一级黄色大片网站_旅游局法律(關(guān)于旅游的相關(guān)法律)- 人文- 魅力冬楠雅

1. 關(guān)于旅游的相關(guān)法律

旅游立法的范圍是旅游基本法、旅游行政法規、旅游行政規章、旅游地方性法規和規章以及與旅游相關(guān)的其他法律法規的制定、修改和廢止。

依照《立法法》的規定，不同的立法機關(guān)在其立法權限內所制定的規范性文件在其效力上是不同的。

我國旅游立法機關(guān)有全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、國務(wù)院、國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)、地方人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、地方人民政府、民族自治地方的國家權力機關(guān)。

2. 有關(guān)旅游的法律條文

隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。（二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。（四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。（八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。（九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項

3. 與旅游有關(guān)的法律法規

在我國，現代意義上的旅游立法是從上個(gè)世紀70年代末開(kāi)始的，為了保障現代旅游業(yè)的健康發(fā)展，我國在頒布的眾多民事和經(jīng)濟的法律和法規中，十分重視對旅游業(yè)的法律保護。但是，由于旅游活動(dòng)領(lǐng)域存在著(zhù)某些不同于一般經(jīng)濟或民事關(guān)系的特殊的權利義務(wù)。僅靠通用性法律的一般原則和規定，不足以調整這些特殊的權利義務(wù)。這樣，調整旅游社會(huì )關(guān)系的專(zhuān)門(mén)法律法規也不斷出臺。所以，目前我國有兩類(lèi)法律和法規調整旅游社會(huì )關(guān)系。

一類(lèi)是通用的法律法規，如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等等。盡管這些法律從立法意圖上不是專(zhuān)門(mén)針對旅游社會(huì )關(guān)系制定的，但事實(shí)上它所提供的法律原則和規定也適用于旅游事業(yè)。

另一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)調整旅游關(guān)系的法律、法規。旅游業(yè)在我國是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，旅游專(zhuān)門(mén)立法工作起步較晚。1985年5月11日，國務(wù)院頒布了《旅行社管理暫行條例》，這是我國第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)管理方面的法規。該《條例》施行后，相繼有幾十個(gè)專(zhuān)門(mén)法規問(wèn)世。這些法規在實(shí)踐中也在不斷地修改和完善。目前我國已經(jīng)制定的旅游法律、法規主要有：《旅行社管理條理》、《導游人員管理條理》《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》、《旅行社質(zhì)量保證金暫行規定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規定》、《旅游投訴暫行規定》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《旅游安全管理暫行辦法》等。

4. 旅游有關(guān)的法律

內容包括概述、憲法法律制度、民事法律制度、合同法律制度、消費者權益保護及法律制度、旅行社管理法規制度、導游人員管理法規制度、旅游食宿管理法規制度、旅游交通管理法律制度、旅游資源保護法律制度、旅游者出入境管理法律制度、旅游安全管理法規制度、旅游保險法律制度和旅游投訴管理法規制度。本書(shū)體例完整、內容豐富、知識全面、層次清晰、邏輯嚴謹、注重實(shí)用、操作性強。　　本書(shū)可作為中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理、飯店服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的教材，也可作為旅行社崗位培訓和導游人員資格、等級考試培訓用書(shū)，還可供旅游從業(yè)人員自學(xué)和參考。

5. 關(guān)于旅游的相關(guān)法律法規

現在都有了完整的旅游法律體系了，主要有以下法律：

主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規定》。

規范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護方面的法規，如《中華人民共和國文物保護法》、《風(fēng)景名勝區條例》、《中華人民共和國自然保護區條例》等。

旅游交通運輸方面的法規，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規定》等。旅游者權益保護方面的法規，如《中華人民共和國消費者權益保護法》。

6. 與旅游相關(guān)的法律

旅游法律體系是指由旅游法律規范調整和規定的，在旅游活動(dòng)中各方當事人享有的權利和承擔的義務(wù)。旅游法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、客體和內容構成。

旅游者、旅行社和旅游者的合法權益都是旅游法律關(guān)系的構成要素，其中旅游者和旅行社屬于旅游法律關(guān)系主體范圍，而旅游者的合法權益則屬于旅游法律關(guān)系內容的范圍。

7. 關(guān)于旅游的相關(guān)法律知識

由主體、客體、內容三個(gè)要素構成，必須同時(shí)具備，缺一不可。

①旅游法律關(guān)系的主體是指參與旅游法律關(guān)系、享有旅游權利和承擔旅游義務(wù)的公民和法人，如旅游行政管理機關(guān)、旅游企業(yè)、旅游者、為發(fā)展旅游某一方面目標而設立的社會(huì )團體；

②旅游法律關(guān)系的客體是旅游法律關(guān)系主體間的權利和義務(wù)所指向的對象，分為物、行為和非物質(zhì)財富三類(lèi)；

③旅游法律關(guān)系的內容是法律關(guān)系主體享有的權利和應承擔的義務(wù)。

8. 關(guān)于旅游業(yè)的法律

《旅游法》的出臺也是中國經(jīng)濟發(fā)展轉型的大勢所趨，為轉方式、調結構、擴內需、促就業(yè)、富百姓提升軟實(shí)力，是“中國夢(mèng)”的一部分。《旅游法》可促進(jìn)旅游業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的重要途徑，旅游也有利于修身養性、促進(jìn)人的全面發(fā)展。旅游可以拉動(dòng)經(jīng)濟和擴大內需，也是地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合引擎之一。《旅游法》的出臺將進(jìn)一步促進(jìn)擴大內需和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

9. 旅游法法律法規

對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應當由（上級人民政府）組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。

根據《中華人民共和國旅游法》規定：

1.省人民政府以及旅游資源豐富的市、縣市、區人民政府，應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)市、縣市、區人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。

2.旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施、公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。