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    農業(yè)部國家旅游局關(guān)于繼續開(kāi)展休閑農業(yè)(國家休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣2018年)

    2023年03月02日 12:45:171網(wǎng)絡(luò )

    1. 國家休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣2018年

    四川省德陽(yáng)市綿竹市。

    綿竹,四川省轄縣級市,由德陽(yáng)市代管。地處四川盆地西北部,背倚龍門(mén)山脈,幅員面積1245平方公里,轄2街道10鎮,市境東南靠德陽(yáng)市旌陽(yáng)區,東北與綿陽(yáng)市安州區接壤,西南與什邡市隔河相望,西北與阿壩州茂縣毗連,是全國發(fā)展改革試點(diǎn)城市、“十三五”多規合一試點(diǎn)城市、資源成熟型城市、休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣,四川省環(huán)境優(yōu)美示范城市、工業(yè)強縣示范縣(市)、整體推進(jìn)新農村建設縣重點(diǎn)縣。

    根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時(shí),綿竹市常住人口為439958人。

    綿竹被譽(yù)為“七十二洞天福地”之一,屬四川盆地中亞熱帶濕潤氣候區,是唐代貢茶趙坡茶、中國名酒劍南春的產(chǎn)地,也是中國四大年畫(huà)之一——綿竹年畫(huà)的發(fā)源地,境內的九頂山是國家地質(zhì)公園“臥龍——四姑娘山大熊貓生態(tài)走廊”的主體部分。

    2019年1月9日,憑借年畫(huà)入選2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉”名單。2019中國西部百強縣市。

    2020年,綿竹實(shí)現地區生產(chǎn)總值(GDP)354.05億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)3.2%。

    其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值36.5億元,增長(cháng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值185.53億元,增長(cháng)2.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值132.02億元,增長(cháng)5.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為10.3:52.4:37.3。

    2. 國家級休閑農業(yè)和鄉村旅游示范點(diǎn)

    一、鄉村重大補貼項目類(lèi)

    1、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建項目,補貼額度:省級 1000-5000 萬(wàn)元、國家級 1-3 億元

    2、農商互聯(lián)項目,補貼額度:每省 2 億元

    3、國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目,補貼資金:5000 萬(wàn)

    4、田園綜合體建設項目,補貼額度:一年 5000 萬(wàn)元,共三年

    5、畜禽糞污資源化利用項目,補貼額度:最高 5000 萬(wàn)

    6、數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目,補貼資金:2000 萬(wàn)元以?xún)?/p>

    7、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范項目,補貼資金:1000 萬(wàn)元

    8、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區項目,補貼額度:2000-3000 萬(wàn)

    9、綠色循環(huán)高效特色農業(yè)促進(jìn)項目,補貼額度:1800 萬(wàn)元

    10、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金土地治理項目,補貼額度:最高每畝補助 1500萬(wàn)元

    11、中藥材生產(chǎn)扶持及藥材基地項目,補貼額度:100-3000 萬(wàn)元

    12、全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣(市、區)創(chuàng )建項目,補貼額度:50-1000 萬(wàn)元

    13、“特色小鎮”工程申報項目,補貼額度:500-2000 萬(wàn)元

    14、區域生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目,補貼額度:1000-1500 萬(wàn)元

    15、現代種業(yè)提升工程(農作物種子、畜禽良種)項目,補貼額度:800-1500 萬(wàn)元

    二、觀(guān)光采摘休閑農業(yè)類(lèi)

    承包山林地的林果業(yè)及觀(guān)光農業(yè),則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。

    1、農業(yè)局的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園藝類(lèi)生產(chǎn)示范基地項目,扶持資金一般約為200萬(wàn)元。

    2、林業(yè)局的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目,扶持資金約150萬(wàn)~300萬(wàn)。

    3、農業(yè)部主管的園藝作物標準化創(chuàng )建項目,扶持資金在50萬(wàn)~100萬(wàn)之間。

    4、農業(yè)局的水果蔬菜標準園創(chuàng )建項目,扶持資金在25萬(wàn)~100萬(wàn)之間。

    5、農業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng )建項目,扶持資金約50萬(wàn)~100萬(wàn)。

    三、科技示范園等觀(guān)光與科普一體的休閑農業(yè)

    這類(lèi)休閑農業(yè)項目包括科技示范園、物流商貿園等形式,既可以申報技術(shù)方面的扶持,也能申請農業(yè)方面的扶持,因此可申報的資金扶持種類(lèi)包括:

    1、發(fā)改委的冷鏈物流項目。

    2、商貿流通重點(diǎn)支持項目。

    3、農業(yè)局農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。

    4、農業(yè)科技推廣示范項目。

    5、科技成果轉化項目。

    6、現代農業(yè)園區試點(diǎn)項目。

    7、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動(dòng)項目。

    8、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項目。

    9、現代農業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項目。

    10、供銷(xiāo)社的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷(xiāo)合作示范項目。

    四、所有休閑農業(yè)園區都有機會(huì )申請的補貼

    農業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)創(chuàng )建項目;農產(chǎn)品加工業(yè)休閑農業(yè)農民創(chuàng )業(yè)項目;扶貧旅游項目等。

     

    五、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目

    支持范圍:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區、現代技術(shù)與裝備集成區、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化區、現代農業(yè)示范核心區。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部、財政部。

     

    六、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目

    支持范圍:重點(diǎn)扶持農戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設施。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部、財政部。

     

    七、田園綜合體建設項目

    支持范圍:生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運行體系六大支撐體系。

    申報部門(mén):財政廳農發(fā)辦。

    八、生物質(zhì)能綜合利用示范項目

    支持范圍:生物質(zhì)成型燃料,畜禽養殖場(chǎng)沼氣發(fā)電場(chǎng)等,對廢棄物利用的項目。

    申報部門(mén):發(fā)改委。

     

    九、現代農業(yè)園區試點(diǎn)申報立項目

    支持范圍:現代農業(yè)園區。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部。

     

    十、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金現代農業(yè)領(lǐng)域項目

    支持范圍:技術(shù)創(chuàng )新的專(zhuān)利。

    申報部門(mén):科技部。

     

    十一、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目

    支持范圍:扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社和涉農企業(yè)。

    申報部門(mén):國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

    十二、現代青年農場(chǎng)主計劃項目申報

    支持范圍:關(guān)于現代青年農場(chǎng)主培育項目

    申報部門(mén):農業(yè)部科技教育司。

     

    十三、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目

    如果是以中藥材種植為基礎的鄉村旅游項目,可向國家經(jīng)濟貿易委員申報項目包括:

    1、野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養的科研開(kāi)發(fā)及成果推廣應用;

    2、中藥材種植養殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應用;

    3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設;

    4、中藥材種子種苗基地建設;

    5、中藥材倉儲技術(shù)及改善中藥材倉儲設施;

    6、中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應用。

    十四、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目

    支持范圍:產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負責

     

    十五、“全國杰出農村實(shí)用人才”資助申報

    支持范圍:種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、科技示范戶(hù)、農民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負責人和返鄉創(chuàng )業(yè)者等。

    申報部門(mén):中國農學(xué)會(huì )。

     

    十六、區域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目

    支持范圍:農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

    十七、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目申報

    支持范圍:農作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項目。

    申報部門(mén):農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

     

    十八、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)示范項目

    支持范圍:支持木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟、區域特色經(jīng)濟林等林業(yè)示范項目。

    申報部門(mén):國家林業(yè)和草原局、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

     

    十九、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目

    支持范圍:農業(yè)基礎設施、良種繁育、農業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì )化服務(wù)體系等公益性項目建設,以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用、農產(chǎn)品精深加工等。

    申報部門(mén):財政部。

     

    二十、農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃申報

    支持范圍:落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策、落實(shí)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng )設。

    申報部門(mén):農業(yè)部等五部委

    二十一、扶貧項目

    支持范圍:帶動(dòng)農民增收性強的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

    申報部門(mén):國家扶貧辦。

     

    二十二、農牧、畜牧業(yè)類(lèi)

    支持范圍:畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建項目;畜牧良種推廣項目;重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)項目;生豬(牛羊)調查大縣獎勵項目;奶業(yè)振興行動(dòng)。

    二十三、種養結合莊園類(lèi)

    支持范圍:中央財政林業(yè)科技推廣示范補助;農業(yè)行業(yè)標準制修訂項目;稻漁綜合種養示范區項目;國家現代農業(yè)莊園項目;耕地輪作休耕制度試點(diǎn)項目;產(chǎn)糧大縣獎勵項目;高標準農田土地整理項目。

    2021年國家重點(diǎn)惠農項目及補貼:

    1、全國有機農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區,補貼額度:100 萬(wàn)元,農業(yè)農村部授牌

    2、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,補貼額度:500 萬(wàn)元以?xún)?/p>

    3、一村一品、一縣一業(yè)、一鎮一特,補貼額度:100-500 萬(wàn)元

    4、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)專(zhuān)項,補貼額度:200 萬(wàn)元

    5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目,補貼額度:500 萬(wàn)元

    6、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目,補貼額度:300 萬(wàn)以?xún)?/p>

    7、農業(yè)科技成果轉化資金,補貼額度:60-300 萬(wàn)元

    8、有機肥生產(chǎn)試點(diǎn)項目,補貼額度:300 萬(wàn)元

    9、糧改飼試點(diǎn)項目,補貼額度:1000 萬(wàn)元

    10、果菜茶有機肥替代化肥項目,補貼額度:1000 萬(wàn)元

    11、農業(yè)“星創(chuàng )天地”項目,補貼額度:20-50 萬(wàn)元

    12、資源節約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目,補貼額度:項目總投資 10%左右

    13、生物質(zhì)能綜合利用示范項目,補貼額度:項目總投資 10%左右

    14、國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目,補貼額度:300 萬(wàn)

    15、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農業(yè)部專(zhuān)項(良種繁育、特色種植項目),補貼額度:100-500萬(wàn);

    16、農產(chǎn)品促銷(xiāo)項目資金,補貼額度:項目總投資 10%左右

    17、中型灌區節水配套改造項目,補貼額度:不超過(guò) 2000 萬(wàn)元

    18、耕地保護與質(zhì)量提升,補貼額度:80-120 萬(wàn)元

    19、規模化大型沼氣工程,補貼額度:200-3000 萬(wàn)元

    20、農產(chǎn)品加工補助項目,補貼額度:1-100 萬(wàn)元

    21、2020 年農產(chǎn)品促銷(xiāo)項目,補貼額度:20-500 萬(wàn)元

    22、農業(yè)組織創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:100 萬(wàn)

    23、冷鏈物流和現代物流項目,補貼額度:200-1000 萬(wàn)元

    24、全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:低息貸款項目

    25、全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目,補貼額度:低息貸款項目

    26、高新企業(yè)認證項目,補貼額度:對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權的所有權;科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。

    27、農作物秸稈綜合利用試點(diǎn)

    申報條件:企業(yè)注冊資本 200 萬(wàn)元以上,專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )注冊資本 50 萬(wàn)元以上;專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )應達到 30 戶(hù)以上或貧困戶(hù)社員占 30%以上;兩年內無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。

    28、文化藝術(shù)和旅游研究項目,補貼額度:25 萬(wàn)元

    29、電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目,補貼額度:以獎代補、貸款貼息

    3. 2020年關(guān)于休閑農業(yè)與鄉村旅游的政策

    一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

    10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》;一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

    二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”

    1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設內容。當然,這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。

    2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設,集中打造一批民族特色村鎮。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)

    三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)

    1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺,培育新的旅游消費熱點(diǎn)。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號)

    2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護,培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區,鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)

    3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體,提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵與周邊國家(地區)聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路,帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號)

    四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

    1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號)

    2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應,組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。(同上)

    3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。(同上)

    4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。(同上)

    5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌,推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)

    五、建設新型文化旅游功能區

    1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區域特色旅游功能區,構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)

    2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)

    六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

    1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃;改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。(《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號)

    2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)

    3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系;著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》)

    4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區,著(zhù)力改善基礎設施條件,完善配套服務(wù)設施,加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號)

    七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游

    1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉村文化內涵,開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮,建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮,讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)

    2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓,三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年,全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地,形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。(同上)

    3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》)

    八、旅游工藝品(紀念品)創(chuàng )意設計

    1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計,提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市,支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)

    2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品,豐富旅游商品類(lèi)型,增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè),加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)

    3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等,提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號)

    九、文化旅游扶貧

    1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度,組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng),對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游,實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號)

    2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)

    3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過(guò)生產(chǎn)性保護方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過(guò)編排,成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。

    4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設,培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)

    4. 全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范村

    2021年是“十四五”開(kāi)局之年,做好鄉村產(chǎn)業(yè)工作,具有特殊重要性;

    近日,農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,從產(chǎn)業(yè)結構、空間布局、主體培育、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等方面,引導鄉村產(chǎn)業(yè)向主產(chǎn)區、中心鎮、中心村、物流節點(diǎn)和聚集區匯聚;構建種養業(yè)為基礎、農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)、商貿物流為引領(lǐng)的鄉村產(chǎn)業(yè)有機整體;

    2021年,農業(yè)農村部,將重點(diǎn)培育一批前延后伸、橫向配套、緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,力爭農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新“鏈隊”更加有力,全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)不斷涌現,全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈農”參建動(dòng)力明顯增強,為農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足作出貢獻,為鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化提供支撐。具體項目總結如下:

    01 農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目

    2021年,聚焦鎮(鄉)域1―2個(gè)主導產(chǎn)業(yè),吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術(shù)進(jìn)鎮,建設一批標準原料基地、集約加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,培育一批產(chǎn)值超10億元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,打造主業(yè)強、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的農民區域服務(wù)中心。

    目標:2021年,建設300個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。

    02 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目

    2021年,突出產(chǎn)業(yè)環(huán)節串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈,建設主導產(chǎn)業(yè)突出、規模效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競爭力強的產(chǎn)值超100億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設一批產(chǎn)值超1000億元的骨干優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉村產(chǎn)業(yè)區域增長(cháng)極和產(chǎn)業(yè)高地。

    目標:2021年,支持建設一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

    03 創(chuàng )建“一村一品”示范村鎮項目

    2021年,培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮,形成一村帶數村、多村連成片的發(fā)展格局。制定“一村一品”示范村鎮規范性指導意見(jiàn)。公布全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元縣、10億元鎮、1億元村。

    目標:2021年,新認定400個(gè)全國“一村一品”示范村鎮。

    04 全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區項目

    建設一批體制機制創(chuàng )新、政策落實(shí)落細、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、融合主體多元、聯(lián)農帶農緊密的融合發(fā)展先導區。2021年,創(chuàng )建一批全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區,舉辦農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現場(chǎng)交流活動(dòng)。圍繞解決“用地難、貸款難”問(wèn)題,制定保障和規范農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地文件,制定支持龍頭企業(yè)貸款發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。

    目標:2021年,創(chuàng )建一批全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。

    05 農產(chǎn)品初加工項目

    2021年,強化標準引領(lǐng)和技術(shù)指南,扶持農民合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時(shí)類(lèi)初加工,發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類(lèi)初加工,培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)。2021年,制定加快發(fā)展農產(chǎn)品初加工的意見(jiàn),制定促進(jìn)農業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。

    目標:2021年,繼續農產(chǎn)品初加工建設補助項目,培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)

    06 全國主食加工業(yè)示范企業(yè)項目

    2021年,培育一批生產(chǎn)標準、技術(shù)集成、管理科學(xué)、品牌知名和產(chǎn)業(yè)集聚的農產(chǎn)品加工企業(yè)以及綜合利用主體,推進(jìn)多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節增值。2021年,發(fā)布農產(chǎn)品加工業(yè)分行業(yè)10強企業(yè),創(chuàng )建一批全國主食加工業(yè)示范企業(yè)。

    目標:2021年,創(chuàng )建一批全國主食加工業(yè)示范企業(yè)。

    07 中國農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園項目

    2021年,依托具備技術(shù)研發(fā)能力的地區和機構,建設農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園,力爭搭建一批平臺,形成一套機制,攻克一批技術(shù),轉化一批成果,創(chuàng )制一批裝備,推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

    2021年,建設數個(gè)中國農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地,完善一批國家農產(chǎn)品加工研發(fā)分中心,建立農產(chǎn)品加工業(yè)專(zhuān)家指導組等5個(gè)鄉村產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家指導組。

    目標:2021年,建設數個(gè)中國農業(yè)食品創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。建設一批農產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地

    08 國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園

    按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,引導各類(lèi)龍頭企業(yè)向園區集中,促進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工、體驗展示、物流配送有機銜接。2021年,發(fā)布農產(chǎn)品加工業(yè)100強園區以及分行業(yè)10強園區,培育一批產(chǎn)值超100億元的國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

    目標:2021年,培育一批國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

    09 第七批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定

    將經(jīng)濟實(shí)力強、聯(lián)農帶農緊、現代化水平高的龍頭企業(yè)納入國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)隊伍。強化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定監測,引導各地培育一批省、市、縣級龍頭企業(yè),形成“四級聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。2021年,開(kāi)展第七批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定工作。

    同時(shí),支持龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等項目建設。組織龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農、聯(lián)科帶科,培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結合的“產(chǎn)創(chuàng )聯(lián)合體”。2021年,制定促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強的指導意見(jiàn),指導開(kāi)展龍頭企業(yè)100強和專(zhuān)項10強遴選推介活動(dòng),樹(shù)立一批龍頭企業(yè)標桿。

    目標:2021年,開(kāi)展第七批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定工作。

    10 全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地)

    深入實(shí)施農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人培育行動(dòng),推動(dòng)建立國家、省、市、縣級農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新導師隊伍。加大農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才培訓力度和輔導廣度,總結鏈條創(chuàng )業(yè)、融合創(chuàng )業(yè)、綠色創(chuàng )業(yè)、抱團創(chuàng )業(yè)、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)等模式,制作創(chuàng )業(yè)培訓視頻。2021年,遴選推介一批國家級農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新導師,推介農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新優(yōu)秀帶頭人。

    更新全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)目錄,指導平臺載體與創(chuàng )業(yè)導師加強合作,組織開(kāi)展觀(guān)摩學(xué)習活動(dòng)。2021年,創(chuàng )建200個(gè)全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地),推介一批全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型縣。

    目標:2021年,創(chuàng )建200個(gè)全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地)。

    11 全國鄉村特色產(chǎn)品項目

    2021年,開(kāi)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)調查分析,指導鄉村手工產(chǎn)業(yè)做精做細,打造“鄉字號”“土字號”特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。推介一批鄉村特色產(chǎn)品和能工巧匠,宣傳一批鄉村特色產(chǎn)業(yè)知名品牌。

    目標:2021年,建立全國鄉村特色產(chǎn)品目錄。

    12 全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型模式和“鏈主”企業(yè)

    在縣域內打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,遴選一批特色鮮明、鏈條健全、聯(lián)結緊密、業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng )業(yè)活躍的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農業(yè)增值增效深度和功能價(jià)值開(kāi)發(fā)廣度。

    2021年,公布一批全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型模式和“鏈主”企業(yè),組織召開(kāi)全國鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )。

    目標:2021年,公布一批全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型模式和“鏈主”企業(yè)。

    13 中國美麗休閑鄉村項目

    建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動(dòng)力強的休閑農業(yè)精品園,推介一批區域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉土氣息濃厚的鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,遴選一批天藍、地綠、水凈、安居、樂(lè )業(yè)的中國美麗休閑鄉村,建設一批資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、示范作用突出的全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣。2021年,打造150條鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路。

    5. 全國休閑農業(yè)示范縣

    壩仔服務(wù)區屬于廣東河源市和平縣。和平縣,隸屬廣東省河源市,位于廣東省東北部、東江上游、粵贛邊境的九連山地區。境地形大致西北高東南低,西北部崇山峻嶺,中部和東南部是丘陵地,其中間有峽谷平原。境內和平水、魚(yú)潭水匯入浰水,浰水于東水鎮匯入東江。和平縣是京九鐵路、粵贛高速公路、贛深高速鐵路入粵第一縣,為中國溫泉之鄉、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、廣東省旅游強縣、廣東省縣級文明城市、廣東省低碳發(fā)展示范縣,享受原中央蘇區優(yōu)惠政策。

    6. 農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游升級行動(dòng)的通知

    深化農村改革重點(diǎn)聚焦城鄉發(fā)展一體化體制機制、農村土地制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)供給側結構和農村社會(huì )治理制度等五大領(lǐng)域改革。

      健全城鄉發(fā)展一體化體制機制

      重點(diǎn)是圍繞構建現代城鎮體系,堅持疏解非首都功能和優(yōu)化提升發(fā)展水平并重,協(xié)調推進(jìn)城鄉結合部、新城、小城鎮、美麗鄉村和新型農村社區建設。加快編制鄉村建設規劃和集體建設用地利用規劃,統籌好宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、農業(yè)用地的關(guān)系,探索建立農村集體建設用地集約節約利用的政策機制。加快推進(jìn)農村城鎮化和美麗鄉村建設,積極推進(jìn)農村基礎設施建設投入和管護機制改革,加快形成城鄉基本公共服務(wù)均等化的體制機制,加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。

      深化農村土地制度改革

      新形勢下深化農村改革,主線(xiàn)仍然是處理好農民和土地的關(guān)系。在堅守農村土地集體所有制前提下,根據首都城市戰略定位,適應當前非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展的新形勢,重點(diǎn)通過(guò)積極支持大興區開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn),繼續深化農村集體建設用地經(jīng)營(yíng)方式改革,穩步推進(jìn)農村土地征收制度改革,加快推進(jìn)宅基地制度改革,深化農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革,健全耕地保護和補償制度共六個(gè)方面的工作,深化農村土地制度改革。

      在繼續深化農村集體建設用地經(jīng)營(yíng)方式改革上,認真總結和推廣大興區西紅門(mén)鎮和海淀區東升鎮的經(jīng)驗,重點(diǎn)探索集體經(jīng)濟組織通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等多種方式,發(fā)展符合首都功能的高端產(chǎn)業(yè)。

      繼續推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革與發(fā)展

      以保護農民集體經(jīng)濟組織成員權利為核心,以明晰農村集體產(chǎn)權歸屬、賦予農民更多財產(chǎn)權利為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善農村集體產(chǎn)權制度,探索創(chuàng )新農村集體所有制經(jīng)濟的有效組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,將從繼續深化村級集體產(chǎn)權制度改革、加快推進(jìn)鄉級集體產(chǎn)權制度改革、全面加強集體“三資”管理、促進(jìn)集體經(jīng)濟持續健康發(fā)展四方面繼續推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革與發(fā)展。

      在繼續深化村級集體產(chǎn)權制度改革上,將進(jìn)一步健全新型股份合作經(jīng)濟組織股東(代表)大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )“三會(huì )”制度并嚴格履行換屆程序。要切實(shí)加強規范運行管理,完善集體經(jīng)濟收益分配制度,逐步提高按股分紅比例,禁止舉債分配。認真組織完成賦予農民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點(diǎn),指導農村集體經(jīng)濟組織建立健全股東登記制度,完善股權證書(shū)管理措施,探索股權固化、繼承及內部流轉機制。

      深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革

      此項工作主要從深入推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全,深化農產(chǎn)品流通體制改革,深化農業(yè)科技體制機制改革四個(gè)方面著(zhù)手開(kāi)展。

      圍繞深入推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以擴大有效和中高端供給為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結構。推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)營(yíng)手段的創(chuàng )新,為農業(yè)現代化發(fā)展提供新動(dòng)力。緊緊圍繞市民不斷增長(cháng)的休閑觀(guān)光消費需求,大力發(fā)展集農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售及鄉村旅游于一體的一二三產(chǎn)融合性產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)休閑農業(yè)和鄉村旅游提檔升級。

      加強和創(chuàng )新農村社會(huì )治理

      加強和創(chuàng )新農村社會(huì )治理,重點(diǎn)要加強農村基層黨組織建設、健全農村基層民主制度、加強農村精神文明建設。

      要加強鄉村兩級黨組織班子建設,嚴肅處理違反黨紀政紀的行為,堅決查處擠占挪用惠農資金、侵占征地補償款、侵吞集體資產(chǎn)等發(fā)生在農民身邊的“小官貪腐”行為。同時(shí),依據相關(guān)法律法規和政策,厘清村民委員會(huì )與村集體經(jīng)濟組織的職能,加強基層黨組織對同級集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)活力的村民自治機制,建立務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監督機制,落實(shí)群眾監督權。

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