1. 旅游糾紛人民調解委員會(huì )方案
2021年底前全面取消全國統一旅游
文化和旅游部要求,各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接,及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。
對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴,各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理,并跟蹤掌握辦理情況,及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區,當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構,并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。
文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的,要嚴格依法履行職責,區分訴求問(wèn)題性質(zhì),分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定,加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作,依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。
文化和旅游部強調,對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求,各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理,及時(shí)接收、處理和答復,確保群眾訴求“事事有回應,件件有著(zhù)落”。
2. 人民調解委員會(huì )調解協(xié)議
協(xié)議簽訂之后,一般是不能反悔的。除非協(xié)議無(wú)效、撤銷(xiāo)。協(xié)議的撤銷(xiāo)和無(wú)效,是要滿(mǎn)足一定的條件的,不是什么情況下都可以撤銷(xiāo)、無(wú)效。另外,如果是贈與協(xié)議(送東西給別人的協(xié)議),在過(guò)戶(hù)或者交付之前,如果協(xié)議沒(méi)有公證,倒是可以隨時(shí)取消的。
根據相關(guān)法律規定,【基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為的效力】基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為,行為人有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷(xiāo)。
【以欺詐手段實(shí)施的民事法律行為的效力】一方以欺詐手段,使對方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為,受欺詐方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷(xiāo)
3. 人民調解協(xié)議糾紛
人民調解協(xié)議達成后,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協(xié)議生效之日起三十日內共同向法院申請司法確認,經(jīng)依法確認調解協(xié)議有效的,雙方必須執行,如果一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向院申請強制執行。 未經(jīng)法院司法確認的人民調解協(xié)議,雙方當事人都能夠不繼續履行。人民法院依法確認調解協(xié)議無(wú)效的,當事人可以通過(guò)人民調解方式變更原調解協(xié)議或者達成新的調解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。人民調解,是指人民調解委員會(huì )通過(guò)說(shuō)服、疏導等方法,促使當事人在平等協(xié)商基礎上自愿達成調解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。人民調解委員會(huì )是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位都根據實(shí)際需要設立人民調解委員會(huì )。人民調解不同于法院調解(訴訟調解),法院調解是在法院主持下,用協(xié)商方式解決問(wèn)題,是法院審理民事糾紛的一種結案方式,調解結果與生效判決書(shū)有等同效力,雙方當事人必須履行。
4. 旅游調解協(xié)議書(shū)范本
為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,及時(shí)、有效地調解處理旅游投訴糾紛,化解社會(huì )矛盾,避免重大惡性事件的發(fā)生,維護旅游業(yè)形象,使旅游投訴處理工作逐步程序化、規范化,特制定本工作制度。?????
一、建立旅游投訴處理工作機制
1.來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)旅游投訴原則上實(shí)行首問(wèn)負責制,來(lái)函、轉辦等旅游投訴指定專(zhuān)人負責。?
2.所有的旅游投訴、咨詢(xún),工作人員均需及時(shí)記錄投訴工作日志,必要時(shí)填寫(xiě)旅游投訴登記表。
3.節假日實(shí)行旅游投訴24小時(shí)值班制度,值班人員負責期間的旅游投訴受理工作。
二、日常旅游投訴處理工作程序
1.接到旅游投訴后,須在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查,并做出是否受理的決定,并通知投訴者,不符合受理條件的,通知投訴者并說(shuō)明理由。?
2.經(jīng)審查符合受理條件的旅游投訴,下達《旅游投訴受理通知書(shū)》,并通知被投訴者,要求其對被投訴事項進(jìn)行調查核實(shí),被投訴者也可以主動(dòng)與投訴者自行協(xié)商解決,于10日內向縣旅游文化執法隊作出書(shū)面答復。?
3.不能自行協(xié)商解決的旅游投訴,主辦人應對投訴者和被投訴者提供的書(shū)面材料、證據進(jìn)行復查與分析,厘清事實(shí),明確責任,并擬寫(xiě)出解決方案。?
4.把投訴者和被投訴者召集在一起,進(jìn)行調解,主辦人向旅游投訴的雙方當事人講明對此投訴事實(shí)的認定和有關(guān)的法規、規章及各自應承擔的責任,以取得對基本事實(shí)和適用法律等方面大體一致的意見(jiàn),并提出調解意見(jiàn)供雙方協(xié)商、采納。能當場(chǎng)調解成功的,要及時(shí)達成調解協(xié)議。如一方當事人提出新的證據,應再做進(jìn)一步調查核實(shí)后,再行調解。
5.主辦人在調查中如發(fā)現旅游經(jīng)營(yíng)者有違規經(jīng)營(yíng)行為,應及時(shí)通知旅游質(zhì)監人員進(jìn)行檢查處理。 ?
6.調解達成協(xié)議的,制定調解協(xié)議書(shū)。調解協(xié)議書(shū)一式三份,雙方當事人各存一份,質(zhì)監所存一份。?
7.調解無(wú)效的處理。調解不成的,終止調解,調解人向雙方當事人出具《旅游投訴終止調解書(shū)》。調解不成的,或者調解書(shū)生效后沒(méi)有執行的,投訴人可以按照國家法律、法規的規定,向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。?
8.旅游者請求保護其合法權益的投訴時(shí)效期限為90天,超過(guò)時(shí)效的請求可以不予受理。?
9.其他工作步驟按日常旅游投訴工作程序進(jìn)行。
5. 人民委員會(huì )調解協(xié)議
人民調解協(xié)議書(shū)一般情況下是合法有效的。但如果存在重大誤解、脅迫等情況,也是可以起訴,要求法院判決撤銷(xiāo)的。
《合同法》:第五十四條下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷(xiāo):
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的
合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷(xiāo)。
當事人請求變更的,人民法院或者仲裁機構不得撤銷(xiāo)。
《中華人民共和國人民調解法》:
第三十一條 經(jīng)人民調解委員會(huì )調解達成的調解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。
人民調解委員會(huì )應當對調解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監督,督促當事人履行約定的義務(wù)。
第三十二條 經(jīng)人民調解委員會(huì )調解達成調解協(xié)議后,當事人之間就調解協(xié)議的履行或者調解協(xié)議的內容發(fā)生爭議的,一方當事人可以向人民法院提起訴訟。
6. 民事糾紛調解方案
1、調解可以雙方調解,簽訂調解協(xié)議,也可以到人民調解委員會(huì )調解,出具調解書(shū)2、民事糾紛可以在合同中約定仲裁,也可以在糾紛后雙方簽訂仲裁協(xié)議,雙方同意就可以仲裁