1. 被降級的景區
景區景點(diǎn)可以申請旅游景區質(zhì)量等級，分別為5A、4A、3A、2A等。
近日，文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對旅游景區質(zhì)量等級管理工作中若干問(wèn)題的解釋》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就加強旅游景區質(zhì)量等級管理，明確當前一段時(shí)期的工作程序和工作要求，加強對旅游景區高質(zhì)量發(fā)展工作指導，進(jìn)行了若干問(wèn)題的解釋。
此次《通知》充分結合工作實(shí)踐，明確了幾個(gè)大家關(guān)注的重要問(wèn)題：評定機構由全國景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )變?yōu)槲穆貌抠Y源司資源利用處；景區可以聯(lián)合申報5A級，解決了大家擔心的不能捆綁問(wèn)題；通過(guò)景觀(guān)質(zhì)量評審的，必須經(jīng)過(guò)1年以上的創(chuàng )建提升才能申請驗收；5A降為4A的，一年以后可以申請恢復5A，5A被取消等級的，三年以后才可以申請恢復5A。
另外，此次《通知》將以自然、歷史文化或者其他旅游資源為基礎，有明確的空間邊界，有必要的旅游服務(wù)設施，以提供游覽服務(wù)為主要功能列為旅游景區申報質(zhì)量等級應當具備的第一個(gè)條件，商貿場(chǎng)所、城市公共服務(wù)場(chǎng)所等不以游覽服務(wù)為主要功能的場(chǎng)所，提出申報A級旅游景區的，原則上不予受理。這意味著(zhù)以商場(chǎng)為主體申報A級景區已正式成為過(guò)去。
2. 景區被降級有什么影響
我國的旅游景區是根據旅游景區質(zhì)量的相關(guān)法律來(lái)劃分不同的級別，一共有5個(gè)等級，分別是5A、4A、3A、2A以及1A。旅游景區的級別并不是固定的，如果有旅游景區在被評為5A后，但之后的景區管理和相關(guān)標準上并不達標，那么這個(gè)景區就會(huì )被重新評估，降為4A或者是其它級別。
3. 多家A級景區被摘牌 監管部門(mén)向最差景區開(kāi)刀
主要原因是：
1．強搬三院四院到太湖新城，三甲醫院兩家變一家，錫西錫北百姓看病難，去醫院交通難
2．很多道路坑坑洼洼，破敗不堪，井蓋眾多，無(wú)人重視修理
3．破壞路邊綠化帶亂劃了車(chē)位，不明單位亂收停車(chē)費
4．流浪狗，寵物狗，任其撒歡，花叢里都是排泄物
5．行人路邊隨地小水，無(wú)視旁人
6．老城區老破小眾多，物業(yè)不作為，臟亂差，破爛家具，破攤，破車(chē)，樓下任意放置
7．紅綠燈口加塞，遠光橫行不制止！
8．機場(chǎng)火車(chē)站汽車(chē)站夜間出租車(chē)司機聚眾欺生，無(wú)人監督
9．老舊景區無(wú)人打理維護，破敗不堪！
4. 被摘牌的4a景區
國家AAAA級旅游景區，指的是依據中華人民共和國旅游景區質(zhì)量等級劃分的景區級別，共分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區。
2016年10月，取消了10家不合格的4A級景區資質(zhì)，包括：吉林省吉林市朱雀山國家森林公園、九臺市碧水莊園度假村、四平市二龍湖風(fēng)景區、長(cháng)白山野山參生態(tài)園景區，江蘇省徐州沛縣漢城景區、連云港贛榆縣抗日山風(fēng)景區、淮安盱眙縣明祖陵景區，浙江省杭州市臨安河橋古鎮景區，安徽省合肥市長(cháng)豐縣豐樂(lè )生態(tài)園景區、蚌埠市蚌埠閘水利風(fēng)景區。
遼寧、黑龍江、河南、江蘇、吉林和四川等6省本次處理A級景區超過(guò)20家，另有福建、安徽、湖北、廣東、湖南、內蒙古和海南等7省處理A級景區超過(guò)10家。
2017年5月，全國旅游資源規劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評定委員會(huì )發(fā)布公告，為全面維護A級景區品牌質(zhì)量，繼，而國家旅游局印發(fā)通知，要求各省級旅游部門(mén)對轄區內的4A級景區開(kāi)展集中檢查，尤其是對廁所革命滯后、管理和服務(wù)水平下降、無(wú)法達到標準要求的景區予以處理。各省級旅游部門(mén)高度重視，立即采取措施，認真開(kāi)展工作。天津、河北、福建、江西、山東、廣東、四川、貴州、甘肅等省（市）率先取得階段性進(jìn)展，對以下10家4A級景區給予了摘牌處理：
天津市七里海濕地旅游區、河北省石家莊市聯(lián)邦·空中花園景區、甘肅省蘭州市五泉山公園景區、福建省南平市邵武瀑布林生態(tài)旅游景區、福建省廈門(mén)市翠豐溫泉旅游區、江西省景德鎮市得雨生態(tài)園、山東省費縣中華奇石城景區、廣東省佛山市三水溫泉景區、四川省成都市海寧城商貿旅游區、貴州省貴陽(yáng)市紅楓湖旅游景區。
2019年11月4日，據江西省文化和旅游廳消息，因三次復核不達標，鷹潭市銅鑼灣國際旅游文化城、贛州市寶葫蘆農莊、贛州市興國縣三僚景區、南昌市進(jìn)賢縣西湖李家景區等4家國家4A級旅游景區被摘牌。
旅游景區是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區是指具有參觀(guān)游覽、休閑度假、康樂(lè )健身等功能，具備相應旅游服務(wù)設施并提供相應旅游服務(wù)的獨立管理區。
該管理區應有統一的經(jīng)營(yíng)管理機構和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、名勝古跡、主題公園、旅游度假村、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類(lèi)旅游景區。
5. 取締景區評級
黑龍江省旅游管理條例
第二十九條省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。
發(fā)布時(shí)間
（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總則
第一條
為合理開(kāi)發(fā)利用和保護旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條
在本省轄區內開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條
發(fā)展旅游業(yè)應當突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用以及社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。
第四條
各級人民政府應當發(fā)揮主導作用，把旅游開(kāi)發(fā)建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統一規劃、統一協(xié)調，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區的旅游業(yè)，應當給予扶持。
第五條
鼓勵、支持國內外的組織和個(gè)人在本省投資開(kāi)發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。
第六條
授權省旅游管理機構負責全省旅游行政管理工作，負責本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構依照管理程序，負責本轄區內旅游行政管理工作。
各級人民政府相關(guān)部門(mén)，應當按照各自的職責，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與保護
第七條
旅游資源開(kāi)發(fā)應當遵循旅游經(jīng)濟規律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復建設，尊重和滿(mǎn)足不同國別、地區和消費者的需求。
第八條
各級旅游行政管理機構和計劃部門(mén)負責本轄區內旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游區（點(diǎn)）的規劃、開(kāi)發(fā)。
第九條
各級旅游行政管理機構應當根據本轄區經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規劃。全省旅游發(fā)展規劃由省計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，報省人民政府審核批準；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規劃，由本級計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，并征得上級旅游行政管理機構同意，報本級人民政府批準實(shí)施。
重點(diǎn)旅游城市新區規劃和舊區改造，應當統籌考慮旅游功能。旅游項目的建設與開(kāi)發(fā)，應當根據各級人民政府批準的旅游發(fā)展規劃，征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，按照基本建設管理程序進(jìn)行。
旅游區（點(diǎn)）的規劃和旅游建設項目應當與旅游發(fā)展規劃相協(xié)調，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第十條
申請建立國家級旅游度假區，經(jīng)省旅游行政管理機構審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。
申請建立省級旅游度假區，由省旅游行政管理機構審核，報省人民政府批準。
第十一條
在自然保護區、風(fēng)景名勝區和森林公園內進(jìn)行旅游項目開(kāi)發(fā)建設的，應當征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，并按照規定程序報計劃部門(mén)立項。
第十二條
在旅游資源開(kāi)發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。
第十三條
任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，不得在旅游區（點(diǎn)）采礦。
禁止在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木、采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)
第十四條
申請從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車(chē)船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者），應當具備下列條件:
（一）有名稱(chēng)和組織機構;
（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;
（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設施和資金;
（四）法律、法規規定的其他條件。
第十五條
旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區（點(diǎn)）建設損害生態(tài)環(huán)境和旅游區（點(diǎn)）景觀(guān)的項目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂(lè )項目。
第十六條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當完善內部管理制度，建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設備和設施，切實(shí)保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應當向旅游、經(jīng)貿、公安等部門(mén)和所在地人民政府報告。
第十八條
經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項目和大型游樂(lè )場(chǎng)以及客運架空索道、纜車(chē)，其設備、設施實(shí)行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應當具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認可的檢測部門(mén)核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)檢查合格后，方可運營(yíng)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對設備、設施的日常維護和檢查，并按照規定主動(dòng)接受?chē)乙幎ǖ陌踩夹g(shù)檢驗部門(mén)對設備、設施進(jìn)行定期檢驗，保證安全運營(yíng)。
第十九條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對旅游區（點(diǎn)）設置地域界限、服務(wù)設施和游覽導向的標志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設施和游覽地，應當設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。
第二十條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導旅游者，由誤導而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規定執行。
旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權益的行為:
（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;
（二）未按照國家標準、行業(yè)標準提供服務(wù);
（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標準;
（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假和引人誤解的宣傳;
（五）出售假冒偽劣商品;
（六）欺詐和勒索旅游者的財物;
（七）未按照規定實(shí)行明碼標價(jià);
（八）其他侵害旅游者合法權益的行為。
第二十一條
旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規規定的檢查、收費和罰款。
第二十二條
旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉移。
第二十三條
各級人民政府積極引導、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。
旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應當加強經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標明相應級別定點(diǎn)旅游商品字樣。
第二十四條
旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂合同，旅行社及其導游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。
第四章 旅游管理
第二十五條
申請設立旅行社，應當按照《旅行社管理條例》的規定辦理手續。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉讓或者變相轉讓。
旅行社包括國際旅行社和國內旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢(xún)公司或者其他同類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)）。
第二十六條
在本省設立下列機構或者企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定辦理:
（一）外國和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區旅行社或者旅游機構在本省設立的常駐機構;
（二）在本省設立的中外合資旅行社;
（三）外埠旅行社在本省設立的分支機構。
第二十七條
國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門(mén)審核批準，方可經(jīng)營(yíng)中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社應當經(jīng)所在地旅游行政管理機構審核同意，并報省旅游行政管理機構審核批準后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。
第二十八條
旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應當分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構審核批準后，按照有關(guān)規定辦理出境手續。
出境旅游團隊的領(lǐng)隊應當持有省旅游行政管理機構統一核發(fā)的導游人員資格證書(shū)和領(lǐng)隊證。
第二十九條
省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。
嚴禁偽造、涂改或者倒賣(mài)出入境函件。
第三十條
旅游行政管理機構對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規定處理。旅游行政管理機構在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應當于30日內結清并退還該旅行社（清算機構）保證金本息。
第三十一條
旅行社應當按照有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十二條
接待外國以及香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應當取得所在地旅游行政管理機構核發(fā)的定點(diǎn)證書(shū)，并掛牌經(jīng)營(yíng)。
第三十三條
省旅游行政管理機構或者其授權的市（行署）旅游行政管理機構按照國家規定組織實(shí)施對旅游飯店的星級評定工作。
未評定星級的飯店，不得使用星級稱(chēng)謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預備星級制度。
第三十四條
設立旅游飯店管理公司，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核，報國家旅游行政管理部門(mén)批準，并接受省旅游行政管理機構的監督檢查。
第三十五條
餐館、商店、飯店、旅游客運車(chē)船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機構提出定點(diǎn)申請，經(jīng)審核，對達到規定標準的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書(shū)和標志，并予以公布。
定點(diǎn)標準和管理辦法，由省旅游行政管理機構制定并組織實(shí)施。
第三十六條
凡專(zhuān)門(mén)從事旅游客運的車(chē)船，須由其主管部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構進(jìn)行資質(zhì)認定，頒發(fā)統一旅游標志。
第三十七條
對旅游區（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級標準化管理。省旅游行政管理機構按照國家有關(guān)規定，對旅游區（點(diǎn)）評定等級。
第三十八條
新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。
第三十九條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據接待的需要，按照規定標準，在旅游區（點(diǎn)）設置停車(chē)場(chǎng)所和衛生、通訊以及安全保障等必要的配套設施，其設施應當統一規劃，合理布局，不得影響景區景容。
第四十條
任何單位和個(gè)人應當保持旅游區（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀(guān)，維護旅游秩序，愛(ài)護旅游設施。
第四十一條
在旅游區（點(diǎn)）內或者周?chē)坏蒙米詳[攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀(guān)，妨礙旅游者觀(guān)光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。
第四十二條
導游人員（含兼職導游人員）應當具有省旅游行政管理機構核發(fā)的導游人員資格證書(shū)，并按照規定領(lǐng)取導游證，方可從事導游活動(dòng)。
第四十三條
導游人員從事導游活動(dòng)不得有下列行為:
（一）向旅游者兜售物品或者購買(mǎi)旅游者的物品;
（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;
（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費;
（四）有損害國家利益和民族尊嚴的言行;
（五）法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條
景區景點(diǎn)的導游人員管理辦法按照《導游人員管理條例》另行制定。
第四十五條
省旅游行政管理機構負責旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理以及導游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓。
市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。
第四十六條
申請開(kāi)辦旅游專(zhuān)業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核同意后，報教育行政部門(mén)批準，并報省旅游行政管理機構備案。各級旅游培訓中心的設立，應當經(jīng)省旅游行政管理機構批準。
第五章 旅游者的權利和義務(wù)
第四十七條
旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權利:
（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內容、規格、時(shí)間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;
（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);
（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;
（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;
（五）合法權益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴;
（六）人格尊嚴、宗教信仰、民族風(fēng)俗習慣得到尊重和保護;
（七）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。
第四十八條
旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應當履行下列義務(wù):
（一）遵守社會(huì )公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰;
（二）保護旅游資源、環(huán)境和設施;
（三）遵守旅游秩序和安全的規定;
（四）履行旅游合同;
（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第四十九條
旅游者合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議，可以通過(guò)下列途徑解決:
（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;
（二）向旅游行政管理機構申訴或者投訴;
（三）向有關(guān)部門(mén)和組織申訴或者投訴;
（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構仲裁;
（五）向人民法院提起訴訟。
第五十條
旅游行政管理機構接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應當及時(shí)調查處理；對不符合受理條件的，應當在接到投訴之日起7日內告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。
向旅游行政管理機構請求保護合法權益的投訴時(shí)效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償的時(shí)效期限為90日。
第六章 法律責任
第五十一條
對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規對處罰部門(mén)和處罰種類(lèi)、處罰幅度有規定的，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第五十二條
違反本條例第十三條規定，由有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，并給予下列處罰:
（一）在旅游區（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準在旅游區（點(diǎn)）采礦的，責令限期恢復原貌，受條件限制不能恢復原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
（二）在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十三條
違反本條例第十五條規定的，由旅游行政管理機構及有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十四條
違反本條例第十七條、第十九條規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，可以處5000元以下罰款；情節嚴重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓。
第五十五條
違反本條例第二十五條第一款規定的，由旅游行政管理機構責令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第二十五條第二款規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規定的，由旅游行政管理機構責令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，責令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第
五十八條
違反本條例第二十九條第二款規定的，由旅游行政管理機構處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條
違反本條例第四十一條規定的，由旅游行政管理機構予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。
第六十條
違反本條例第四十六條規定的，由旅游行政管理機構、教育行政部門(mén)公告其培訓結果無(wú)效。
第六十一條
違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并可以撤銷(xiāo)其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級飯店、旅游區（點(diǎn)）的等級。
第六十二條
違反本條例規定，損害旅游者合法權益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第六十五條
本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第六十六條
本條例由省旅游行政管理機構負責應用解釋。
第六十七條
本條例自2000年12月1日起施行。
6. 被降級的景區有哪些
依照《風(fēng)景名勝區管理暫行條列》的規定，風(fēng)景名勝區等級劃分評定，主要有兩個(gè)方面的依據：
（1）風(fēng)景名勝區內景物的觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值，是劃分風(fēng)景名勝區等級的依據。
（記住）一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)景名勝區內都有自然景物和人文景物，有一些風(fēng)景名勝區內不僅自然景物和人文景物比較集中，而且其景物的觀(guān)賞、文化、科學(xué)價(jià)值都很高，因而被評定為較高的等級，如北京的八達嶺——十三陵風(fēng)景名勝區等。
（2）環(huán)境質(zhì)量、規模大小、游覽條件，也是劃分等級的依據。（記住）一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)景名勝區都是環(huán)境優(yōu)美、具有一定的規模和范圍、可供人們游覽休息和進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。有一此風(fēng)景名勝區。環(huán)璋特別優(yōu)美，規模和范圍特別宏大和寬闊，為人們提供的游覽條件也特別優(yōu)越，因而被評為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，如秦皇島的北戴河就是聞名遐邇的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區。
7. 被取消的5a景區名單
唐山市文化廣電和旅游局宣布，取消遷安市紅峪山莊旅游景區國家3A級旅游景區資質(zhì)。
宜昌市文化和旅游局宣布，宋山森林公園、西河大峽谷2家景區取消3A等級。
常德市文化旅游廣電體育局宣布，取消河洑快樂(lè )谷旅游景區、稻野尋湘旅游景區、西洞庭湖濕地公園旅游景區國家3A級旅游景區質(zhì)量等級。
淄博市文化和旅游局宣布，撤銷(xiāo)千禧農谷樂(lè )園景區國家3A級旅游景區質(zhì)量等級。
通化市文化廣播電視和旅游局宣布，花溪公園撤銷(xiāo)3A級旅游景區。
泰安市文化和旅游局宣布，取消泰山區泰山人家·上高莊園景區國家3A級旅游景區資質(zhì)。
清遠市文化廣電旅游體育局宣布，取消 英德市溶洞溫泉度假村景區3A等級，取消連南縣“瑤頌”瑤族舞曲實(shí)景演出3A等級。
紹興市旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )宣布，取消越城區諸葛仙山景區、上虞二都楊梅生態(tài)園景區國家3A級景區。
8. 被降級的5a景區
肯定是5A級景區好。
我國的旅游景區是根據旅游景區質(zhì)量的相關(guān)法律來(lái)劃分不同的級別，主要是以資源景觀(guān)為基礎，注重環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)兼顧了游客的切實(shí)感受等等，進(jìn)行綜合的評測評比，合格后才會(huì )給與這樣的星級。一共有5個(gè)等級，分別是5A、4A、3A、2A以及1A。每一個(gè)A級，其實(shí)就是代表著(zhù)不同的原生資源要素、管理要素、規劃要素、市場(chǎng)吸引力要素等等。景區也是從上面的細分進(jìn)行分類(lèi)評定。旅游景區的級別并不是固定的，如果有旅游景區在被評為5A后，但之后的景區管理和相關(guān)標準上并不達標，那么這個(gè)景區就會(huì )被重新評估，降為4A或者是其它級別。
