1. 廣東省旅游專(zhuān)項資金管理辦法細則
1、組織編制旅游發(fā)展規劃、旅游景區、景點(diǎn)規劃和旅游專(zhuān)項規劃等旅游規劃并監督實(shí)施;
2、貫徹執行旅游管理的法律、法規和規章,履行旅游行業(yè)行政管理職能;
3、負責旅游安全,參與重大旅游安全事故的救援與處理;
4、指導旅游文化工作和旅游行業(yè)精神文明建設。旅游局的招聘要求是:
1、年齡在18周歲以上,大專(zhuān)及以上學(xué)歷;
2、擁護中華人民共和國憲法和法律,具有良好的思想政治素質(zhì);
3、有較強的事業(yè)心和責任感。
2. 廣東省旅游專(zhuān)項資金管理辦法細則全文
第一章 總 則
第一條 為了規范和加強財政專(zhuān)項資金管理,明確部門(mén)職責,保障財政資金安全,提高資金使用效益,建立科學(xué)、規范的財政專(zhuān)項資金運行機制,根據國家相關(guān)法律、法規,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)財政專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指在一定階段內,為實(shí)現國民經(jīng)濟發(fā)展目標,省本級財政預算安排用于支持經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的具有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第三條 專(zhuān)項資金分為三類(lèi):經(jīng)濟發(fā)展類(lèi),主要包括基本建設資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造資金、區域發(fā)展資金、重大科技創(chuàng )新資金、旅游服務(wù)業(yè)資金等;社會(huì )事業(yè)發(fā)展類(lèi),主要包括教育、科學(xué)技術(shù)、文化、民政、社會(huì )保障和就業(yè)、衛生、人口與計劃生育、農林水、氣象、扶貧、環(huán)境資源保護與利用等資金;公共事務(wù)類(lèi),主要包括工商管理、質(zhì)監、食品藥品監督、統計普查、人才引進(jìn)和培訓、公檢法司及其他公共事務(wù)管理等資金。
第四條 中央財政補助的專(zhuān)項資金以及省本級依法征收的各類(lèi)基金、專(zhuān)項收入安排的支出,一并納入本辦法管理。國務(wù)院及國家部委、省政府另有規定的,從其規定。
第五條 專(zhuān)項資金一般應實(shí)行項目管理。財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照職責分工,相互配合,共同做好專(zhuān)項資金的管理工作。
業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責審定、提出項目計劃,并組織實(shí)施,屬基本建設的,按基本建設有關(guān)程序辦理。財政部門(mén)參與審定項目和資金計劃,負責專(zhuān)項資金籌集,對經(jīng)批準的項目計劃下達預算,審核撥款,對資金實(shí)行監督管理和績(jì)效考評。
第六條 專(zhuān)項資金管理應當遵循以下原則:
(一)科學(xué)發(fā)展原則。專(zhuān)項資金的設立和調整要符合我省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,有利于經(jīng)濟、社會(huì )和自然的協(xié)調、可持續發(fā)展,實(shí)現速度、結構和效益的統一。
(二)量力而行原則。專(zhuān)項資金的安排,既要綜合考慮各項政策要求和實(shí)際需要,又要結合財力可能,按照項目的輕重緩急,優(yōu)先安排最急需的項目。
(三)公正透明原則。專(zhuān)項資金項目申報、項目確定和資金分配要做到公開(kāi)、公正、透明。專(zhuān)項資金項目實(shí)行集體決策制度,有的要按照規定實(shí)行專(zhuān)家評審,建立科學(xué)決策機制和競爭機制。
(四)依法監管原則。專(zhuān)項資金的申報分配、監督檢查和績(jì)效評價(jià)等各個(gè)環(huán)節的管理,要充分體現依法行政的要求,嚴格按照規定的管理程序和方法運作,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)績(jì)效考評原則。建立專(zhuān)項資金績(jì)效考評制度,堅持社會(huì )效益和經(jīng)濟效益并重,制訂專(zhuān)項資金績(jì)效考評的量化指標體系,加強專(zhuān)項資金的追蹤問(wèn)效管理,提高專(zhuān)項資金使用效益。
第二章 專(zhuān)項資金設立和調整
第七條 專(zhuān)項資金設立要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和公共財政要求,有明確的政策依據、具體用途、使用范圍、使用對象和起止時(shí)間。
第八條 專(zhuān)項資金設立由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出建議,經(jīng)財政部門(mén)審核、綜合平衡后,報省政府研究確定。其中建設類(lèi)專(zhuān)項資金綜合平衡時(shí)應征詢(xún)投資主管部門(mén)的意見(jiàn)。未經(jīng)批準,各部門(mén)不得自行設立專(zhuān)項資金。
第九條 財政部門(mén)會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據不同階段經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù),對專(zhuān)項資金的支持方向、用途和使用范圍適時(shí)進(jìn)行調整。對同一使用方向的專(zhuān)項資金要進(jìn)行歸并整合,統籌安排。對專(zhuān)項工作任務(wù)已經(jīng)完成或執行到規定期限的專(zhuān)項資金,及時(shí)提出調整意見(jiàn)。專(zhuān)項資金的調整意見(jiàn)報省政府審定。
第三章 預算管理
第十條 財政部門(mén)會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén),根據年度財力狀況,提出專(zhuān)項資金預算初步安排意見(jiàn)。專(zhuān)項資金預算原則上都應明確到項目,暫不能編制到項目的,根據預算控制數按項目類(lèi)別編報。專(zhuān)項資金預算報經(jīng)省政府審定后,納入省本級財政預算草案。
第十一條 省本級財政預算草案經(jīng)省人民代表大會(huì )批準后,財政部門(mén)按規定程序在30日內批復專(zhuān)項資金預算和控制指標。對編報部門(mén)預算時(shí)暫不能明確具體項目的專(zhuān)項資金,財政部門(mén)一般應在業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出項目計劃20個(gè)工作日內下達資金預算。
中央財政下達的專(zhuān)項資金,已經(jīng)明確到具體項目的,財政部門(mén)一般應在收到預算指標文件20個(gè)工作日內將資金分配下達到有關(guān)部門(mén)、地區和項目實(shí)施單位;需要明確具體項目的,財政部門(mén)應在項目計劃確定后20個(gè)工作日內下達資金預算。
第十二條 省本級財政預算安排的專(zhuān)項資金,年終無(wú)特殊原因仍未確定項目計劃的,相關(guān)專(zhuān)項資金不得結轉,由財政部門(mén)報經(jīng)省政府同意后調整用于其他支出。
第十三條 項目計劃和資金預算一經(jīng)批復,業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財政部門(mén)和項目單位不得自行調整。如確需變更、終止、撤銷(xiāo)實(shí)施項目或調整預算的,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出意見(jiàn),財政部門(mén)審定。涉及重大項目預算調整的,需報省政府審定。
第四章 項目資金管理
第十四條業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃和目標,結合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),編制專(zhuān)項資金項目總體規劃,并依據規劃會(huì )同財政部門(mén),在每年9月底前征集下年度專(zhuān)項資金支持項目,需要公開(kāi)征集的,應向社會(huì )發(fā)布項目申報指南。項目申報實(shí)行項目管理標準文本制度。
第十五條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)對申報的項目要在每年12月底前初審完畢,排序列入專(zhuān)項資金項目庫,建立項目?jì)渲贫龋瑢?shí)行項目滾動(dòng)管理。
第十六條 編入部門(mén)預算已明確到具體項目的專(zhuān)項資金,部門(mén)預算批復后,由項目單位組織實(shí)施。未明確到具體項目的專(zhuān)項資金,業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)根據項目庫項目排序和專(zhuān)家評審意見(jiàn),在財政部門(mén)批復專(zhuān)項資金預算控制指標2個(gè)月內提出具體項目安排計劃,其中涉及全省經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的重大項目及資金安排意見(jiàn)應報分管省長(cháng)或省政府審定。對涉及多個(gè)部門(mén)管理使用的同類(lèi)專(zhuān)項資金,一般應在批復控制指標3個(gè)月內,由財政部門(mén)或項目牽頭部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出具體意見(jiàn)或項目計劃,報分管省長(cháng)或省政府審定。
中央財政下達的專(zhuān)項資金,需要明確具體項目的,業(yè)務(wù)主管部門(mén)一般應在收到中央預算文件后2個(gè)月內確定項目計劃。
在規定時(shí)限內未提出具體項目計劃的,有關(guān)部門(mén)要向省政府書(shū)面說(shuō)明情況。
第十七條 項目庫中擬安排的重點(diǎn)項目實(shí)行評審制度,項目評審由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家或委托有資質(zhì)的社會(huì )中介機構進(jìn)行。項目評審必須堅持公開(kāi)、公正、透明的原則。
第十八條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項目實(shí)施單位要嚴格按照批準的項目計劃,落實(shí)配套資金,執行法人責任制、合同管理制、工程招投標和監理制度,按期完成項目建設任務(wù),及時(shí)組織竣工驗收。
第五章 資金撥付
第十九條業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項目單位要在收到財政部門(mén)預算文件10個(gè)工作日內,按項目進(jìn)度提出項目資金用款計劃。
財政部門(mén)對業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交的用款計劃進(jìn)行審核,并在7個(gè)工作日內撥付資金。
第二十條 專(zhuān)項資金原則上實(shí)行國庫集中支付制度。屬于政府采購范圍的,必須按政府采購管理程序辦理。
第二十一條 專(zhuān)項資金安排用于個(gè)人和家庭的補助,一般應委托金融機構以“一卡通”或“一折通”等支付方式,直接發(fā)放到受益對象手中。對補助對象明確、用途單一的專(zhuān)項資金,實(shí)行“報賬制”的支付方式,減少中間環(huán)節,提高撥付效率,確保資金的安全性。
第六章 財務(wù)管理
第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項目實(shí)施單位要根據批復的專(zhuān)項資金預算,制訂具體項目實(shí)施計劃,嚴格按照《中華人民共和國會(huì )計法》及其他有關(guān)法律、法規,加強日常財務(wù)管理和會(huì )計核算。
第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)要指導和督促項目實(shí)施單位做好項目資金財務(wù)管理的基礎工作。項目實(shí)施單位依法做好本單位項目資金賬務(wù)記錄、會(huì )計核算、財務(wù)管理,制訂內部財務(wù)管理制度,按規定編制決算、報送報表。對要求單獨記賬、專(zhuān)戶(hù)管理的項目資金,要按規定指定專(zhuān)人負責,做到專(zhuān)戶(hù)儲存、單獨記賬、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定標準開(kāi)支。
第二十四條 專(zhuān)項資金根據項目和具體用途的不同,分別采取無(wú)償補助、財政貼息和資本金投入等使用方式,并依據項目資金使用方式的不同按照相應的財務(wù)管理制度進(jìn)行具體核算。
第二十五條 項目實(shí)施單位要加強固定資產(chǎn)的管理,正確核定新增固定資產(chǎn)的價(jià)值,及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用和登記手續。
第二十六條 項目完成并通過(guò)驗收后,專(zhuān)項資金有結余的,經(jīng)財政部門(mén)批準可用于其他專(zhuān)項支出;對項目當年已執行但尚未完成或因故需推遲到下年度執行而形成的結余資金,業(yè)務(wù)主管部門(mén)報經(jīng)財政部門(mén)備案后,可結轉下年度繼續使用,但不得自行改變資金用途。
對無(wú)特殊原因連續結轉兩年以上未安排使用的專(zhuān)項資金,業(yè)務(wù)主管部門(mén)報經(jīng)財政部門(mén)同意后,可調整用于其他項目。
基本建設項目和各項政府性基金項目年度結余資金,按照相關(guān)規定執行。
第二十七條 專(zhuān)項資金實(shí)行績(jì)效評價(jià)制度。績(jì)效評價(jià)的主要內容包括對項目實(shí)施內容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。
第二十八條 績(jì)效評價(jià)實(shí)行“統一組織、分級實(shí)施”的管理方式,由財政部門(mén)統一組織管理,業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項目單位分級實(shí)施。
第二十九條 績(jì)效評價(jià)的方法、指標體系、標準值、考核工作程序等,由財政部門(mén)會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據有關(guān)規定和標準,另行研究制訂。
第三十條 績(jì)效評價(jià)結果作為今后專(zhuān)項資金預算安排的重要依據。資金使用效果好的,可以繼續支持或加大支持。資金使用效果差的,要責令其整改,整改不到位的要減少支持或不予支持。
第八章 監督檢查
第三十一條 各級財政部門(mén)是專(zhuān)項資金財務(wù)監督的職能部門(mén),負責對專(zhuān)項資金預算編制、執行以及資金使用、考核等財務(wù)活動(dòng)的全程監督。
第三十二條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全過(guò)程監督,及時(shí)掌握項目進(jìn)度,督促項目實(shí)施單位加強資金和項目管理,定期向財政部門(mén)和投資主管部門(mén)報告資金使用和項目實(shí)施情況。
第三十三條 審計部門(mén)依法對財政和有資金分配權的部門(mén)是否按規定分配專(zhuān)項資金以及履行財政資金監督職責情況進(jìn)行審計監督,對業(yè)務(wù)主管部門(mén)是否按規定實(shí)施全過(guò)程監督以及項目實(shí)施單位資金使用和效益情況進(jìn)行監督檢查。對業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)落實(shí)審計意見(jiàn)整改情況進(jìn)行監督檢查。
第三十四條 專(zhuān)項資金要按照政務(wù)公開(kāi)的要求,接受社會(huì )監督。對監督反映的問(wèn)題,審計部門(mén)、財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)核實(shí)查處。
第三十五條 監察、審計、財政等有關(guān)部門(mén)要建立健全專(zhuān)項資金和項目管理責任追究制度。對違反財經(jīng)紀律的,除責令將資金歸還原有渠道或收回財政部門(mén)外,依據國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規定給予處罰,并追究直接責任人員和主管人員的行政責任。嚴重違紀違規的,由監察機關(guān)立案查處。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第九章 附 則
第三十六條 本辦法第二條所指專(zhuān)項資金中,屬于救災、應對突發(fā)性事件等不宜實(shí)行項目管理的專(zhuān)項資金,按相關(guān)規定執行。
第三十七條 財政部門(mén)應會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén),根據本辦法制訂或修訂各分類(lèi)專(zhuān)項資金的具體管理辦法或實(shí)施細則。
第三十八條 各設區市、楊凌示范區要結合當地實(shí)際,參照本辦法執行。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起3
3. 廣東省旅游專(zhuān)項資金管理辦法細則解讀
第一章總則
第一條 為保護和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源,維護旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內旅游資源保護和開(kāi)發(fā),旅游、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、可持續發(fā)展的原則,堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。
第四條 縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,加強旅游基礎設施建設,改善旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府根據旅游業(yè)發(fā)展需要,建立旅游工作協(xié)調機制,協(xié)調解決旅游工作中的重大問(wèn)題。
縣級以上人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內旅游行業(yè)監督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責,協(xié)助做好旅游工作。
第六條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,開(kāi)展誠信宣傳教育等活動(dòng),發(fā)揮指導、協(xié)調、溝通、服務(wù)作用,維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益,接受政府有關(guān)部門(mén)監督和管理。
旅游促進(jìn)與發(fā)展
第七條 縣級以上人民政府應當重視旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護工作,加大對涉及旅游景區、景點(diǎn)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛生等基礎設施建設的投入。
縣級以上人民政府根據旅游發(fā)展需要,可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。旅游發(fā)展專(zhuān)項資金應當主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷(xiāo)、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā),以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。
第八條 省人民政府應當根據旅游業(yè)發(fā)展的需要,制訂交通發(fā)展規劃,改善旅游客運條件。
市政建設項目和國家大型工程的規劃編制和方案設計,應當統籌兼顧旅游開(kāi)發(fā)和相關(guān)設施建設。
建設、交通行政主管部門(mén)應當在城市道路和干線(xiàn)公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區景點(diǎn)指示牌。
第九條 旅游行政管理部門(mén)應當推進(jìn)旅游服務(wù)標準化,建立旅游信息管理系統,實(shí)現旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢(xún)網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點(diǎn)、旅游集散站、主要旅游區(點(diǎn))逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施,為旅游者提供信息咨詢(xún)服務(wù)。
第十條 建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。
旅游行政管理部門(mén)應當在春節、國慶節、國際勞動(dòng)節等法定節日期間及放假前一周,通過(guò)大眾傳媒逐日向社會(huì )發(fā)布主要旅游區(點(diǎn))的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。
旅游行政管理部門(mén)應當依據政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告,就旅游區域發(fā)生自然災害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況,及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第十一條 旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)應當通過(guò)提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調等方式,促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有安徽歷史文化內涵和本地特色的旅游商品,培育旅游商品市場(chǎng),實(shí)現旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結合。
第十二條 旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)等部門(mén),加強旅游院校(專(zhuān)業(yè))的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作,加快培養旅游專(zhuān)業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十三條 鼓勵國內外投資者依據國家和本省有關(guān)規定,按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,投資建設旅游基礎設施,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社,從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),拓展國際國內旅游業(yè)務(wù)。
旅游規劃建設
第十四條編制旅游發(fā)展規劃應當以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規劃為依據,進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可行性論證。
旅游發(fā)展規劃應當與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、環(huán)境保護規劃、交通規劃、風(fēng)景名勝區總體規劃、文物和歷史文化名城保護規劃、自然保護區規劃等相協(xié)調。
旅游發(fā)展規劃按國家有關(guān)規定審批。
第十五條 旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好旅游資源的普查、評價(jià)工作,建立旅游資源檔案,指導旅游資源保護和開(kāi)發(fā)建設。
第十六條 開(kāi)發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當地旅游發(fā)展規劃,并按法律、法規和有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。
第十七條 鼓勵開(kāi)發(fā)建設與自然景觀(guān)、人文景觀(guān)相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè )項目。
鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì )展旅游、紅色旅游、工農業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項目。
禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。
第十八條 旅游景區、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權可以通過(guò)招標、拍賣(mài)等形式,依法有償出讓或者租賃。法律、法規另有規定的,從其規定。
第十九條 旅游景區、景點(diǎn)應當按照國家標準,合理設置停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境衛生設施、通訊設施、殘疾人無(wú)障礙設施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心,以及旅游指示牌、警示牌和說(shuō)明牌,并采用國際通用的公共信息圖表符號。
旅游者
第二十條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權利:
(一)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內容;
(三)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);
(四)人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣及宗教信仰得到尊重;
(五)因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,可以依法獲得賠償;
(六)法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。
第二十一條 旅行社約定的旅游飯店、車(chē)船公司、餐館、購物場(chǎng)所、旅游區(點(diǎn))等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權益的,旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后,旅行社應當先行承擔賠償責任,然后再向責任人追償。
第二十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中承擔下列義務(wù):
(一)保護旅游環(huán)境,愛(ài)護旅游設施;
(二)遵守社會(huì )公德,尊重民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰;
(三)遵守衛生、安全等旅游管理規定和秩序;
(四)履行旅游合同所約定的義務(wù);
(五)法律、法規規定的其他義務(wù)。
第二十三條 旅游者的合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí),可以選擇下列解決方式:
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會(huì )或者旅游、工商行政管理部門(mén)投訴;
(三)申請當地旅游行業(yè)協(xié)會(huì )調解;
(四)依法申請仲裁;
(五)依法向人民法院提起訴訟。
旅游經(jīng)營(yíng)人員
第二十四條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當按照國家規定,依法取得營(yíng)業(yè)證照。法律、法規規定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的,應當取得相應的經(jīng)營(yíng)許可證。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織具有危險性的特殊旅游活動(dòng)的,應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。
旅游經(jīng)營(yíng)者從事索道、纜車(chē)、觀(guān)光電梯、游船、汽艇等特種營(yíng)運的,其設施設備經(jīng)法定的檢驗機構檢驗合格后,按有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行注冊登記。
第二十五條 旅行社可以接受?chē)覚C關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、餐飲或者會(huì )務(wù)服務(wù)。
第二十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),其合法權益受法律保護。
旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕違反法律、法規規定的收費、攤派和檢查;有權拒絕旅游者違反法律、法規、社會(huì )公德或者旅游合同約定內容的要求。
第二十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當保護旅游資源和旅游環(huán)境,公開(kāi)服務(wù)項目、標準、價(jià)格,嚴格履行旅游合同,對從業(yè)人員進(jìn)行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓,接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的指導監督,并提供相關(guān)資料。
第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)組織或者參與損害國家利益、違背民族風(fēng)俗習慣、有礙宗教信仰自由和違反社會(huì )公德的活動(dòng);
(二)超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù);
(三)壟斷經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)行不正當競爭;
(四)對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假宣傳;
(五)欺詐、勒索旅游者,欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買(mǎi)商品;
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第二十九條 旅行社組織旅游,應當向旅游者提供真實(shí)的旅游信息,依法與旅游者訂立旅游書(shū)面合同,安排符合服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),按規定推薦旅游者購買(mǎi)意外保險。
第三十條 旅行社、導游人員和其他從業(yè)人員應當嚴格履行旅游合同;需要變更合同的,應當征得旅游者書(shū)面同意,并承擔相應增加的旅游費用或者返還減少支出的旅游費用。
第三十一條 導游人員依法取得導游證書(shū)后,方可從事導游活動(dòng)。
第三十二條 導游人員應當遵守職業(yè)道德,舉止文明、語(yǔ)言規范,不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導游服務(wù),不得索要小費。導游服務(wù)質(zhì)量應當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。
導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。
第三十三條 旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強管理,維護旅游秩序,為旅游者提供安全、衛生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。
旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當根據旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求,合理確定旅游接待承載力;在接近其承載力時(shí)應當公開(kāi)發(fā)布預告。
第三十四條 旅游景區、景點(diǎn)內有多處景觀(guān)或者瀏覽項目的,應當設置單一門(mén)票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護的游覽點(diǎn),需要單獨收取門(mén)票的,應當經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。
旅游景區、景點(diǎn)應當對未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票,并設立明確的標識。
愛(ài)國主義教育基地應當對集體組織活動(dòng)的中小學(xué)生免票。
第三十五條 旅游景區、景點(diǎn)票價(jià)的制定或者調整,按規定報經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。國家和省重要旅游景區、景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格制定或者調整前,應當召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。
第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行國家有關(guān)安全和衛生管理的規定,健全相關(guān)的管理制度,配備旅游安全保護設施,保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目,應當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設備和必要的救護設施,并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。
第三十七條 發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以處置,防止事態(tài)擴大,并同時(shí)向所在地的縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。
4. 廣東省旅游專(zhuān)項資金管理辦法細則最新
全域旅游創(chuàng )建工作,包括:
在國家層面,頂層設計引領(lǐng)全域旅游發(fā)展(設立專(zhuān)項資金加大投資扶;制定全域旅游示范區創(chuàng )建指南;制定全域旅游示范區檢查驗收標準)
在省級層面,發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展(“統籌布局、突破重點(diǎn)、強化考核、調動(dòng)市縣、整合資源”等方面著(zhù)力,是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機)
在市縣層面,全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展(創(chuàng )建全域旅游示范區和推動(dòng)全域旅游發(fā)展,重點(diǎn)以市(州)縣(市/區)政府為主體,是統籌推進(jìn)、開(kāi)花結果的責任主體)
推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用(隨著(zhù)現代旅游業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體作用日益突出,全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展,構建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺)
社會(huì )參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會(huì )環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務(wù)環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)
科教支撐,創(chuàng )新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展(要充分利用現代信息技術(shù),為全域旅游構建大數據時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺;培養人才;旅游統計改革創(chuàng )新)
5. 廣東省旅游管理條例
湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議決定,對《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等十一件地方性法規作如下修改:
五、對《湖南省東江湖水環(huán)境保護條例》作出修改
(一)增加一條,作為第十條:"東江湖流域禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。"
(二)將第十條改為第十一條,將第一項修改為:"禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。"
將第三項修改為:"禁止設置排污口。"
在第四項"炸魚(yú)"后增加"電魚(yú)"。
(三)將第十一條改為第十二條,將第一項修改為:"禁止新建、改建、擴建采礦、選礦、冶煉和其他向水體排放污染物的建設項目。已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。"
刪除第二項中的"劇毒、高殘留"。
增加一項,作為第七項:"在飲用水水源二級保護區內從事網(wǎng)箱養殖、旅游等活動(dòng)的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體。"
(四)將第十二條改為第十三條,刪除第一項中的"除水電、供水工程以外的建設項目",在第一項后增加"與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉"。
增加一項,作為第二項:"禁止從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣。"
將第三項改為第四項,在"飲食等服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)"后增加"或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)"。
(五)增加一條,作為第二十六條:"違反本條例規定,在東江湖流域建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的,由所在地的市、縣人民政府責令關(guān)閉。"
(六)將第二十五條改為第二十七條,修改為:"違反本條例第十一條第(一)項規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規定處罰。
"違反本條例第十一條第(二)項規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條的規定處罰。"
(七)將第二十六條改為第二十八條,修改為:"違反本條例第十二條第(五)項規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十條的規定處罰。
"違反本條例第十二條第(六)項規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條的規定處罰。"
(八)將第二十七條改為第二十九條,修改為:"違反本條例第十三條規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規定處罰。"
(九)增加一條,作為第三十條:"違反本條例規定,造成水污染事故的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條的規定處理。"