1. 湖南省實(shí)施旅游辦法
近日最好別去湖南旅游，張家界疫情爆發(fā)，張家界景點(diǎn)暫時(shí)關(guān)閉，長(cháng)沙寧鄉炭河里，方特，長(cháng)沙銅官窯，株州景點(diǎn)都關(guān)閉。雖然說(shuō)低風(fēng)溫地區可憑健康碼，行程碼去湖南，但盡量別去。疫情面前，少給國家添麻煩，盡量少去人多的地方，戴口罩，打疫苗。去湖南旅游就別去了。
2. 湖南省旅游條例
9月18日至20日
湖南首屆旅游發(fā)展大會(huì )定于9月18日至20日在張家界舉行，主體活動(dòng)由大會(huì )開(kāi)幕式暨文化旅游推介會(huì )、文旅項目觀(guān)摩、湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì )議三部分組成。
3. 湖南省實(shí)施旅游法辦法
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數民族風(fēng)情構成了其獨特的旅游資源，旅游開(kāi)發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數量多、類(lèi)型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開(kāi)發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來(lái)的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數量第一的省份。貴州5A級景區共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區18個(gè)，國家級自然保護區11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數民族節日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑，全省大部分地區年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線(xiàn)強度低，有“天然氧吧”、“天然空調”的美譽(yù)。依托獨特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹(shù)瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉村旅游景點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場(chǎng)優(yōu)勢。
4、區位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區人口稠密，經(jīng)濟發(fā)展快，旅游消費能力強，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區游客觀(guān)光旅游和休閑度假，又是內地游客赴沿海開(kāi)發(fā)地區旅游的重要通道，有利于發(fā)展過(guò)境旅游。特別是隨著(zhù)貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開(kāi)通，使得貴州的區位優(yōu)勢大大提升。
4. 湖南省實(shí)施旅游辦法的意見(jiàn)
1、懷化：南國雪峰，嗨游懷化。
2、永州：錦繡瀟湘，美在永州。
3、張家界：絕版張家界，驚艷全世界。
4、株洲：神農福地，動(dòng)力株洲。
5、湘潭：偉人故里，大美湘潭。
6、邵陽(yáng)：奇美邵陽(yáng)，浪漫崀山。
7、岳陽(yáng)：天下洞庭，樂(lè )在岳陽(yáng)。
8、常德：錦繡瀟湘，親親常德。
9、郴州：錦繡瀟湘，別樣郴州。
10、衡陽(yáng)：錦繡瀟湘，獨秀衡陽(yáng)。
11、益陽(yáng)：益山益水，益美益陽(yáng)。
12、婁底：湘軍故里，傳奇婁底。
13、長(cháng)沙：山水洲城，快樂(lè )長(cháng)沙。
14、湘西州：錦繡瀟湘，神秘湘西
5. 湖南省實(shí)施中華人民共和國旅游法辦法答案
湖南就是一個(gè)省份，位于長(cháng)江中游。
湖南省，簡(jiǎn)稱(chēng)“湘”，是中華人民共和國省級行政區，省會(huì )長(cháng)沙，界于北緯24°38′～30°08′，東經(jīng)108°47′～114°15′之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬(wàn)平方千米。
截至2021年5月，湖南省下轄14個(gè)地級行政區，其中13個(gè)地級市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區、19個(gè)縣級市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計122個(gè)縣級區劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮、309個(gè)鄉、83個(gè)民族鄉，合計1933個(gè)鄉級區劃。
6. 湖南省實(shí)施旅游辦法第16條第一款規定
2021年國慶節湖南省的居民可以出省，但不鼓勵出省，更不鼓勵去新冠肺炎疫情防控的中高風(fēng)險地區，同時(shí)出省時(shí)要做好疫情防控措施，乘坐公共交通工具必須佩戴口罩并出示湖南省居民健康碼和乘程碼，返回湖南省必須到醫院去核酸檢測。
7. 湖南省實(shí)施旅游辦法規定
湖南省鄉鎮區劃調整改革109個(gè)縣市區批復方案
原文件名：
全省鄉鎮區劃調整改革109個(gè)縣市區批復方案。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )以及省委十屆九次全會(huì )精神，加快推進(jìn)農村改革，增強鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，省委、省人民政府決定在全省開(kāi)展新一輪鄉鎮區劃調整改革。
本輪湖南有鄉鎮區劃調整改革任務(wù)的109個(gè)縣市區，上報方案獲得省政府批復以后，正進(jìn)入組織實(shí)施階段
8. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法
湖南省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊?見(jiàn)》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強工會(huì )組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì )經(jīng)費真正惠及 廣大工會(huì )會(huì )員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》 《工會(huì )會(huì )計制度》《工會(huì )預算管理辦法》及《中華全國總工會(huì ) 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規定，結合我省工會(huì )實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟 社會(huì )組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會(huì )委員會(huì )以及鄉鎮街道工 會(huì )。
第三條 基層工會(huì )經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則。基層工會(huì )應嚴格遵守黨紀國法，依 據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的有關(guān)規定 以及中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國總工會(huì )”)有關(guān)制度規定， 嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會(huì )經(jīng)費使用，加強工會(huì )經(jīng)費收支管理。 (二)經(jīng)費獨立原則。基層工會(huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格，依法享有民事 權利、承擔民事義務(wù)，并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規 定，設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù)，實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。
(三)預算管理原則。基層工會(huì )應按照《工會(huì )預算管理辦 法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會(huì )經(jīng) 費年度收支預算(含調整預算)需經(jīng)同級工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò) 和工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查同意，并報上級主管工會(huì )批準。
(四)服務(wù)職工原則。基層工會(huì )應堅持工會(huì )經(jīng)費正確的使 用方向，優(yōu)化工會(huì )經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更 多的工會(huì )經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)，維護職工的合 法權益，增強工會(huì )組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節約原則。基層工會(huì )應按照黨中央、國務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關(guān)規定，嚴 格控制工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，經(jīng)費使用要精打細算， 少花錢(qián)多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節約開(kāi)支，提高工會(huì )經(jīng)費使 用效益。
(六)民主管理原則。基層工會(huì )應依靠會(huì )員管好用好工會(huì ) 經(jīng)費。年度工會(huì )經(jīng)費收支情況應定期向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大 會(huì )報告，建立經(jīng)費收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì )員監督。同 時(shí)，接受上級工會(huì )監督，依法接受?chē)覍徲嫳O督。
第二章 工會(huì )經(jīng)費收入
第四條 基層工會(huì )經(jīng)費收入范圍包括:
(一)會(huì )費收入。會(huì )費收入是指工會(huì )會(huì )員依照全國總工會(huì ) 規定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì )繳納的會(huì )費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會(huì )組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì )撥繳的經(jīng)費中60%的留 成部分。
(三)上級工會(huì )補助收入。上級工會(huì )補助收入是指基層工 會(huì )收到的上級工會(huì )撥付的各類(lèi)補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會(huì )所在單 位依法對工會(huì )組織給予的各項經(jīng)費補助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì )獨立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì )依據相關(guān)規定對 外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì )取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會(huì )應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會(huì )會(huì )員會(huì )籍的管理，督促會(huì )員認真履行會(huì )員義務(wù)，確保按 照會(huì )員工資收入和規定的比例，及時(shí)繳納會(huì )費。要嚴格按照國 家統計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì )規定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費;實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費的基層工會(huì )，應加強與本單位黨政部門(mén)的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì )按照湖南省總工會(huì )確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì )無(wú)關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶(hù)管理。
第三章 工會(huì )經(jīng)費支出
第六條 基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。
第七條 基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì )組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì )組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會(huì )舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專(zhuān)題培訓和職工技能培訓所需的教材 資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì )組織的職工素質(zhì)提升 補助和職工教育培訓優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。
優(yōu)秀學(xué)員獎勵標準:獎勵人數不超過(guò)參訓人數的15%，給 予物質(zhì)獎勵的每人不超過(guò)300元。聘請授課人員酬金支付標準參 照同級財政部門(mén)制定的培訓費管理辦法執行。
(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì ) 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補 助費。
文體活動(dòng)獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開(kāi)展一次比賽，獎勵范圍不得超過(guò)參與人 數的三分之二，個(gè)人項目最高獎獎金不超過(guò)800元，團體項目最 高獎獎金人均不超過(guò)500元;未設獎項的，可為參加人員發(fā)放少 量紀念品，紀念品價(jià)值人均不超過(guò)100元;參加具有運動(dòng)傷害風(fēng) 險的體育比賽，可為比賽運動(dòng)員購買(mǎi)意外傷害保險。
基層工會(huì )在本城區內開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開(kāi) 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準:每人每天不超過(guò)100 元(早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元)。無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。
基層工會(huì )舉辦文體活動(dòng)確需統一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過(guò) 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會(huì )舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均 不超過(guò) 800 元。
舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費支付標準:導演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過(guò) 400 元，其他工作人員每半天不超過(guò) 100 元，本單位人員除外。
基層工會(huì )組織開(kāi)展職工春節聯(lián)歡會(huì )，可參照不設置獎項的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過(guò) 100 元的紀念品。
基層工會(huì )可以用會(huì )員繳納的會(huì )費組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝 演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游活動(dòng)，為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票。會(huì )費不足部分可以用工會(huì )經(jīng)費彌補，彌補部分不超過(guò)基層工會(huì )當年會(huì )費收入的三倍。
基層工會(huì )組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀(guān)看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過(guò) 200 元。不可組織觀(guān)看營(yíng)利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。
基層工會(huì )可組織會(huì )員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應當日往返。不得到有關(guān)職能部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開(kāi)支交通費、門(mén)票費 等，開(kāi)支標準:每人每天不超過(guò) 200 元。
(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買(mǎi)服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。
基層工會(huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品。逢年 過(guò)節的節日是指國家規定的法定節日(即:元旦、春節、清明節、 勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節)，每人每年不超過(guò) 2100 元。 節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現金。
工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn)，可以發(fā)放不超過(guò) 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
工會(huì )會(huì )員結婚、生育時(shí)，可以給予不超過(guò) 1000 元的慰問(wèn)品。
工會(huì )會(huì )員生病住院，應予看望慰問(wèn)，可以給予不超過(guò)1000 元的慰問(wèn)金(一年內多次住院的限慰問(wèn)一次)。
工會(huì )會(huì )員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。
工會(huì )會(huì )員退休離崗，可以工會(huì )小組為單位召開(kāi)座談會(huì )予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。
(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì )組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養補貼等其他活動(dòng)支出。
基層工會(huì )開(kāi)展療休養活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線(xiàn)職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會(huì ) 療休養院所和基地開(kāi)展療休養活動(dòng)，每年組織療休養人數不超 過(guò)本單位人數的五分之一，療休養時(shí)間一般不超過(guò)7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過(guò)療休養人員的10%。療休養費 用包括交通費、食宿費、活動(dòng)費等，應由單位行政承擔，綜合 定額標準參照當地財政部門(mén)或單位行政規定的培訓費標準執 行。基層工會(huì )在財力允許的前提下，可予以適當補貼，其比例 不超過(guò)當年療休養費用總額的20%。
療休養主要以休息療養、康復治療、開(kāi)展健康體檢和講座、 形勢報告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養期間不得安排收費旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀(guān)原則上不超過(guò)休 養時(shí)間的三分之一，參觀(guān)考察以免費的革命傳統教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區、社會(huì )主義新農村、博物館、紀念館等為主。將 療休養活動(dòng)與愛(ài)國主義教育、提升職工素質(zhì)結合起來(lái)，嚴禁借 療休養名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權支出是指基層工會(huì )用于維護職工權益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費、勞動(dòng)保護費、法律援助費、困難 職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。
(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費。用于推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強勞動(dòng)爭議調解和隊伍建設、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動(dòng)保護費。用于基層工會(huì )開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強群監員隊伍建設、開(kāi)展職工心理健康維 護等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞 動(dòng)保護發(fā)生的支出等。
三)法律援助費。用于基層工會(huì )向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會(huì )對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。
工會(huì )會(huì )員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會(huì )根據會(huì )員困難情況 應給予慰問(wèn)，可一次性給予不超過(guò) 3000 元的慰問(wèn)金(專(zhuān)項經(jīng)費 按有關(guān)規定)。基層工會(huì )應建立和完善工會(huì )困難會(huì )員檔案，按 照全國總工會(huì )和湖南省總工會(huì )的相關(guān)規定，結合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會(huì )通過(guò)后執行。
(五)送溫暖費。用于基層工會(huì )開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。
在高溫、寒冷等情況下，基層工會(huì )可開(kāi)展對一線(xiàn)職工的慰 問(wèn)活動(dòng)，購買(mǎi)防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標準 為每人每次不超過(guò) 300 元。
(六)其他維權支出。用于基層工會(huì )補助職工和會(huì )員參加 互助互濟保障活動(dòng)等其他方面的維權支出。
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身 建設以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓費。用于基層工會(huì )開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子培 訓發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制 定的培訓費管理辦法為準。
(二)會(huì )議費。用于基層工會(huì )會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )、 委員會(huì )、常委會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議的各 項支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制定的會(huì ) 議費管理辦法為準。
(三)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費。用于基層工會(huì )開(kāi)展基層工會(huì )組織建設、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室等創(chuàng ) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職 工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展 專(zhuān)題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展女職工工作性支出， 用于基層工會(huì )開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì )組織開(kāi) 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎勵支出。
基層工會(huì )組織的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)的獎勵標準為:一等 獎不超過(guò) 2000元，二等獎不超過(guò) 1000 元，三等獎不超過(guò) 600 元，獎勵范圍不超過(guò)參與人數的三分之一。基層工會(huì )受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，由單位行政根據相關(guān)規定確定獎 勵標準，費用由行政列支。
(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì )發(fā)放兼職工會(huì )干部和 專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀 工會(huì )干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會(huì )必要的辦公費、 差旅費，用于基層工會(huì )支付代理記賬、中介機構審計等購買(mǎi)服 務(wù)方面的支出。
基層工會(huì )兼職工會(huì )干部補貼(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內的工會(huì )干部不可發(fā)兼職補貼)標準:工 會(huì )主席、副主席每人不超過(guò) 300 元/月，其他人員每人不超過(guò) 200 元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會(huì )根據本單位實(shí)際 情況確定。
基層工會(huì )表彰優(yōu)秀工會(huì )干部人數不得超過(guò)工會(huì )干部總人數 的 15%，表彰優(yōu)秀工會(huì )積極分子人數不得超過(guò)會(huì )員總人數的 15%，每人獎金(獎品)最高不超過(guò)500 元。
專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼標準:由縣級以上工會(huì )根據有 關(guān)規定，參照當地平均工資水平制訂。
第十一條 資本性支出是指基層工會(huì )從事工會(huì )建設工程、 設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì )對獨立核算的附屬事業(yè) 單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條 其他支出是指基層工會(huì )除上述支出以外的其他 各項支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊 助等。
第十四條 根據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定， 基層工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔， 基層工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì )經(jīng)費預算足以保 證的前提下，可以用工會(huì )經(jīng)費適當彌補。
第四章 財務(wù)管理
第十五條 基層工會(huì )主席對基層工會(huì )會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第十六條 基層工會(huì )應根據國家和全國總工會(huì )的有關(guān)政策規定以及上級工會(huì )的要求，制定年度工會(huì )工作計劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會(huì )經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序 后報上級工會(huì )批準。嚴禁無(wú)預算、超預算使用工會(huì )經(jīng)費。年度 預算調整原則上一年不超過(guò)一次，調整預算的編制審批程序與 預算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會(huì )應根據批準的年度預算，積極組織各 項收入，及時(shí)按規定撥繳工會(huì )經(jīng)費;優(yōu)化支出結構，合理安排 各項支出，并嚴格按照《工會(huì )會(huì )計制度》的要求，科學(xué)設立和 登記會(huì )計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會(huì )委員會(huì )和 經(jīng)費審查委員會(huì )報告預算執行情況。基層工會(huì )經(jīng)費年度財務(wù)決 算需報上級工會(huì )審批。
第十八條 基層工會(huì )應加強財務(wù)管理制度建設，健全完善 財務(wù)報銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度。基層工會(huì )應 依法組織工會(huì )經(jīng)費收入，嚴格控制工會(huì )經(jīng)費支出，各項收支實(shí) 行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支須集體研究 決定。
第十九條 基層工會(huì )應根據自身實(shí)際科學(xué)設置會(huì )計機構、 合理配備會(huì )計人員，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)反映工會(huì )經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì )，應當設置會(huì )計 機構或在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員;不具備條件的，由設 立工會(huì )財務(wù)結算中心的鄉鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)工 會(huì )實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構及聘請 兼職會(huì )計人員代理記賬。
第二十條 基層工會(huì )必須嚴格按照制度規定，加強財務(wù)管理，規范財務(wù)行為:要單獨開(kāi)設工會(huì )銀行賬戶(hù)，實(shí)行獨立核算， 本細則規定的工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支項目只準在工會(huì )經(jīng)費賬戶(hù)內列支; 工會(huì )舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費預算)、通知、簽到冊，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開(kāi)具發(fā)票應符合國家稅務(wù)機關(guān)的規定， 如實(shí)詳細填寫(xiě)品名、數量、單價(jià)等信息，數量較多時(shí)，應提供 具體清單;發(fā)放獎勵、補助、慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、紀念品、蛋糕 券、入場(chǎng)券、福利物資等，審批和簽收手續應合規齊全。
第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于職工福利費、職工教育費、安 全生產(chǎn)費等文件的規定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療 休養、職工教育、勞動(dòng)保護等服務(wù)職工經(jīng)費;要滿(mǎn)懷熱情關(guān)心 關(guān)愛(ài)會(huì )員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會(huì )服務(wù)職 工和開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會(huì )員職工的正常福利。
基層工會(huì )要協(xié)調和督促單位行政依法依規保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會(huì )服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)的 支持，補助資金應列入單位行政年度預算并按照“一事一申請” 的原則申請。基層工會(huì )應切實(shí)加強對行政補助收入的管理，嚴 格按預算執行，不得接受所在單位超越本細則規定的支出范圍 和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權力或影響向 其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。
第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規 定列支，不得在工會(huì )經(jīng)費中開(kāi)支。
第五章 監督檢查
第二十三條 湖南省總工會(huì )負責對全省工會(huì )系統經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。按照“統一領(lǐng)導、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會(huì )應加強對本級和下一級工會(huì ) 經(jīng)費收支與使用管理情況的監督檢查，下一級工會(huì )應每年向本 級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )報告財務(wù)監督檢查情況。
第二十四條 基層工會(huì )應加強對本單位工會(huì )經(jīng)費使用情況 的內部會(huì )計監督和工會(huì )預算執行情況的審查審計監督，依法接受 并主動(dòng)配合國家審計監督。內部會(huì )計監督主要對原始憑證的真實(shí) 性合法性、會(huì )計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時(shí)性、財產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務(wù)收支情況和預算執行情況進(jìn)行審查監督。
第二十五條 基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:
(一)不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮，違規吃喝。
(二)不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng)。
(四)不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù)，違規設立“小金庫”。
(五)不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)，使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費。
(七)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
(八)不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng)，或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。
(九)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)其他違紀違規開(kāi)支。
第二十六條 各級工會(huì )對監督檢查中發(fā)現違反基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的問(wèn)題，要及時(shí)糾正。違規問(wèn)題情節較輕的，要限期 整改;涉及違紀的，由紀檢監察機關(guān)依照有關(guān)規定，追究直接責 任人和相關(guān)領(lǐng)導責任;構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各市級工會(huì )可根據本細則的規定，結合本地區、本系統、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細化支出范圍，明確開(kāi)支標準，確定審批權限，規范活動(dòng)開(kāi)展。各市州總工會(huì )、省直 機關(guān)工會(huì )、省產(chǎn)業(yè)工會(huì )制定的相關(guān)規定需報湖南省總工會(huì )備案。 基層工會(huì )制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會(huì )備案。
第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執行。《湖南省總工會(huì ) 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于加強基層工 會(huì )經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見(jiàn)》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時(shí)廢止。
第二十九條 本細則由湖南省總工會(huì )負責解釋。
