1. 海南省鄉村旅游發(fā)展現狀與策略
近年來(lái),隨著(zhù)消費結構升級,城鄉居民對休閑旅游、健康養生等需求增加。各地發(fā)掘農業(yè)多種功能和鄉村多重價(jià)值,推動(dòng)鄉村休閑旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,使之成為橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農城鄉的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),成為綠水青山轉化為金山銀山的“金杠桿”。目前,休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣已達388個(gè),聚集村已達9萬(wàn)多個(gè),美麗休閑鄉村710個(gè),美麗田園248個(gè),形成了南京農業(yè)嘉年華、海南共享農莊、四川省農業(yè)主題公園等多個(gè)區域優(yōu)勢品牌。
2. 海南省鄉村旅游發(fā)展論文
海南省有突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)家獎評選獎勵實(shí)施辦法
(2020年9月14日中共海南省委常委會(huì )會(huì )議審議批準 2020年9月23日中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上的重要講話(huà)和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步完善我省有突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)家評選獎勵制度,激勵廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才積極投身海南全面深化改革開(kāi)放事業(yè),凝聚力量加快推進(jìn)海南自由貿易港建設,根據《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南省人才獎勵辦法〉的通知》等文件規定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 中共海南省委、海南省人民政府在海南省人才獎下設“海南省有突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)家獎”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省優(yōu)專(zhuān)家獎”),授予在各領(lǐng)域為海南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
第三條 省優(yōu)專(zhuān)家獎每2年評選一次。每次獎勵人數原則上不超過(guò)30人,不重復獎勵。無(wú)符合評選條件者可空缺。
第四條 省優(yōu)專(zhuān)家獎的評選堅持以德為先、突出業(yè)績(jì)和貢獻導向的原則;堅持公開(kāi)、公平、公正的原則;堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合的原則。
第二章 評選條件
第五條 省優(yōu)專(zhuān)家獎評選對象不受年齡、學(xué)歷、身份、戶(hù)籍、國籍等限制,應當具有高級職稱(chēng),必須在我省工作滿(mǎn)1年或柔性引進(jìn)受聘滿(mǎn)2年以上,且評選當年仍在崗工作。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員、已享受政府特殊津貼人員不參加評選。
第六條 省優(yōu)專(zhuān)家獎評選對象應當模范遵守憲法和法律,具有良好的道德品行和不斷創(chuàng )新的科學(xué)精神,并具備下列條件之一:
(一)在自然科學(xué)研究中,理論上有重大發(fā)現、突破或技術(shù)上有重大發(fā)明、創(chuàng )新,且是國家科技進(jìn)步、自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明獎二等獎以上的主要獲獎人;或是省部級科技進(jìn)步、科技成果轉化獎兩項以上的主要獲獎人;或是獲國家發(fā)明專(zhuān)利三項以上的主要完成人,其專(zhuān)利實(shí)施后取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(二)在社會(huì )科學(xué)研究中,成績(jì)卓著(zhù),對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大影響,在學(xué)科建設方面作出突出貢獻,享有較高聲譽(yù),且是國家“五個(gè)一工程”獎、其他社科類(lèi)國家級獎的主要獲獎人;或是省部級優(yōu)秀精神產(chǎn)品獎、社科類(lèi)成果獎兩項以上的主要獲獎人;或是在國家核心期刊或國家一級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表10篇以上學(xué)術(shù)論文,或公開(kāi)出版3部以上有較大理論價(jià)值或學(xué)術(shù)價(jià)值的專(zhuān)著(zhù)或譯著(zhù)的作者(合著(zhù)前2名)。
(三)在承擔省級以上重點(diǎn)工程建設及工業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)中,通過(guò)發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新,解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題,達到省內領(lǐng)先或國內先進(jìn)水平,獲得國家同行業(yè)最高獎項,并取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的人員。
(四)在農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)從事優(yōu)良品種繁育、技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣等工作中,貢獻突出、效益顯著(zhù)、享有較高聲譽(yù),經(jīng)省級農業(yè)行政主管部門(mén)認可,達到省內領(lǐng)先或國內先進(jìn)水平的工作者;或是獲得省部級成果獎兩項以上的主要獲獎人。
(五)在信息、金融、財會(huì )、外貿、法律、旅游、生態(tài)環(huán)境保護和企業(yè)現代化管理等領(lǐng)域,為解決我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題提供基礎性、前瞻性、戰略性科學(xué)理論依據,或采取的管理技術(shù)達到省內領(lǐng)先或國內先進(jìn)水平,被政府或行業(yè)采納后取得顯著(zhù)效益,得到同行公認具有突出貢獻的人員;或積極推動(dòng)企業(yè)改革,引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)拓新市場(chǎng),企業(yè)發(fā)展卓有成效,利稅大幅度增加的企業(yè)管理人員。
(六)長(cháng)期工作在教育教學(xué)工作第一線(xiàn),在學(xué)科建設、人才培養、事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用,其創(chuàng )新教育理論或教學(xué)方法,經(jīng)省級教育行政主管部門(mén)鑒定并普遍推廣,成效顯著(zhù)并被同行公認,享有較高聲譽(yù)的教育工作者;或是省部級教育教學(xué)成果獎兩項以上的主要獲獎人;或是“雙一流”建設學(xué)科的帶頭人。
(七)長(cháng)期工作在防病、治病、保健第一線(xiàn),技術(shù)精湛,經(jīng)同行專(zhuān)家確認達到省內領(lǐng)先或國內先進(jìn)水平,并已被采用和證明可成功治愈該領(lǐng)域疑難、危重病癥的;或在全省范圍內有效預防、控制和消除疾病等方面作出突出貢獻的;或在我省醫療、護理、中醫藥領(lǐng)域開(kāi)拓、應用、發(fā)展新技術(shù)起到關(guān)鍵作用的;或在基層積極推廣適宜技術(shù),開(kāi)展公共衛生服務(wù)項目,在解決基層群眾看病就醫問(wèn)題和為基層衛生健康事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的衛生人才。
(八)在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視領(lǐng)域,成績(jì)彰著(zhù),對我省精神文明建設作出突出貢獻,在省內享有較高聲譽(yù),并獲得國家專(zhuān)業(yè)最高級別獎的主創(chuàng )、主演、主編(導);或是省部級成果獎的主要獲獎人。
(九)在教練執訓工作中,為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻,且培養出3個(gè)以上運動(dòng)員或培養帶領(lǐng)運動(dòng)隊獲全國及以上重大體育比賽冠亞軍的教練員。
(十)在其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中,作出突出貢獻,產(chǎn)生重大影響,并取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
第三章 評選程序
第七條 省優(yōu)專(zhuān)家獎評選工作在省委、省政府領(lǐng)導下,由省委人才發(fā)展局負責具體組織實(shí)施,按照“個(gè)人申請、單位申報、部門(mén)推薦、評選、公示、報批”評選流程開(kāi)展。
第八條 個(gè)人申請。符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,均可向所在單位申請參加省優(yōu)專(zhuān)家獎評選,并提供下列材料:
(一)海南省有突出貢獻的優(yōu)秀專(zhuān)家獎申報表;
(二)個(gè)人事跡材料;
(三)個(gè)人主要業(yè)績(jì)成果、獲獎證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)及其他證明材料。
第九條 單位申報。申請人員所在單位在認真核實(shí)申報材料和充分聽(tīng)取群眾、同行專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上,確定本單位申報人選。經(jīng)公示無(wú)異議后,向所在市縣黨委人才發(fā)展局申報。省直部門(mén)所屬單位,向省直部門(mén)申報。
第十條 部門(mén)推薦。市縣黨委人才發(fā)展局和省直部門(mén)按照評選條件和推薦名額,對單位申報人選進(jìn)行初評,并在按規定征求公安、稅務(wù)、計生等部門(mén)意見(jiàn)的基礎上,擇優(yōu)提出本市縣本部門(mén)的推薦人選,經(jīng)所在市縣黨委或所在省直部門(mén)黨組(黨委)同意后,向省委人才發(fā)展局推薦。
第十一條 評選。省委人才發(fā)展局組建省優(yōu)專(zhuān)家獎評選委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評選委員會(huì )”),對各市縣各部門(mén)的推薦人選進(jìn)行綜合評選。評選委員會(huì )根據評選獎勵名額,在充分醞釀?dòng)懻摰幕A上,采取無(wú)記名方式投票表決,從獲得同意票數超過(guò)評委人數半數以上的推薦人選中按得票數多少提出擬獎勵人選建議名單。
第十二條 公示。省委人才發(fā)展局將擬獎勵人選建議名單在省內主要新聞媒體或海南人才工作網(wǎng)公示5個(gè)工作日,接受社會(huì )監督。公示期間,對公示有異議的,由省委人才發(fā)展局負責進(jìn)行調查核實(shí),并按規定作出處理決定。
第十三條 報批。擬獎勵人選建議名單公示無(wú)異議的,經(jīng)省委組織部審核,由省委人才發(fā)展局按程序報請省委、省政府審批,形成正式獎勵人選名單。
第四章 表彰和管理
第十四條 對省優(yōu)專(zhuān)家獎獲獎人員頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),給予每人一次性獎勵人民幣2萬(wàn)元(免征個(gè)人所得稅)。
1998年前(含1998年)選拔的省優(yōu)專(zhuān)家享受的相關(guān)待遇按原標準和渠道解決。
第十五條 省優(yōu)專(zhuān)家獎獲獎人員遇工作調動(dòng)、解聘、辭職、退休、去世或被紀檢監察、司法機關(guān)立案查處的,所在單位要及時(shí)向各級黨委人才發(fā)展局報告。
第十六條 省優(yōu)專(zhuān)家獎獲獎人員有下列情形之一的,經(jīng)省委、省政府批準,取消其榮譽(yù)稱(chēng)號及相關(guān)待遇,由省委人才發(fā)展局收回榮譽(yù)證書(shū):
(一)喪失基本政治條件的;
(二)采取弄虛作假、剽竊他人成果、侵犯知識產(chǎn)權等不正當手段而獲得省優(yōu)專(zhuān)家獎的;
(三)獲得省優(yōu)專(zhuān)家獎后在年度考核中被確定為不稱(chēng)職,或連續兩年被確定為基本稱(chēng)職的;
(四)受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分或被追究刑事責任的;
(五)其他應當取消省優(yōu)專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號的情形。
第十七條 推薦單位提供虛假證明、材料或協(xié)助騙取省優(yōu)專(zhuān)家獎的,取消其推薦資格,并對相關(guān)責任人依紀依法予以處理。
第十八條 省優(yōu)專(zhuān)家獎評選工作實(shí)行回避制度,與申評人選有近親屬或利害關(guān)系的人員不得擔任評選委員會(huì )成員和工作人員。
評選委員會(huì )成員和工作人員在評選活動(dòng)中存在受賄、弄虛作假、徇私舞弊、違反評選制度及影響評選公正的其他行為的,終止其參與評選工作,并依紀依法予以處理。
第五章 附 則
第十九條 省優(yōu)專(zhuān)家獎獎金從省人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金中列支,按照海南省人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金管理辦法按實(shí)核撥,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十條 本辦法所稱(chēng)的“主要獲獎人”是指獲一等獎排前2名者、二等獎排第1名者、三等獎為獨立完成人。
本辦法所稱(chēng)的“以上”,包括本數。
第二十一條 本辦法由省委負責解釋?zhuān)唧w工作由省委人才發(fā)展局承擔。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2004年8月25日印發(fā)的《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈海南省優(yōu)秀專(zhuān)家選拔管理辦法〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2004〕29號)同時(shí)廢止。
3. 海南鄉村旅游資源
海南有烏鴉,但是海南的烏鴉長(cháng)的跟八哥很像,八哥的羽毛較深偏黑色,烏鴉的羽毛要淡一些偏灰色。海南自然環(huán)境優(yōu)越物種豐富的,很多熱帶、亞熱帶的動(dòng)植物海南都有。海南正在建設國際旅游島,海南主打的旅游資源就是熱帶風(fēng)光,歡迎各位朋友到海南來(lái)游玩。
4. 海南省鄉村旅游總體規劃
關(guān)于大力發(fā)展農村市場(chǎng)主體
壯大農村集體經(jīng)濟的十八條措施
為適應海南自由貿易港建設要求,暢通資本、人才、服務(wù)下鄉通道,推進(jìn)“全省一盤(pán)棋、全島同城化”區域協(xié)調、城鄉融合發(fā)展,現就我省大力發(fā)展農村市場(chǎng)主體、壯大農村集體經(jīng)濟提出如下措施。
一、實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策
1.鼓勵駐村第一書(shū)記和鄉村振興工作隊員、扶貧工作隊員自愿長(cháng)期扎根基層。對駐村滿(mǎn)三年且所在村新增集體經(jīng)濟收入100萬(wàn)元以上、村民人均可支配收入增速居于全省行政村前30%的駐村第一書(shū)記和鄉村振興工作隊員、扶貧工作隊員,符合條件的,派出單位一般應當給予晉升職務(wù)職級或進(jìn)一步使用。從駐鎮村第三年起,享受就醫綠色通道政策。
2.允許主要從事科技創(chuàng )新或科技創(chuàng )新成果轉化工作的高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗下鄉領(lǐng)辦、創(chuàng )辦、興辦農村集體經(jīng)濟項目,可以知識產(chǎn)權、資金等要素入股、參股,獲取股份收益。離崗創(chuàng )辦企業(yè)申請應經(jīng)所在單位批準,期限不超過(guò)3年,期滿(mǎn)后創(chuàng )辦企業(yè)尚未實(shí)現盈利的可申請延長(cháng)1次,延長(cháng)期限不超過(guò)3年。為集體經(jīng)濟發(fā)展做出較大貢獻的人員,3年期滿(mǎn)后返回原單位的,根據崗位空缺情況和人崗相適原則安排工作崗位,在職稱(chēng)評定和崗位聘任時(shí)同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。
3.支持符合條件的退休人員參與農村集體經(jīng)濟發(fā)展。對符合條件的退休下鄉人員實(shí)行“清單管理”。對下鄉連續工作5年以上且為所在村集體收入年均貢獻達60萬(wàn)元以上的,經(jīng)村民代表大會(huì )同意,由所在行政村授予“榮譽(yù)村民”稱(chēng)號,并獎勵一套鄉村人才公寓。市縣和鄉鎮黨委、政府要加強監督指導并抓好落實(shí),確保對符合條件并做出突出貢獻的退休下鄉人員兌現獎勵。
4.支持大學(xué)生下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。對參與“三支一扶”“西部計劃”、擔任村官并在發(fā)展農村集體經(jīng)濟方面做出突出貢獻的大學(xué)生,按規定經(jīng)過(guò)一定程序可選入鄉鎮領(lǐng)導班子。下鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可在創(chuàng )業(yè)地按規定參加社會(huì )保險,社會(huì )保險繳費出現中斷的可接續。將下鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生納入住房公積金繳納范圍。
5.支持能人下鄉發(fā)展農村集體經(jīng)濟。下鄉企業(yè)家、優(yōu)秀農民工、退伍軍人、大學(xué)生等能人可以自有資金入股或參股,擔任集體經(jīng)濟組織的董事長(cháng)、理事長(cháng)或職業(yè)經(jīng)理人。允許從當年村集體收入增量中安排10%的收益獎勵有突出貢獻的下鄉能人。允許下鄉能人通過(guò)法定程序充實(shí)到村“兩委”或村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子。
二、盤(pán)活農村資源要素
6.支持社會(huì )資本與農村集體經(jīng)濟組織深度合作。放寬社會(huì )資本進(jìn)入農村的限制,制定社會(huì )資本下鄉市場(chǎng)準入負面清單,清單外領(lǐng)域全面取消許可和審批,實(shí)行“承諾即入制”。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織以資源資產(chǎn)作價(jià)入股、資產(chǎn)托管、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)模式與社會(huì )資本合作,共建農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園、農業(yè)科技園和鄉村旅游示范區。政府投資、扶貧資金、涉農財政項目投資可作為資本金,入股經(jīng)營(yíng)主體獲取分紅收益。
7.創(chuàng )新做好村莊規劃編制。支持投資鄉村建設的企業(yè)積極參與村莊規劃工作,探索規劃、建設、運營(yíng)一體化。村莊規劃可預留不超過(guò)5%的建設用地機動(dòng)指標,重點(diǎn)用于農村村民住宅、鄉村公共設施、公益事業(yè)建設及鄉村旅游、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。集體經(jīng)濟項目年收入達到500萬(wàn)元以上的行政村,由市縣統籌安排給予一定的新增建設用地指標獎勵,用于集體經(jīng)濟發(fā)展,禁止用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
8.用活用好集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市政策。支持農村集體經(jīng)濟組織將村莊內零星、分散的集體建設用地先行組織復墾為農用地后,將騰挪出的建設用地指標調整到其他適宜地區入市。建立公平合理的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市增值收益分配制度,入市取得的收益,經(jīng)市縣政府與村集體商定,可提取一定比例的增值收益調節金,剩余收益歸村集體和村民所有,作為村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)追加量化成員股權。
9.盤(pán)活農村閑置宅基地和閑置農房。鼓勵農戶(hù)自行通過(guò)協(xié)議將閑置宅基地或閑置農房流轉給經(jīng)營(yíng)者,或將閑置宅基地統一流轉給村組織,由村組織自行經(jīng)營(yíng)或對外招商經(jīng)營(yíng)。盤(pán)活閑置宅基地建設鄉村人才公寓,用于為下鄉人才或入駐企業(yè)提供房屋租賃服務(wù)。在符合農村宅基地管理規定和相關(guān)規劃的前提下,允許返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員和當地農民合作改建自住房。
10.盤(pán)活鄉村閑置公益設施。將失去教育功能的閑置校舍以“零租金”形式交由村集體單獨經(jīng)營(yíng)或與其他市場(chǎng)主體合作經(jīng)營(yíng)。可依法將廢棄的集體公益性建設用地轉變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設用地,通過(guò)入市或合作聯(lián)營(yíng)等方式開(kāi)發(fā)利用。鄉鎮所屬的農場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)等可按規定委托村集體運營(yíng)。
11.建立城鄉統一的農村產(chǎn)權交易平臺。健全自然資源產(chǎn)權制度和有償使用制度,逐步將農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、集體資產(chǎn)的使用權、農村集體經(jīng)濟組織的股權、宅基地使用權、房屋所有權、農業(yè)生產(chǎn)設施使用權等納入交易范圍。海口、三亞率先建成產(chǎn)權交易市場(chǎng)并投入運營(yíng),其他市縣按照省委省政府關(guān)于農村集體產(chǎn)權制度改革的部署和要求盡快啟動(dòng)建設。
三、創(chuàng )新財稅金融政策
12.加大財政資金支持力度。從2020年到2022年,省財政統籌安排補助資金,按照每個(gè)行政村不低于50萬(wàn)元的標準,每年扶持500個(gè)行政村,補助資金不得用于基礎設施建設,主要用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目,可作為村級集體經(jīng)濟與企業(yè)合作發(fā)展的股本金,獲取股份收益。
13.允許村集體承建農村中小型項目。除中央對財政資金使用方式有明確規定的支農項目外,單個(gè)項目投資額在200萬(wàn)元以下的農村生產(chǎn)生活基礎設施建設項目,包括農村土地整治、高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治等項目,在同等條件下優(yōu)先安排具備條件的村集體經(jīng)濟組織或村集體參股的經(jīng)濟實(shí)體實(shí)施。
14.鼓勵行政村將財政補助資金轉化為村級集體股份。入股經(jīng)營(yíng)主體所取得收益歸村級集體所有,政府撥款等形式在農村形成的資產(chǎn)歸村級集體經(jīng)濟組織所有。脫貧攻堅結束后,市縣、鄉鎮、村三級組織實(shí)施的單獨到村項目形成的扶貧資產(chǎn),整體劃給村集體統一經(jīng)營(yíng),收益歸村集體全體成員共同所有。
15.創(chuàng )新金融服務(wù)模式。完善各銀行業(yè)機構金融服務(wù)監測、考核和評價(jià)指標體系,單列涉農和普惠型涉農信貸計劃。鼓勵金融機構針對村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展無(wú)抵押貸款業(yè)務(wù),支持有條件的行政村創(chuàng )建“授信村”試點(diǎn),合理確定授信額度,并給予適當的利率優(yōu)惠。符合政策支持條件的農信社、農商行和村鎮銀行要優(yōu)先使用人民銀行支農再貸款。依法合規開(kāi)展農村承包土地經(jīng)營(yíng)權、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權、宅基地使用權、林權、海域使用權、生物資產(chǎn)抵押等擔保融資。開(kāi)展橡膠、檳榔干果等大宗農產(chǎn)品倉單(存貨)質(zhì)押融資+倉單(存貨)保險聯(lián)動(dòng)工作。
16.實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策。將到農村參與集體經(jīng)濟發(fā)展的技能技術(shù)和管理人才列入緊缺人才范圍,按規定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。村集體經(jīng)濟組織作為農業(yè)生產(chǎn)者直接銷(xiāo)售自產(chǎn)農產(chǎn)品免征增值稅,從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得免征或減征企業(yè)所得稅。落實(shí)好村級集體經(jīng)濟組織股份合作制改革有關(guān)免征契稅政策。
四、全面加強組織領(lǐng)導
17.建立領(lǐng)導工作機制。市縣農村集體產(chǎn)權制度改革領(lǐng)導小組應將工作重點(diǎn)調整到集體經(jīng)濟發(fā)展上來(lái),定期研究農村集體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。將農村集體經(jīng)濟發(fā)展列為“一把手”工程,納入市縣鄉鎮黨委書(shū)記鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要內容,作為發(fā)現干部、識別干部、使用干部的重要參考。選優(yōu)配強村“兩委”領(lǐng)導班子,及時(shí)調整發(fā)展集體經(jīng)濟不力的村黨組織負責人。做好駐村第一書(shū)記和鄉村振興工作隊的派駐管理工作,加強省、市縣、鄉鎮各級農經(jīng)隊伍建設,強化對村集體經(jīng)濟發(fā)展的指導和服務(wù)。
18.切實(shí)做好宣傳引導。大力宣傳推廣發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和創(chuàng )新做法,樹(shù)立一批有思路、有辦法、有成效的優(yōu)秀村干部和致富帶頭人,為各類(lèi)人才下鄉創(chuàng )造良好的條件和環(huán)境,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
5. 2021年海南鄉村旅游政策
2021年4月1日,海南省農業(yè)農村廳印發(fā)《關(guān)于停止跨省調運生豬加強分區防控措施的通告》。自4月1日起,停止外省肉用生豬入島。允許種豬(含后備母豬)、商品仔豬(30公斤以下,含30公斤)憑有效證件從秀英港、新海港、粵海鐵路南港、美蘭機場(chǎng)、鳳凰機場(chǎng)五個(gè)指定通道進(jìn)島。
6. 海南省鄉村旅游總體規劃(2014-2020)
海南農村危房補助的最新政策出來(lái)了,有危房改造的朋友千萬(wàn)不要錯過(guò)這些信息,快看看自家可以領(lǐng)多少錢(qián)吧!近日,海南省住房和城鄉建設廳、海南省財政廳印發(fā)關(guān)于《海南省農村危房改造實(shí)施方案》的補充通知。
通知指出,海南省今年農村危房改造補助對象的重點(diǎn)是居住在危房中的4類(lèi)重點(diǎn)對象貧困戶(hù)(含墾區農業(yè)戶(hù)口貧困戶(hù))。各市縣應精準鑒定危房等級,委托第三方評估機構于6月10日前完成對4類(lèi)重點(diǎn)對象的房屋危險等級鑒定工作,經(jīng)鑒定為C級和D級危房的列為危房改造對象。第三方評估機構要嚴格執行鑒定標準,實(shí)事求是,公平公正開(kāi)展危房鑒定工作。
農戶(hù)不得以建設谷物儲藏、農具放置用房等名義擴大面積
通知明確,要嚴格執行危改房建筑面積標準:
1人戶(hù)不低于20平米,不高于30平米;
2人戶(hù)不低于30平米,不高于40平米;3人戶(hù)不低于40平米,不高于60平米;
3人以上戶(hù)人均不低于13平米,不高于18平米;廚房和廁所建在房屋內的總建筑面積可適當提高。3人及以下農戶(hù)廚房面積不超過(guò)3.5平米、廁所面積不超過(guò)2.5平米;3人以上農戶(hù)廚房面積不超過(guò)6平米、廁所面積不超過(guò)3平米。不得以建設谷物儲藏、農具放置用房等名義擴大面積。對于危改房進(jìn)行分類(lèi)管理。
D級危房補助每戶(hù)最高不超6萬(wàn)元
通知指出,要嚴格控制危改房補助標準,其中鑒定為D級危房的,鼓勵優(yōu)先采取修繕加固方式改造,修繕加固改造補助以實(shí)際發(fā)生工程量計算,每戶(hù)最高不超過(guò)6萬(wàn)元。另一方面,拆除重建的D級危房,按不超過(guò)1200元/平米進(jìn)行補助,每戶(hù)最高不超過(guò)6萬(wàn)元。此外,分散供養特困人員采取政府兜底保障方式解決。鑒定為C級危房的,修繕加固改造費用補助標準以實(shí)際發(fā)生工程量計算,每戶(hù)最高不超過(guò)3.5萬(wàn)元。
D級危房改造應原址拆除重建或入住新房后3個(gè)月內拆除
通知強調,D級危房改造原則上應原址拆除重建,確需異地新建的,應按規定履行村民代表討論同意、公示、報批等程序,并簽訂協(xié)議,承諾在新房建成入住后3個(gè)月內拆除老危舊房方可建設。
危改房驗收應達“5項直觀(guān)要求”
通知強調,危改房嚴格執行住建部《關(guān)于印發(fā)<農村危房改造最低建設要求(試行)>的通知》(建村〔〕104號)要求,改造后的房屋在滿(mǎn)足房屋結構安全基本要求的基礎上,竣工驗收應達到“5項直觀(guān)要求”,即:有門(mén)有窗、內外批蕩、有廚有廁、通水通電、屋頂防水。
對于及以前主體工程已經(jīng)完成,尚未達到“5項直觀(guān)要求”的危改房,要在5月底前完成整改達到入住要求,6月20日前搬遷入住,原有危房7月中旬前全部拆除;對于因面積超標準和造價(jià)過(guò)高而造成主體尚未完成的危改房,暫緩納入脫貧退出計劃,市縣政府和幫扶責任單位制定專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)幫扶計劃,通過(guò)幫扶農戶(hù)增收完成房屋建設。
5月底前省級下達的農村危房改造任務(wù)指標全部開(kāi)工建設
通知要求,5月底前省級下達的農村危房改造任務(wù)指標全部開(kāi)工建設,9月底前竣工、驗收,達到入住條件。未完成省級下達農村危房改造任務(wù)指標的市縣,原則上不得安排一般貧困戶(hù)危房改造。
通知明確,《海南省農村危房改造實(shí)施方案》與本通知不一致之處,均以本通知為準。