)公園申報書(shū);
(二)地質(zhì)公園綜合考察報告;
(三)地質(zhì)公園申報畫(huà)冊;
(四)地質(zhì)公園交通位置圖、航空遙感影像圖、地形圖等圖件資料;
(五)地質(zhì)公園申報影視片(光盤(pán));
(六)提出申請的縣級以上人民政府承諾書(shū);
(七)地質(zhì)公園所在地縣級以上人民政府發(fā)布的擬建地質(zhì)公園公告;
(八)地級以上市國土資源行政主管部門(mén)推薦意見(jiàn)。
縣級以上人民政府承諾書(shū)主要承諾嚴格執行國家地質(zhì)遺跡保護的法律、法規,依法保護地質(zhì)遺跡;加強組織領(lǐng)導,按照有關(guān)規定做好地質(zhì)公園的各項建設工作,按時(shí)揭碑開(kāi)園等內容。
第十條 省級地質(zhì)公園評審原則上每年一次,申報材料由省國土資源廳統一受理。
第十一條 省國土資源廳商有關(guān)部門(mén)成立廣東省地質(zhì)公園領(lǐng)導小組,負責省級地質(zhì)公園的核定工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠在省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處,負責省級地質(zhì)公園申報評審的日常事務(wù)和評審專(zhuān)家庫的管理等有關(guān)工作。
第十二條 省級地質(zhì)公園實(shí)行評審委員會(huì )審查,省地質(zhì)公園領(lǐng)導小組核定制度。地質(zhì)公園的評審工作按照《廣東省省級地質(zhì)公園評審工作制度》、《廣東省省級地質(zhì)公園評審標準》執行。
第十三條 省地質(zhì)公園評審委員會(huì )負責省級地質(zhì)公園的評審工作。評審委員會(huì )組織對申報單位提交的《申報書(shū)》、《考察報告》和影視片等材料進(jìn)行審查,評委會(huì )成員按照評審標準各自打分并以記名形式投票表決。經(jīng)評審委員會(huì )全體成員2/3以上(含2/3,含委員委托的代表或書(shū)面意見(jiàn))表決通過(guò)后,報省地質(zhì)公園領(lǐng)導小組核定。
第十四條 經(jīng)廣東省地質(zhì)公園領(lǐng)導小組核定,同意授予省級地質(zhì)公園資格的,由省國土資源廳批準公布,并作出授予省級地質(zhì)公園資格的決定。
第十五條 省級地質(zhì)公園應當在獲得資格后兩年內建成,經(jīng)省國土資源廳驗收合格后,授予省級地質(zhì)公園牌匾,并舉行揭碑開(kāi)園儀式。
凡不能在兩年內建成并揭碑開(kāi)園的省級地質(zhì)公園,省國土資源廳將提出警告,限期6個(gè)月完成建設工作,并舉行揭碑開(kāi)園儀式。逾期仍未達到揭碑開(kāi)園要求的,取消省級地質(zhì)公園資格。
第三章 地質(zhì)遺跡保護與利用
第十六條 地質(zhì)公園應當建立健全有地質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員參加的管理機構,制定和完善地質(zhì)公園管理措施,實(shí)行科學(xué)管理。
第十七條 地質(zhì)公園管理機構應當以地質(zhì)遺跡景觀(guān)為主體,融合自然景觀(guān)和人文景觀(guān),建設地質(zhì)遺跡保護設施,建立標志牌、重要景點(diǎn)地學(xué)知識介紹牌、交通指示牌等標示系統、地質(zhì)公園網(wǎng)站和地質(zhì)博物館。
第十八條 地質(zhì)公園管理機構應當采取措施,對地質(zhì)公園內的地質(zhì)遺跡進(jìn)行有效保護。未經(jīng)批準,不得在地質(zhì)公園內進(jìn)行爆破、采石、取土、開(kāi)礦等不利于地質(zhì)遺跡保護的活動(dòng)。
禁止在地質(zhì)公園內擅自挖掘、損毀被保護的地質(zhì)遺跡,禁止修建與地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)公園規劃無(wú)關(guān)的建(構)筑物。
第十九條 地質(zhì)公園管理機構每年應當投入一定的資金,用于地質(zhì)遺跡保護、標示系統的完善和維護、地質(zhì)災害防治、地質(zhì)科學(xué)研究、科普宣傳和地質(zhì)公園網(wǎng)站建設。
第二十條 地質(zhì)公園管理機構應當組織導游人員學(xué)習地質(zhì)科學(xué)知識,不斷提高導游人員的地質(zhì)科學(xué)講解水平。
第二十一條 地質(zhì)公園應當遵循“在保護中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護”的原則,發(fā)揮地質(zhì)遺跡景觀(guān)和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)當地社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展服務(wù)。
第四章 監督管理
第二十二條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)應當定期對地質(zhì)公園的建設情況進(jìn)行監督檢查。檢查的主要內容包括:管理機構設置及標準化管理、資金使用、地質(zhì)博物館、各種標示系統、主要地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)災害治理、科普宣傳活動(dòng)和地質(zhì)公園網(wǎng)站建設等。
第二十三條 地質(zhì)公園管理機構應當建立健全檔案制度和管理信息系統。對公園的歷史沿革、發(fā)展變化、各種資源狀況、生態(tài)環(huán)境、開(kāi)發(fā)建設、地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)災害防治、旅游接待、科普教育、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行調查統計,形成完整的檔案材料,建立地質(zhì)公園管理數據庫。每年年底前地質(zhì)公園管理機構應將包含上述內容的年度總結報告報省國土資源廳,同時(shí)抄送地質(zhì)公園所在地地級以上市和縣級國土資源行政主管部門(mén)。
第二十四條 地質(zhì)公園應當加強地質(zhì)科學(xué)研究。其他單位或者個(gè)人在地質(zhì)公園內進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)考察活動(dòng)的,應當經(jīng)地質(zhì)公園管理機構批準,并且在科研(科考)活動(dòng)結束后及時(shí)向地質(zhì)公園管理機構提交科研(科考)成果副本。科研和考察活動(dòng)中新發(fā)現的地質(zhì)遺跡,應當及時(shí)向地質(zhì)公園管理機構報告。因科研和教學(xué)需要采集的標本、化石,使用后應當交地質(zhì)博物館保存。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法由廣東省國土資源廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
9. 地質(zhì)公園總體規劃報告
第一章 總 則
第一條 為保護和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災害,保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事地質(zhì)環(huán)境調查與監測、影響地質(zhì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設、礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災害防治以及地質(zhì)遺跡保護等活動(dòng),適用本條例。
第三條 地質(zhì)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、合理利用、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,制定地質(zhì)環(huán)境保護規劃,并納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)負責本行政區域內地質(zhì)環(huán)境保護的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責,做好地質(zhì)環(huán)境保護的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境保護的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護科學(xué)知識,并對在地質(zhì)環(huán)境保護工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。
第二章 地質(zhì)環(huán)境保護規劃與監測
第八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)應當組織開(kāi)展本行政區域的地質(zhì)環(huán)境調查與評價(jià)工作,為編制地質(zhì)環(huán)境保護規劃提供依據。
第九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革、環(huán)境保護、城鄉規劃、水利、交通運輸、旅游等部門(mén)和氣象主管機構,根據本地區地質(zhì)環(huán)境調查結果和上一級地質(zhì)環(huán)境保護規劃,編制本行政區域的地質(zhì)環(huán)境保護規劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災害防治等專(zhuān)項規劃,報本級人民政府批準后公布實(shí)施,并報上一級人民政府國土資源主管部門(mén)備案。
修改地質(zhì)環(huán)境保護規劃,應當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
地質(zhì)環(huán)境保護規劃包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災害防治等專(zhuān)項規劃。
第十條 地質(zhì)環(huán)境保護規劃主要包括以下內容:
(一)地質(zhì)環(huán)境現狀與發(fā)展趨勢;
(二)地質(zhì)環(huán)境保護的基本要求與規劃目標;
(三)地質(zhì)環(huán)境保護功能區劃分;
(四)地質(zhì)環(huán)境保護的主要任務(wù);
(五)地質(zhì)環(huán)境保護規劃實(shí)施的保障措施;
(六)地質(zhì)環(huán)境的恢復治理,地質(zhì)災害的預防、控制和治理。
第十一條 城鄉規劃、土地利用總體規劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規劃,應當符合地質(zhì)環(huán)境保護要求。
第十二條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)根據地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,建立地質(zhì)環(huán)境監測預警和地質(zhì)災害應急體系,建設和完善地質(zhì)環(huán)境監測設施,對本行政區域內的地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監測。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監測和保護設施及標志。
第十三條 地質(zhì)環(huán)境監測主要包括以下內容:
(一)地質(zhì)災害監測;
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境監測;
(三)地下水動(dòng)態(tài)監測;
(四)為地質(zhì)環(huán)境保護工作提供監測數據的其他地質(zhì)環(huán)境監測和應急監測。
第十四條 采礦權人應當對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,并將監測資料定期報送礦山所在地縣級國土資源主管部門(mén)。
根據地質(zhì)災害危險性評估,工程建設可能引發(fā)地質(zhì)災害的,建設單位應當加強監測,發(fā)現異常及時(shí)采取措施并向所在地縣級國土資源主管部門(mén)報告。
第十五條 開(kāi)采地下水、地熱水、礦泉水的單位,應當按照有關(guān)技術(shù)規范開(kāi)展水位、水質(zhì)、水量、水溫動(dòng)態(tài)監測,避免過(guò)量開(kāi)采,防止造成地面沉降。
第十六條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)應當加強對監測工作的監督檢查,并負責本行政區域地質(zhì)環(huán)境監測資料的保存和分析評價(jià)。省人民政府國土資源主管部門(mén)根據地質(zhì)環(huán)境監測資料,定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報。
第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護
第十七條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人應當保護礦山地質(zhì)環(huán)境,防止地質(zhì)災害的發(fā)生。
第十八條 采礦權申請人應當委托具有相應資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案,按照采礦權批準權限報縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)審批。
在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案的,采礦權人應當在國土資源主管部門(mén)規定的期限內委托具有相應資質(zhì)的單位編制。
擴大開(kāi)采規模、變更礦區范圍或者開(kāi)采方式的,采礦權人應當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案,并報原采礦許可批準機關(guān)審批;礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級采礦許可批準機關(guān)審批。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案的主要內容和編制要求按照國家有關(guān)規定執行。
第十九條 采礦權人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復義務(wù),嚴格按照經(jīng)批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案進(jìn)行治理恢復,治理恢復費用列入生產(chǎn)成本。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工程的設計、施工,應當與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。
第二十條 對本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復和治理,能夠確定責任人的,由礦山所在地國土資源主管部門(mén)督促其依法恢復和治理;不能確定責任人的,由礦山所在地縣級人民政府組織恢復治理。
縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵公民、法人和其他組織投資,對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復。
第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復實(shí)行保證金制度。采礦權人應當依照規定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。
保證金繳存標準和管理的具體辦法,由省財政部門(mén)會(huì )同省國土資源、環(huán)境保護主管部門(mén)制定,報省人民政府批準后執行。
第二十二條 采礦權人對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復和治理,經(jīng)驗收達到規定標準的,保證金予以返還;邊開(kāi)采邊治理的可以分階段按比例返還。逾期不履行治理恢復義務(wù)或者治理恢復達不到要求的,保證金不予返還,由縣級人民政府國土資源主管部門(mén)使用該保證金組織進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和治理,恢復和治理費用超過(guò)保證金的部分由采礦權人承擔。
第二十三條 探礦權人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結束后,應當對其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉,對形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復,消除安全隱患。
第二十四條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)對探礦權人、采礦權人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復義務(wù)的情況進(jìn)行監督檢查。
相關(guān)責任人應當配合縣級以上國土資源主管部門(mén)的監督檢查,并提供必要的資料,如實(shí)反映情況。
第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復后,對具有觀(guān)賞價(jià)值、科學(xué)研究?jì)r(jià)值的礦業(yè)遺跡,鼓勵開(kāi)發(fā)為礦山公園。
礦山公園的申報、審批按照有關(guān)規定執行。
第四章 地質(zhì)災害防治
第二十六條 縣級以上人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)采取措施,做好地質(zhì)災害防治工作。
縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)應當按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規定,做好本行政區域內地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。
第二十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)會(huì )同同級建設、水利、交通運輸等部門(mén)依據地質(zhì)災害防治規劃,擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報本級人民政府批準后公布。
年度地質(zhì)災害防治方案包括下列內容:
(一)主要災害點(diǎn)的分布;
(二)地質(zhì)災害的威脅對象、范圍;
(三)重點(diǎn)防范期;
(四)地質(zhì)災害防治措施;
(五)地質(zhì)災害的監測、預防責任人。
第二十八條 在地質(zhì)災害易發(fā)區內進(jìn)行工程建設應當委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。可行性研究報告、項目申請報告、項目備案申請文件中未包含地質(zhì)災害危險性評估結果的,投資主管部門(mén)不得進(jìn)行項目審批、核準、備案,國土資源主管部門(mén)不得辦理用地報批手續。
編制地質(zhì)災害易發(fā)區內的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃時(shí),應當對規劃區進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。
第二十九條 對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程,建設單位應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時(shí)進(jìn)行。
配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第三十條 地質(zhì)災害易發(fā)區的縣、鄉、村應當加強地質(zhì)災害的群測群防工作。在地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期內,鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情及時(shí)處理和報告。
鼓勵單位和個(gè)人向當地人民政府及相關(guān)部門(mén)提供地質(zhì)災害前兆信息。
第三十一條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)會(huì )同氣象主管機構根據地質(zhì)災害監測和氣象預報資料,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害預報。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災害預報。
第三十二條 對出現地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,縣級人民政府應當及時(shí)劃定為地質(zhì)災害危險區,予以公告,并在地質(zhì)災害危險區的邊界設置明顯警示標志。
在地質(zhì)災害危險區內,禁止從事爆破、削坡、工程建設以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng)。
縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災害危險區內居民的生命和財產(chǎn)安全。
第三十三條 發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害險情時(shí),縣級以上人民政府應當成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構,啟動(dòng)并組織實(shí)施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工,做好相應的應急工作。
第三十四條 因自然因素形成的地質(zhì)災害,確需治理的,在縣級以上人民政府領(lǐng)導下,由本級人民政府國土資源主管部門(mén)組織治理。
(一)大型地質(zhì)災害,由省人民政府國土資源主管部門(mén)組織治理;
(二)中型地質(zhì)災害,由省轄市人民政府國土資源主管部門(mén)組織治理;
(三)小型地質(zhì)災害,由縣級人民政府國土資源主管部門(mén)組織治理。
因自然因素造成的跨行政區域的地質(zhì)災害,確需治理的,由所跨行政區域的人民政府國土資源主管部門(mén)共同組織治理。
第三十五條 因工程建設等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害,由責任單位承擔治理責任。
責任單位由地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)負責組織專(zhuān)家對地質(zhì)災害的成因進(jìn)行分析論證后認定。
對地質(zhì)災害的治理責任認定結果有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章 地質(zhì)遺跡保護
第三十六條 下列地質(zhì)遺跡應當予以保護:
(一)對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究?jì)r(jià)值的各類(lèi)地質(zhì)剖面和構造形跡;
(二)對地球演化或生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究?jì)r(jià)值的化石及其產(chǎn)地;
(三)具有重大科學(xué)研究或觀(guān)賞價(jià)值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀(guān);
(四)具有特殊學(xué)科研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;
(五)有獨特醫療、保健作用或者科學(xué)研究?jì)r(jià)值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉;
(六)具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害遺跡;
(七)需要保護的其他地質(zhì)遺跡。
第三十七條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)遺跡保護區;具有觀(guān)賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護區和地質(zhì)公園的設立、建設和管理,按照國家和省有關(guān)規定執行。
第三十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)負責本行政區內地質(zhì)遺跡保護區和地質(zhì)公園的管理工作。
地質(zhì)遺跡保護區和地質(zhì)公園管理機構負責地質(zhì)遺跡保護區和地質(zhì)公園規劃與建設、地質(zhì)遺跡保護、科普、宣傳與研究等工作。
第三十九條 禁止在地質(zhì)遺跡保護區、地質(zhì)公園范圍內從事開(kāi)礦、采石、取土、放牧、墾荒、采伐等活動(dòng)。
禁止在地質(zhì)遺跡保護區、地質(zhì)公園范圍內建設可能對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構)筑物。經(jīng)批準已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構)筑物,由所在地國土資源主管部門(mén)責令限期治理或者采取補救措施;確需拆遷的,由所在地人民政府依法予以安置或者補償。
第四十條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對古生物化石進(jìn)行搶救性保護等需要,發(fā)掘古生物化石的,應當按照國家規定報有批準權的國土資源主管部門(mén)批準。
第四十一條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設等活動(dòng)中發(fā)現古生物化石的,應當保護現場(chǎng),并立即報告所在地縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)。
第四十二條 在地質(zhì)遺跡保護區、地質(zhì)公園內開(kāi)展旅游活動(dòng),應當遵守地質(zhì)遺跡保護區、地質(zhì)公園的管理規定。
嚴禁開(kāi)設與地質(zhì)遺跡保護區、地質(zhì)公園保護方向不一致的旅游項目。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本條例規定,侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監測和保護設施及標志的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,可以對個(gè)人處以500元以上2千元以下的罰款,對單位處以5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 采礦權人未按期如實(shí)報送地質(zhì)環(huán)境監測資料的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處以5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例規定,應當編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開(kāi)采規模、變更礦區范圍、開(kāi)采方式,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案并經(jīng)原審批機關(guān)批準的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例規定,未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)責令限期繳存;逾期不繳存的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例規定,未按照批準的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合規定的審批事項予以批準的;
(二)不履行地質(zhì)環(huán)境保護監督管理職責,發(fā)現破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;
(三)對已經(jīng)發(fā)現的重大地質(zhì)災害隱患未及時(shí)報告的;
(四)對已經(jīng)發(fā)現應當保護的地質(zhì)遺跡沒(méi)有采取必要保護措施的;
(五)侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第七章 附 則
第四十九條 地震災害的防御和減輕依照防震減災的法律、法規的規定執行。
防洪法律、法規對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規定的,從其規定。