1. 全域旅游公共服務(wù)
全域旅游創(chuàng )建工作，包括：
在國家層面，頂層設計引領(lǐng)全域旅游發(fā)展（設立專(zhuān)項資金加大投資扶；制定全域旅游示范區創(chuàng )建指南；制定全域旅游示范區檢查驗收標準）
在省級層面，發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展（“統籌布局、突破重點(diǎn)、強化考核、調動(dòng)市縣、整合資源”等方面著(zhù)力，是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機）
在市縣層面，全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展（創(chuàng )建全域旅游示范區和推動(dòng)全域旅游發(fā)展，重點(diǎn)以市(州)縣(市/區)政府為主體，是統籌推進(jìn)、開(kāi)花結果的責任主體）
推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用（隨著(zhù)現代旅游業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)主體作用日益突出，全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，構建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺）
社會(huì )參與，共同共建共享全域旅游發(fā)展（共建全域旅游的良好社會(huì )環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務(wù)環(huán)境；共享全域旅游的發(fā)展成果）
科教支撐，創(chuàng )新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展（要充分利用現代信息技術(shù)，為全域旅游構建大數據時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺；培養人才；旅游統計改革創(chuàng )新）
2. 旅游服務(wù)全域配套
福建省發(fā)改委發(fā)布通知：經(jīng)省政府同意，確定2021年度福建省重點(diǎn)項目1620個(gè)，總投資4.01萬(wàn)億元。其中軌道交通涉及項目30個(gè)。
一、在建重點(diǎn)項目
鐵路
68 福廈鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)
69 興泉鐵路(福建段)
70 浦梅鐵路(建寧至冠豸山段)
71 龍巖至龍川鐵路龍巖至武平段
72 長(cháng)樂(lè )區松下港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)
73 鷹廈鐵路華安城區段外移工程
74 福州至長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)城際鐵路工程
75 城際鐵路R1線(xiàn)機場(chǎng)預留段工程
城市軌道交通
219 福州市軌道交通4號線(xiàn)一期工程
220 福州市軌道交通5號線(xiàn)一期工程
221 福州市軌道交通6號線(xiàn)工程
222 福州市軌道交通2號線(xiàn)馬尾延伸段
223 福州市軌道交通6號線(xiàn)東調段
224 廈門(mén)軌道交通3號線(xiàn)工程
225 廈門(mén)軌道交通4號線(xiàn)工程(后溪至翔安機場(chǎng)段)
226 廈門(mén)軌道交通6號線(xiàn)(林埭西至華僑大學(xué)段)
227 廈門(mén)軌道交通3號線(xiàn)南延段工程
228 廈門(mén)市軌道交通6號線(xiàn)漳州(角美)延伸段工程
229 武夷新區旅游觀(guān)光軌道交通武夷山東站(現南平市站)至武夷山景區線(xiàn)
二、預備重點(diǎn)項目
鐵路
19 新建溫州至福州高鐵
20 新建溫州經(jīng)武夷山至吉安鐵路
21 漳州至汕頭高鐵
22 新建龍巖至龍川鐵路武平至梅州段(福建段)
福州市港口后方鐵路通道項目(杜塢至樟林至透堡段)
24 寧德漳灣港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目
25 莆田--長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)城際鐵路(F2線(xiàn))
26 寧德--長(cháng)樂(lè )機場(chǎng)城際鐵路(F3線(xiàn))
27 泉州-廈門(mén)-漳州城際軌道(R1線(xiàn))
城市軌道交通
63 福建永泰全域旅游配套基礎設施項目
64 武夷新區旅游觀(guān)光軌道交通武夷山東站(現南平市站)至建陽(yáng)西區生態(tài)城線(xiàn)
3. 全域旅游公共服務(wù)體系建設
全域旅游就是沒(méi)有限制范圍的旅游。 比如說(shuō)張先生準備用三年的時(shí)間在全國范圍內去進(jìn)行旅游，這就是一種權益理由概念。
4. 全域旅游公共服務(wù)設施
（一）貫徹落實(shí)黨的文化體育和旅游工作方針政策，執行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規和規章。
（二）統籌規劃文化體育事業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定文化體育和旅游發(fā)展規劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化體育和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化體育和旅游體制機制改革。
（三）管理全縣性重大文化體育活動(dòng)，指導縣重點(diǎn)文化體育和旅游設施及基層文化體育和旅游設施建設。組織全縣旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區域協(xié)作和國際市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規劃并組織實(shí)施，指導、推進(jìn)全域旅游。
（四）指導、管理相關(guān)文化藝術(shù)事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)，扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚光澤特色文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)相關(guān)門(mén)類(lèi)藝術(shù)和藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負責公共文化體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化體育服務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設，深入實(shí)施文化惠民工程，統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
（六）指導并組織群眾性體育活動(dòng)，負責推行全民健身計劃，監督實(shí)施國家體育鍛煉標準，推動(dòng)國民體質(zhì)監測和社會(huì )體育指導工作隊伍建設；規劃、協(xié)調體育設施建設布局，指導、規范公共體育設施的建設，負責公共體育設施的監督管理。
（七）指導、推進(jìn)文化體育和旅游科技創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)文化體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。
（八）負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（九）組織實(shí)施文化體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十）指導文化體育和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對文化體育和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監管，推進(jìn)文化體育和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規范文化體育和旅游市場(chǎng)。
（十一）指導全縣文化體育和旅游市場(chǎng)綜合執法，組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、體育、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場(chǎng)秩序。
（十二）指導、管理文化體育和旅游對外及對臺港澳交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對外、對臺港澳文化體育和旅游交流項目相關(guān)事務(wù)，推動(dòng)光澤文化走出去。
（十三）按有關(guān)規定承擔安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責。負責加強本系統、本領(lǐng)域人才隊伍建設。
（十四）貫徹執行國家有關(guān)新聞出版業(yè)、電影業(yè)、廣播電視的方針政策和法律法規，負責管理全縣新聞出版、電影、廣播電視行政事務(wù)和著(zhù)作權管理工作，統籌規劃和指導協(xié)調全縣新聞出版事業(yè)、電影事業(yè)、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施相關(guān)政策。
（十五）貫徹落實(shí)黨的文物工作方針政策，執行國家文物法律法規。組織文物資源資產(chǎn)調查。擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施。組織協(xié)調有關(guān)行政審批工作，負責推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設。承擔確定縣級文物保護單位的有關(guān)工作。
（十六）承擔縣“掃黃打非”領(lǐng)導小組日常工作。
（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十八）關(guān)于動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲管理的職責分工。縣文化體育和旅游局負責動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲的市場(chǎng)監管以及依法對動(dòng)漫（不含影視動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)中的動(dòng)漫節目）、網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品內容進(jìn)行審查。負責出版環(huán)節動(dòng)漫作品及電影動(dòng)漫節目的監管，按照網(wǎng)絡(luò )出版服務(wù)管理有關(guān)規定對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行實(shí)施監管。負責電視以及網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)中的動(dòng)漫節目監管。
5. 全域旅游公共服務(wù)建設可行性研究報告
人民的生活水平越來(lái)越高，很多的人在節假日或者是黃金周的時(shí)候都想出去走一走玩一玩，這也造成了我們全國很多的地方文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近幾年文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)上升期。
很多的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯，也帶動(dòng)了當地的發(fā)展，特別是很多的鄉村旅游帶動(dòng)了很多的農民致富。
但是也有很多的地方為了想創(chuàng )建文化旅游，盲目的上馬，前期的造勢，規劃都沒(méi)有做好，以至于項目的停滯，有的地方甚至是旅游區建起來(lái)之后，沒(méi)有幾個(gè)人去旅游。
文化旅游首先突出的就是文化，假如說(shuō)在你們當地，雖然風(fēng)景不錯，但是當有人去了之后，感覺(jué)不到當地的文化，風(fēng)土人情，甚至是一些美好的感受，所以很多人回來(lái)之后就給不了你當地很好的口碑，以至于當地的旅游就會(huì )越來(lái)越差。
那么，怎樣才能夠有自己的文化特色呢？可以從當地的美食，風(fēng)俗，農業(yè)，甚至是一些民族的特色，給他增加一些文化的色彩，讓去旅游的人能夠感覺(jué)到當地的風(fēng)土人情，文化內涵，這樣才能夠讓旅游區越來(lái)越好，才能夠真正帶動(dòng)當地的經(jīng)濟的發(fā)展。
所以說(shuō)用文旅的項目來(lái)帶動(dòng)當地的發(fā)展，是一個(gè)可行性的項目，關(guān)鍵就是要怎么來(lái)給他增加文化的內涵？怎么樣能夠讓來(lái)玩的人有親生的感受。
6. 全域旅游公共服務(wù)可行性研究報告
1、是促進(jìn)區域路網(wǎng)結構優(yōu)化升級，改善地區交通通行條件，提升國道服務(wù)水平的需要。
2、是解決城區擁堵、轉移過(guò)境交通量，提升國道通行能力的需要。
3、是構建綜合立體交通通道的需要。
4、是落實(shí)《國家新型城鎮化規劃》及《長(cháng)江中游城市群發(fā)展規劃》對城鄉統籌發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的需要。
5、是促進(jìn)少數民族經(jīng)濟協(xié)作區建設，促進(jìn)沿線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)沿線(xiàn)地區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的需要。
6、是加快恩施州全域旅游發(fā)展的需要。
7、是拓展城市發(fā)展空間，增強城市發(fā)展后勁，提升城市形象的需要。
8、是恩施地區應急保通及地災救援的需要。
7. 全域旅游公共服務(wù)體系
全域旅游規劃的三個(gè)基本：
1、明確全域旅游發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局
要構建全域旅游，必須在對區域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎上，從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷，一方面結合現狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗、全社會(huì )受惠等六大特征進(jìn)行定性評價(jià)；另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進(jìn)行體系評估，以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距，進(jìn)而明確全域旅游規劃的重點(diǎn)任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位
結合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區布局規劃，分別對每個(gè)功能片區的公共吸引物集聚區域（含自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區域）、限制開(kāi)發(fā)區（農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區域）、優(yōu)化發(fā)展區（城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域）等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區空間結構，確定片區的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)空間，并進(jìn)行片區旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區內容重點(diǎn)在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設施如何配套等。
3、創(chuàng )新旅游發(fā)展規劃，改革評價(jià)體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統思路，需要創(chuàng )新規劃。要將旅游規劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局，創(chuàng )新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點(diǎn)旅游模式的規劃不同，不只是規劃景點(diǎn)景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點(diǎn)景區內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游，必須樹(shù)立科學(xué)的旅游觀(guān)念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng )新相關(guān)的統計監測和評價(jià)體系。可以將發(fā)展旅游作為區域內各級政府和相關(guān)部門(mén)的重要發(fā)展目標和重要考核內容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力；創(chuàng )新旅游數據征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢設置評價(jià)體系。
8. 全域旅游公共服務(wù)能力提升
全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托，通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門(mén)齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長(cháng)上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游，是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
