1. 鄉村旅游扶持政策
答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調機制,可根據當前市場(chǎng)情況以及政策框架內給予靈活調整.2:鼓勵政企以及社會(huì )組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).3:鼓勵金融機構,加大對小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度.4:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.5:依據社保要求,對經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策 .6:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
2. 鄉村旅游扶持政策文件
2021年可申報項目及補貼:
一、鄉村重大補貼項目類(lèi)
1、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建項目,補貼額度:省級 1000-5000 萬(wàn)元、國家級 1-3 億元
2、農商互聯(lián)項目,補貼額度:每省 2 億元
3、國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目,補貼資金:5000 萬(wàn)
4、田園綜合體建設項目,補貼額度:一年 5000 萬(wàn)元,共三年
5、畜禽糞污資源化利用項目,補貼額度:最高 5000 萬(wàn)
6、數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目,補貼資金:2000 萬(wàn)元以?xún)?/p>
7、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范項目,補貼資金:1000 萬(wàn)元
8、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區項目,補貼額度:2000-3000 萬(wàn)
9、綠色循環(huán)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目,補貼額度:1800 萬(wàn)元
10、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金土地治理項目,補貼額度:最高每畝補助 1500萬(wàn)元
11、中藥材生產(chǎn)扶持及藥材基地項目,補貼額度:100-3000 萬(wàn)元
12、全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣(市、區)創(chuàng )建項目,補貼額度:50-1000 萬(wàn)元
13、“特色小鎮”工程申報項目,補貼額度:500-2000 萬(wàn)元
14、區域生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目,補貼額度:1000-1500 萬(wàn)元
15、現代種業(yè)提升工程(農作物種子、畜禽良種)項目,補貼額度:800-1500 萬(wàn)元
二、觀(guān)光采摘休閑農業(yè)類(lèi)
承包山林地的林果業(yè)及觀(guān)光農業(yè),則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。
1、農業(yè)局的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園藝類(lèi)生產(chǎn)示范基地項目,扶持資金一般約為200萬(wàn)元。
2、林業(yè)局的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目,扶持資金約150萬(wàn)~300萬(wàn)。
3、農業(yè)部主管的園藝作物標準化創(chuàng )建項目,扶持資金在50萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
4、農業(yè)局的水果蔬菜標準園創(chuàng )建項目,扶持資金在25萬(wàn)~100萬(wàn)之間。
5、農業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng )建項目,扶持資金約50萬(wàn)~100萬(wàn)。
三、科技示范園等觀(guān)光與科普一體的休閑農業(yè)
這類(lèi)休閑農業(yè)項目包括科技示范園、物流商貿園等形式,既可以申報技術(shù)方面的扶持,也能申請農業(yè)方面的扶持,因此可申報的資金扶持種類(lèi)包括:
1、發(fā)改委的冷鏈物流項目。
2、商貿流通重點(diǎn)支持項目。
3、農業(yè)局農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
4、農業(yè)科技推廣示范項目。
5、科技成果轉化項目。
6、現代農業(yè)園區試點(diǎn)項目。
7、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動(dòng)項目。
8、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項目。
9、現代農業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項目。
10、供銷(xiāo)社的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作示范項目。
四、所有休閑農業(yè)園區都有機會(huì )申請的補貼
農業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)創(chuàng )建項目;農產(chǎn)品加工業(yè)休閑農業(yè)農民創(chuàng )業(yè)項目;扶貧旅游項目等。
五、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
支持范圍:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區、現代技術(shù)與裝備集成區、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化區、現代農業(yè)示范核心區。
申報部門(mén):農業(yè)農村部、財政部。
六、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目
支持范圍:重點(diǎn)扶持農戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設施。
申報部門(mén):農業(yè)農村部、財政部。
七、田園綜合體建設項目
支持范圍:生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系六大支撐體系。
申報部門(mén):財政廳農發(fā)辦。
八、生物質(zhì)能綜合利用示范項目
支持范圍:生物質(zhì)成型燃料,畜禽養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電場(chǎng)等,對廢棄物利用的項目。
申報部門(mén):發(fā)改委。
九、現代農業(yè)園區試點(diǎn)申報立項目
支持范圍:現代農業(yè)園區。
申報部門(mén):農業(yè)農村部。
十、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金現代農業(yè)領(lǐng)域項目
支持范圍:技術(shù)創(chuàng )新的專(zhuān)利。
申報部門(mén):科技部。
十一、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目
支持范圍:扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社和涉農企業(yè)。
申報部門(mén):國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十二、現代青年農場(chǎng)主計劃項目申報
支持范圍:關(guān)于現代青年農場(chǎng)主培育項目
申報部門(mén):農業(yè)部科技教育司。
十三、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目
如果是以中藥材種植為基礎的鄉村旅游項目,可向國家經(jīng)濟貿易委員申報項目包括:
1、野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養的科研開(kāi)發(fā)及成果推廣應用;
2、中藥材種植養殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應用;
3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設;
4、中藥材種子種苗基地建設;
5、中藥材倉儲技術(shù)及改善中藥材倉儲設施;
6、中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應用。
十四、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目
支持范圍:產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。
申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負責
十五、“全國杰出農村實(shí)用人才”資助申報
支持范圍:種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、科技示范戶(hù)、農民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負責人和返鄉創(chuàng )業(yè)者等。
申報部門(mén):中國農學(xué)會(huì )。
十六、區域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目
支持范圍:農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。
申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十七、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目申報
支持范圍:農作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項目。
申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十八、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)示范項目
支持范圍:支持木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟、區域特色經(jīng)濟林等林業(yè)示范項目。
申報部門(mén):國家林業(yè)和草原局、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
十九、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目
支持范圍:農業(yè)基礎設施、良種繁育、農業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì )化服務(wù)體系等公益性項目建設,以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用、農產(chǎn)品精深加工等。
申報部門(mén):財政部。
二十、農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃申報
支持范圍:落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策、落實(shí)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng )設。
申報部門(mén):農業(yè)部等五部委
二十一、扶貧項目
支持范圍:帶動(dòng)農民增收性強的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
申報部門(mén):國家扶貧辦。
二十二、農牧、畜牧業(yè)類(lèi)
支持范圍:畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建項目;畜牧良種推廣項目;重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)項目;生豬(牛羊)調查大縣獎勵項目;奶業(yè)振興行動(dòng)。
二十三、種養結合莊園類(lèi)
支持范圍:中央財政林業(yè)科技推廣示范補助;農業(yè)行業(yè)標準制修訂項目;稻漁綜合種養示范區項目;國家現代農業(yè)莊園項目;耕地輪作休耕制度試點(diǎn)項目;產(chǎn)糧大縣獎勵項目;高標準農田土地整理項目。
2021年國家重點(diǎn)惠農項目及補貼:
1、全國有機農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區,補貼額度:100 萬(wàn)元,農業(yè)農村部授牌
2、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,補貼額度:500 萬(wàn)元以?xún)?/p>
3、一村一品、一縣一業(yè)、一鎮一特,補貼額度:100-500 萬(wàn)元
4、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)專(zhuān)項,補貼額度:200 萬(wàn)元
5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目,補貼額度:500 萬(wàn)元
6、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目,補貼額度:300 萬(wàn)以?xún)?/p>
7、農業(yè)科技成果轉化資金,補貼額度:60-300 萬(wàn)元
8、有機肥生產(chǎn)試點(diǎn)項目,補貼額度:300 萬(wàn)元
9、糧改飼試點(diǎn)項目,補貼額度:1000 萬(wàn)元
10、果菜茶有機肥替代化肥項目,補貼額度:1000 萬(wàn)元
11、農業(yè)“星創(chuàng )天地”項目,補貼額度:20-50 萬(wàn)元
12、資源節約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目,補貼額度:項目總投資 10%左右
13、生物質(zhì)能綜合利用示范項目,補貼額度:項目總投資 10%左右
14、國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目,補貼額度:300 萬(wàn)
15、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農業(yè)部專(zhuān)項(良種繁育、特色種植項目),補貼額度:100-500萬(wàn);
16、農產(chǎn)品促銷(xiāo)項目資金,補貼額度:項目總投資 10%左右
17、中型灌區節水配套改造項目,補貼額度:不超過(guò) 2000 萬(wàn)元
18、耕地保護與質(zhì)量提升,補貼額度:80-120 萬(wàn)元
19、規模化大型沼氣工程,補貼額度:200-3000 萬(wàn)元
20、農產(chǎn)品加工補助項目,補貼額度:1-100 萬(wàn)元
21、2020 年農產(chǎn)品促銷(xiāo)項目,補貼額度:20-500 萬(wàn)元
22、農業(yè)組織創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:100 萬(wàn)
23、冷鏈物流和現代物流項目,補貼額度:200-1000 萬(wàn)元
24、全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:低息貸款項目
25、全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目,補貼額度:低息貸款項目
26、高新企業(yè)認證項目,補貼額度:對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權的所有權;科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。
27、農作物秸稈綜合利用試點(diǎn)
申報條件:企業(yè)注冊資本 200 萬(wàn)元以上,專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )注冊資本 50 萬(wàn)元以上;專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )應達到 30 戶(hù)以上或貧困戶(hù)社員占 30%以上;兩年內無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。
28、文化藝術(shù)和旅游研究項目,補貼額度:25 萬(wàn)元
29、電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目,補貼額度:以獎代補、貸款貼息
總的來(lái)看,同一項目可申請多種補貼。比如油用牡丹、油用芍藥這類(lèi)藥食同源且兼具生態(tài)、社會(huì )、經(jīng)濟價(jià)值于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,在申報項目補貼上可選擇性更強。充足的資金支撐,為鄉村振興注入源源不斷的動(dòng)力。
3. 縣政府對鄉村旅游的扶持政策
一、加強中醫藥人才評價(jià)和激勵
以會(huì )看病、看好病為主要評價(jià)內容,將醫德醫風(fēng)作為主要評價(jià)標準,以選拔優(yōu)秀人才。
相關(guān)原文:鼓勵各地結合實(shí)際,建立中醫藥優(yōu)秀人才評價(jià)和激勵機制。將中醫藥學(xué)才能、醫德醫風(fēng)作為中醫藥人才主要評價(jià)標準,將會(huì )看病、看好病作為中醫醫師的主要評價(jià)內容。在院士評選、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫藥人才單列計劃、單獨評價(jià)。 (人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委、國家中醫藥局、工程院、中科院、各省級人民政府分別負責)
二、增強中醫藥發(fā)展動(dòng)力
保障落實(shí)政府投入,落實(shí)對公立醫院的基建、設備、人才培養等各方面投入;多方增加社會(huì )投入,將符合條件的中醫診所納入醫聯(lián)體建設;加強融資渠道支持,鼓勵社會(huì )資本加大對中醫藥產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期投資力度。
相關(guān)原文:將符合條件的中醫診所納入醫聯(lián)體建設。鼓勵有條件的中醫診所組建團隊開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù),按規定收取簽約服務(wù)費。鼓勵街道社區為提供家庭醫生服務(wù)的中醫診所無(wú)償提供診療場(chǎng)所。
三、完善中西醫結合制度
創(chuàng )新中西醫結合醫療模式,打造中西醫結合團隊,開(kāi)展中西醫聯(lián)合診療,“宜中則中、宜西則西”,逐步建立中西醫多學(xué)科診療體系;健全中西醫協(xié)同疫病防治機制;完善西醫學(xué)習中醫制度;提高中西醫結合臨床研究水平,開(kāi)展試點(diǎn)示范,力爭用5年時(shí)間形成100個(gè)左右中西醫結合診療方案。
相關(guān)原文:2021級起,將中醫藥課程列為本科……臨床、口腔、公共衛生類(lèi)別醫師接受必要的中醫藥繼續教育。研究實(shí)施西醫學(xué)習中醫重大專(zhuān)項,用10—15年時(shí)間,培養相當數量的高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務(wù)的全科醫生。 (科技部、國家衛生健康委、國家中醫藥局負責)
四、提高中醫藥發(fā)展效益
完善中醫藥服務(wù)價(jià)格政策,醫療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià),符合條件的按規定納入醫保支付范圍;全中醫藥醫保管理措施,大力支持將療效和成本有優(yōu)勢的中醫醫療服務(wù)項目納入基本醫療保險支付范圍;合理開(kāi)展中醫非基本服務(wù)。
相關(guān)原文:充分考慮中醫醫療服務(wù)特點(diǎn),完善分級定價(jià)政策,重點(diǎn)將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現勞務(wù)價(jià)值、應用歷史悠久的中醫醫療服務(wù)項目納入調價(jià)范圍。醫療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià),符合條件的按規定納入醫保支付范圍。
相關(guān)原文:大力支持將療效和成本有優(yōu)勢的中醫醫療服務(wù)項目納入基本醫療保險支付范圍,綜合考慮有效性、經(jīng)濟性等因素,按規定合理確定目錄甲乙分類(lèi)。探索符合中醫藥特點(diǎn)的醫保支付方式,發(fā)布中醫優(yōu)勢病種,鼓勵實(shí)行中西醫同病同效同價(jià)。一般中醫藥診療項目繼續按項目付費。
五、加強中醫藥文化傳播。
營(yíng)造中醫藥發(fā)展良好環(huán)境,加強中醫藥知識產(chǎn)權保護,完善中藥商業(yè)秘密保護制度,強化適宜性保密,提升保密內容商業(yè)價(jià)值,加強國際保護;優(yōu)化中醫藥科技管理;加強中醫藥文化傳播,加強傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。
相關(guān)原文:切實(shí)加強中醫藥文化宣傳,使中醫藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。在中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程中增設中醫藥專(zhuān)項。加強傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。建設國家中醫藥博物館。支持改善一批中醫藥院校、科研機構的中醫藥古籍保護條件,提高利用能力。實(shí)施中醫藥文化傳播行動(dòng),持續開(kāi)展中小學(xué)中醫藥文化教育,打造中醫藥文化傳播平臺及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。( 中央宣傳部、教育部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家衛生健康委、廣電總局、國家中醫藥局、國家文物局負責)。
4. 鄉村旅游項目國家政策有扶
發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”,而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度,緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民,發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村,發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化,廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造,那樣會(huì )失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō):喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠;喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情,政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游,使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)!
5. 鄉村旅游 政策
鄉村振興戰略有一項就是鼓勵農村因地制宜發(fā)展鄉村旅游、開(kāi)辦農家樂(lè )。
6. 鄉村旅游扶持政策有哪些
1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調機制,可根據當前市場(chǎng)情況以及政策框架內給予靈活調整.
2:鼓勵政企以及社會(huì )組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).
3:鼓勵金融機構,加大對小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度.
4:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.
5:依據社保要求,對經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策 .
6:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
7. 鄉村旅游的政策支持
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合,實(shí)現抱團發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制,引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化,建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品,保護傳統技藝,傳承鄉村文化根脈。
8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養,加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍,建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開(kāi)展差異化競爭,推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。
10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求,制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準,創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉村,向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶(hù)參與度,增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游,增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段,提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén),改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準,用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓,培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查,保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。
六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng),搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺,吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè),引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。
18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求,推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚,創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地),確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì ),展示新成就,交流新經(jīng)驗,實(shí)現新發(fā)展。
七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊,開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。
21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開(kāi)發(fā)農業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。
22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng),舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng),促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。
8. 鄉村旅游扶持政策措施
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》;一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設內容。當然,這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設,集中打造一批民族特色村鎮。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺,培育新的旅游消費熱點(diǎn)。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號)
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護,培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區,鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)
3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體,提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵與周邊國家(地區)聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路,帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號)
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)
2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應,組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。(同上)
3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。(同上)
4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。(同上)
5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌,推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區域特色旅游功能區,構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃;改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。(《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號)
2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系;著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)
4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區,著(zhù)力改善基礎設施條件,完善配套服務(wù)設施,加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號)
七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉村文化內涵,開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮,建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮,讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓,三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年,全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地,形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。(同上)
3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》)
八、旅游工藝品(紀念品)創(chuàng )意設計
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計,提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市,支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品,豐富旅游商品類(lèi)型,增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè),加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)
3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等,提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號)
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度,組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng),對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游,實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過(guò)生產(chǎn)性保護方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過(guò)編排,成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設,培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)