1. 推進(jìn)文明旅游工作要求
創(chuàng )建全國文明城市要求市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高，社區在創(chuàng )建工作中配合做好以下幾項工作：
1、基礎項目工作所有室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識；社區環(huán)境衛生整潔，無(wú)亂涂亂貼、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂晾亂曬現象；社區路燈、樓道燈無(wú)破損，能正常使用；路面平整，無(wú)坑洼不平現象；設有垃圾集中清運站點(diǎn)，垃圾清理及時(shí)，垃圾箱無(wú)損壞，使用正常。
2、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作設立社區學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作站（崗），懸掛（張貼）標識標牌，公示管理制度、組織機構等；社區志愿者注冊資料，包括姓名、性別、年齡、身份證號、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間等。要求注冊人數達到社區常住人口8%以上；社區建立志愿服務(wù)長(cháng)效機制的資料。包括中長(cháng)期規劃打算等；社區志愿服務(wù)工作流程和活動(dòng)項目資料，要求按照《社區志愿服務(wù)方案》確定工作流程和活動(dòng)項目。開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)的資料。包括方案、圖片、記錄、總結、媒體報道等。宣傳欄大小以區或街道為單位統一，主要刊登創(chuàng )建文明城市、公民道德教育、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育、未成年人思想道德教育、文明禮儀、文明交通、中國夢(mèng)、節儉養德、文明餐桌、文明旅游等內容，毎季度更新一次。4、學(xué)習宣傳道德模范、身邊好人工作社區文化活動(dòng)中心門(mén)口懸掛牌匾，室內配備必要的辦公設施，衛生整潔，墻上公示人員信息和工作制度。現場(chǎng)提供資料。包括人員配備、個(gè)人信息、工作制度；活動(dòng)記錄；年度工作計劃、方案、總結、表彰獎勵、經(jīng)驗介紹、媒體報道等。 社區設立道德講堂、市民學(xué)校。開(kāi)展學(xué)習宣傳“道德模范”、“身邊好人”的材料。包括報告會(huì )和座談會(huì )的圖片資料、文字資料、音像資料，宣傳欄刊登道德模范先進(jìn)事跡的資料、媒體報道資料等。 5、社區未成年人思想道德建設工作社區有未成年人開(kāi)展文化活動(dòng)的場(chǎng)所，懸掛標識標牌，公示管理制度、開(kāi)放時(shí)間。設施齊全，能正常使用。現場(chǎng)提供社區未成年人開(kāi)展文體活動(dòng)的資料。包括活動(dòng)安排、記錄、圖片、媒體報道等。 社區關(guān)愛(ài)幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年人子女的具體措施。包括組織領(lǐng)導、計劃方案、經(jīng)費籌措等。社區幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女的資料。包括社區困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女名冊；幫扶記錄、圖片、媒體報道等。
2. 文明旅游的基本要求
how to behave yourself during the travel.文明旅游指的的是在旅游中要有文明的舉止，所以我用了behave yourself這個(gè)表達，比較符合英語(yǔ)的表達。希望能夠幫到你。
3. 倡導文明旅游是提高
說(shuō)文明話(huà) 辦文明事 做文明人文明禮讓?zhuān)瑫承刑煜隆Ｌ岣呔皡^文明程度 營(yíng)造優(yōu)美旅游環(huán)境全民參與 共同創(chuàng )建全國文明風(fēng)景旅游區珍愛(ài)世界遺產(chǎn) 共創(chuàng )旅游文明創(chuàng )建全國文明風(fēng)景旅游區 全面推進(jìn)世界旅游精品建設講文明 樹(shù)新風(fēng) 做文明公民 創(chuàng )文明景區告別十大陋習 爭做文明市民文明旅游 優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明旅游 理性消費文明誠信 惠及你我健康生活 歡樂(lè )旅游愛(ài)旅游 愛(ài)生活全力打造國內一流旅游目的地城市倡導綠色出行，提倡文明旅行努力實(shí)現文物旅游業(yè)發(fā)展新跨越實(shí)施文化旅游精品工程推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展笑迎八方賓朋，喜納四海客商傳承華夏歷史文明 建設文化旅游名市提升公民旅游文明素質(zhì) 推動(dòng)**旅游健康發(fā)展
4. 文明旅游工作方案
十大文明，行動(dòng)方案以“美麗幸福呂梁，文明創(chuàng )建有我”為主題，開(kāi)展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上網(wǎng)、文明禮貌、文明健康、移風(fēng)易俗、愛(ài)護環(huán)境、志愿服務(wù)、誠信建設十大文明市民教育行動(dòng)，并堅持教育引導與整治懲戒并舉、集中行動(dòng)與長(cháng)效常態(tài)并重，創(chuàng )新引導方式、拓寬行動(dòng)領(lǐng)域。
根據行動(dòng)方案內容，，呂梁市著(zhù)力解決文明行為中的一些“頑癥”“痼疾”；2022年1月至6月，重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)、引導市民樹(shù)立文明意識，集中解決日常市民生活中的突出問(wèn)題；2022年7月至12月，重點(diǎn)鞏固成果、擴大實(shí)效，健全完善文明市民教育長(cháng)效工作機制。
5. 推進(jìn)文明旅游工作要求有哪些
做文明游客非言行嚴格要求自：
1、遵守社公德依進(jìn)入、退游覽區；遵守游覽拍照攝像規定遵守域間約定
2、護文物、熱自環(huán)境亂刻亂畫(huà)隨便礦泉水瓶等垃圾入箱或自帶敢于糾其游客文明行
3、帶宣傳文明游識、風(fēng)景區游覽規定、旅游安全識等
借鑒別人的。
6. 關(guān)于進(jìn)一步加強文明旅游工作的意見(jiàn)
2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》21日正式發(fā)布。在我國開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程之際，這份指導今年乃至“十四五”時(shí)期“三農”工作的重要文件對于“加強新時(shí)代農村精神文明建設”提出了明確要求：
? 弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育。
? 拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。建強用好縣級融媒體中心。
? 在鄉村深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。
? 深入挖掘、繼承創(chuàng )新優(yōu)秀傳統鄉土文化，把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用結合起來(lái)，賦予中華農耕文明新的時(shí)代內涵。
? 持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等做法，加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
? 加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。
? 辦好中國農民豐收節。
農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作。習近平總書(shū)記高度重視農村精神文明建設，指出“農村精神文明建設很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀(guān)點(diǎn)”，強調“實(shí)施鄉村振興戰略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風(fēng)貌”。各地要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，大力加強農村精神文明建設，切實(shí)提升農民精神風(fēng)貌，不斷提高鄉村社會(huì )文明程度，推動(dòng)鄉風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)、人居環(huán)境美起來(lái)、文化生活美起來(lái)，為全面建成小康社會(huì )提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養、良好的文化條件
7. 推進(jìn)文明旅游工作要求是什么
發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”，而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度，緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民，發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村，發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境，有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地，所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的，有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造，那樣會(huì )失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念，讓人進(jìn)的來(lái)，鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游，其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō)：喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情，政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農村是一塊風(fēng)水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村，因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游，使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同，發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)！
8. 推進(jìn)文明旅游工作要求,交通場(chǎng)站
北京市鼓勵規范發(fā)展共享自行車(chē)的指導意見(jiàn)
（試行）
為促進(jìn)本市共享自行車(chē)即互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)規范、協(xié)調和可持續發(fā)展，倡導綠色出行，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市非機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》、《關(guān)于加強城市步行和自行車(chē)交通系統建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規和政策文件，經(jīng)市政府同意，結合本市實(shí)際，提出以下指導意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照鼓勵、規范、發(fā)展的原則，優(yōu)化交通出行結構，構建綠色低碳的出行體系，鼓勵市民綠色出行，有效解決城市交通短距離出行需求，合理配置城市公共資源，治理交通擁堵，維護城市環(huán)境。正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系，落實(shí)政府監管責任和企業(yè)主體責任，規范承租人騎行行為，建立統一規范的市場(chǎng)秩序，引導共享自行車(chē)有序發(fā)展，促進(jìn)國際一流的和諧宜居之都建設。
（二）功能定位
共享自行車(chē)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，可多人使用的自行車(chē)服務(wù)系統，是綠色出行和城市慢行交通系統的組成部分，是方便公眾短距離出行的交通服務(wù)方式。本市堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，統籌發(fā)展共享自行車(chē)，積極推進(jìn)城市慢行系統建設，鼓勵綠色低碳出行，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務(wù)系統。
（三）發(fā)展原則
堅持“市級統籌、屬地監管、行業(yè)自律、企業(yè)主責、承租人守法、多方共治、規范有序”的原則，政府、企業(yè)、社會(huì )及承租人形成合力，共同促進(jìn)共享自行車(chē)規范發(fā)展和管理，共同維護良好城市環(huán)境和交通秩序。市級管理部門(mén)負責統籌協(xié)調，指導各區開(kāi)展工作。各區政府結合屬地實(shí)際，負責對共享自行車(chē)企業(yè)的監管工作。共享自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)承擔投放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)與管理的主體責任。在公共區域共享自行車(chē)與普通自行車(chē)停放規則相一致，企業(yè)和承租人均應承擔各自的規范停放責任。
共享自行車(chē)發(fā)展規模與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。根據全市非機動(dòng)車(chē)停放管理規劃及停放秩序狀況，進(jìn)行總量調控，對車(chē)輛投放實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡。
綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設施安全等因素和公共服務(wù)等特性，本市不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)作為共享自行車(chē)。
二、各方責任
（四）市級部門(mén)。按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的原則，市交通委負責制定政策文件和標準，指導城市慢行系統建設，建立監管與服務(wù)信息化平臺，實(shí)現信息共享，指導各區加強監管，會(huì )同市規劃國土委負責編制城市慢行系統專(zhuān)項發(fā)展規劃；市發(fā)展改革委負責價(jià)格行為監管；市公安局負責對盜竊、故意損毀共享自行車(chē)，以及侵犯公民個(gè)人信息等，構成犯罪或者違反治安管理、交通管理法律法規的行為進(jìn)行查處；市財政局負責市級建設管理工作的資金保障；市城市管理委負責統籌協(xié)調城市環(huán)境建設與管理，參與城市慢行系統規劃、建設與管理工作；市工商局負責企業(yè)的工商登記注冊，對企業(yè)違反工商行政管理法律法規的行為進(jìn)行查處；市城管執法局負責對占用盲道、損毀綠化設施等影響市容市貌違法行為進(jìn)行查處；首都精神文明辦負責市民遵章守紀、文明騎行和規范停放的宣傳引導工作；市網(wǎng)信辦負責企業(yè)發(fā)布信息的網(wǎng)上監督管理，對違反互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)有關(guān)規定、危害網(wǎng)絡(luò )和信息安全的行為進(jìn)行查處；中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負責企業(yè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)監管。
（五）區級政府。按照“屬地監管”的原則，負責對企業(yè)和停放秩序等的監督管理工作。編制轄區共享自行車(chē)發(fā)展和停放規劃，明確非機動(dòng)車(chē)停放區域，對不適宜停放的區域和路段制定負面清單，根據各區容納量進(jìn)行區域數量調控，結合企業(yè)車(chē)輛管理和停放秩序情況動(dòng)態(tài)調控其投放數量和節奏；推進(jìn)轄區交通樞紐、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、大型商業(yè)區、辦公區、醫院、旅游景區、居住區、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所停放區設置和設施建設，采集、更新、維護停放區坐標信息并報送市級監管與服務(wù)信息化平臺；開(kāi)展日常監管、信譽(yù)考核、應急處置和投訴受理等工作。
（六）企業(yè)。按照“企業(yè)承擔主體責任”的原則，負責提供自行車(chē)租賃服務(wù)和管理，根據各區發(fā)展規劃制定車(chē)輛投放計劃和運營(yíng)方案，投放數量規模與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力相適應；定期檢測車(chē)輛，及時(shí)退出、回收不符合質(zhì)量標準的車(chē)輛；建立車(chē)輛管理維護機制，保持車(chē)容車(chē)貌整潔，做好現場(chǎng)停放秩序管理和車(chē)輛運營(yíng)調度，及時(shí)清理違規停放車(chē)輛；加強信息平臺建設，提供相關(guān)共享信息數據，保證網(wǎng)絡(luò )信息與承租人資金安全；落實(shí)信用體系管理要求，規范承租人行為；處理用戶(hù)投訴，接受服務(wù)監督。
（七）承租人。自覺(jué)遵守道路交通安全、城市管理的相關(guān)法律法規及服務(wù)協(xié)議約定，做到規范用車(chē)、文明騎行、有序停放；愛(ài)護共享自行車(chē)和停放設施，自覺(jué)維護環(huán)境秩序。
三、設施建設
（八）制定發(fā)展規劃。市交通委、市規劃國土委編制慢行系統與交通網(wǎng)絡(luò )規劃、非機動(dòng)車(chē)停放管理規劃；市交通委制定自行車(chē)停放區設置技術(shù)導則和共享自行車(chē)系統技術(shù)與服務(wù)規范。
（九）改善騎行環(huán)境。保障非機動(dòng)車(chē)路權，規劃設置相對獨立的自行車(chē)道，推進(jìn)慢行系統建設，提高自行車(chē)通道的網(wǎng)絡(luò )化和通達性，增加自行車(chē)通行空間。建設城市非機動(dòng)車(chē)交通與城市綠道系統相融合的完善網(wǎng)絡(luò )體系。
（十）優(yōu)化設置停放區。各區主管部門(mén)根據非機動(dòng)車(chē)停放管理規劃和自行車(chē)停放區設置技術(shù)導則，落實(shí)自行車(chē)停放區設置；在交通樞紐、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、大型商業(yè)區、辦公區、醫院、旅游景區、居住區、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所，視情優(yōu)化停放區設置；新建公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、商業(yè)區、居住區等應規劃預留較為充足的自行車(chē)停放區；各類(lèi)自行車(chē)停放區共享使用，既有收費停放區有關(guān)費用由企業(yè)協(xié)商解決。
四、規范服務(wù)
（十一）符合運營(yíng)服務(wù)條件。企業(yè)應符合國家相關(guān)法律規定，在本市工商登記注冊，并向注冊地和投放區主管部門(mén)報備；自有或租用停車(chē)場(chǎng)地，滿(mǎn)足車(chē)輛周轉與維修需求；投放車(chē)輛應符合國家、行業(yè)標準，安裝車(chē)載衛星定位裝置，不得設置商業(yè)廣告；配備與車(chē)輛投放規模相匹配的管理人員，具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力；實(shí)行實(shí)名制注冊、使用，與承租人簽訂服務(wù)協(xié)議；加強信息平臺建設，與市級監管與服務(wù)信息化平臺對接；在本市開(kāi)立企業(yè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)；依法依規經(jīng)營(yíng)，接受相關(guān)管理部門(mén)的監督管理。
（十二）承租人服務(wù)保障。投放車(chē)輛應滿(mǎn)足安全騎行要求，保障車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)良好；配備專(zhuān)業(yè)運行維護團隊，做好車(chē)輛調度，保持車(chē)身整潔，維護停放秩序；提高系統的穩定性可靠性，保障系統正常運行；公示計費標準，實(shí)行明碼標價(jià)；明確提示安全使用信息，建立健全騎行保險理賠機制，企業(yè)為承租人購買(mǎi)人身意外傷害險，承租人發(fā)生保險理賠時(shí)，企業(yè)應積極協(xié)助辦理；公布投訴服務(wù)電話(huà)，建立投訴服務(wù)制度，及時(shí)處理各類(lèi)投訴。
（十三）保護承租人信息。企業(yè)要按照國家及本市的網(wǎng)絡(luò )安全要求，對注冊用戶(hù)采取實(shí)名制注冊登記，實(shí)現對承租人身份實(shí)時(shí)可查、事后倒查。所采集的用戶(hù)身份信息應當在中國大陸境內存儲和使用，不得擅自公開(kāi)、泄露或向他人提供，保證注冊身份信息安全，保護承租人合法權益。
（十四）保障承租人資金安全。鼓勵企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。收取押金的，企業(yè)須在本市開(kāi)立資金專(zhuān)用賬戶(hù)，接受監管，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用；企業(yè)要公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還承租人資金；中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部及企業(yè)開(kāi)戶(hù)的商業(yè)銀行要按照職責加強專(zhuān)用賬戶(hù)資金監管。
（十五）建立退出機制。企業(yè)退出運營(yíng)前要向社會(huì )公示，退還承租人押金，完成所有投放車(chē)輛回收等工作；不履行企業(yè)管理主體責任和行業(yè)自律要求、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，區主管部門(mén)要責令企業(yè)限期整改，逾期未整改的責令企業(yè)收回部分投放車(chē)輛，情節嚴重的責令其退出運營(yíng)。
五、秩序管理
（十六）企業(yè)管理。企業(yè)要與各區主管部門(mén)簽訂共享自行車(chē)管理承諾書(shū)，主要包括投放數量、投放區域、停放秩序、運營(yíng)調度、應急處置、廢棄車(chē)輛回收等內容；負責停放區秩序維護，及時(shí)對禁停區域車(chē)輛進(jìn)行清理；運用電子地圖、電子圍欄等先進(jìn)手段，規范車(chē)輛停放行為，在手機APP中標注可停放區和禁停區，引導承租人將自行車(chē)還至可停放區；完善承租人信用評價(jià)制度，制定安全騎行規范、停放守則、文明用車(chē)獎懲辦法，對多次經(jīng)核實(shí)確認的違規違約承租人由企業(yè)列入黑名單，共同限制其使用；利用大數據分析，規范承租人行為和信用，加強對投放車(chē)輛的管理，合理安排運營(yíng)調度和車(chē)輛維護，對廢棄車(chē)輛必須及時(shí)回收，按環(huán)保要求處理；建立應急預案，及時(shí)處置突發(fā)情況；按月報送數據信息，包括集中點(diǎn)位分布數量、點(diǎn)位名稱(chēng)及保有量、維護人員等。
（十七）承租人自律。禁止未滿(mǎn)12周歲的兒童使用車(chē)輛，監護人須承擔教育和監護責任。自覺(jué)遵守道路交通安全、城市管理的相關(guān)法律法規及服務(wù)協(xié)議約定，做到文明用車(chē)、安全騎行、有序停放, 騎行前應當檢查自行車(chē)技術(shù)狀況，不得使用自行車(chē)載人，不得擅自加裝兒童座椅等設備，確保騎行安全；愛(ài)護共享自行車(chē)和停放設施，自覺(jué)維護環(huán)境秩序。對騎行過(guò)程中的違規行為，接受企業(yè)的信用約束及管理部門(mén)的處罰；對騎行過(guò)程中發(fā)生的交通事故，按照公安交管部門(mén)事故認定承擔相應責任。
（十八）行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì )督促企業(yè)建立用戶(hù)及市民投訴處理制度，及時(shí)處理投訴；制定行業(yè)公約，加強行業(yè)服務(wù)和自律管理，引導企業(yè)公平競爭、規范服務(wù)、有序發(fā)展。
（十九）社會(huì )治理。鼓勵公眾共同參與治理，形成企業(yè)主體、政府監管、多方參與的社會(huì )治理體系。加大消費者權益保護力度，防范向承租人轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等行為。社會(huì )公眾積極參與共享自行車(chē)監督管理，參與企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與宣傳，對承租人違規行為進(jìn)行提醒教育，對占用、損壞等違法違規行為進(jìn)行投訴舉報，為共享自行車(chē)規范發(fā)展積極建言獻策。
（二十）政府監管。市交通委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市規劃國土委、市城市管理委、市工商局、市城管執法局、首都精神文明辦、市網(wǎng)信辦、中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部等部門(mén)按照各自職責和相關(guān)法律法規，對共享自行車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查，對違法行為依法處理。區政府組織區屬單位和市屬直管單位對轄區企業(yè)和停放秩序進(jìn)行監管，督促企業(yè)對停放混亂、堆積占道、影響通行的車(chē)輛進(jìn)行清理。對亂停亂放問(wèn)題嚴重、線(xiàn)下運營(yíng)服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營(yíng)企業(yè)，應公開(kāi)通報相關(guān)問(wèn)題，限制其投放。建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機制，組織開(kāi)展企業(yè)考核，定期公布考核結果。建立市區相關(guān)部門(mén)、屬地街鄉與企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò )對接機制，及時(shí)組織指導、協(xié)調解決新情況新問(wèn)題。
六、保障機制
（二十一）完善設施建設。相關(guān)部門(mén)按照各自職責，將自行車(chē)道、停放區及其附屬設施的建設、養護、維修一并納入城市道路建設、養護、維修計劃，保證資金投入。
（二十二）加強監督管理。各級管理部門(mén)按照各自職責，加強協(xié)調和配合，建立聯(lián)動(dòng)機制，依法對共享自行車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施指導、監督和管理。依托市級監管與服務(wù)信息化平臺，開(kāi)展大數據分析，為科學(xué)監管提供依據。
（二十三）加強誠信管理。加強共享自行車(chē)服務(wù)領(lǐng)域的信用管理，將企業(yè)和承租人違法違規、不文明行為記入信用記錄。承租人嚴重失信行為信息及惡意破壞、盜竊等違法行為信息納入相關(guān)信用信息系統。涉及違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)信息由工商部門(mén)納入企業(yè)信用信息公示系統。
（二十四）加強輿論宣傳。加大宣傳引導力度，倡導市民遵守交通法規，依法文明騎行和規范停放。企業(yè)應配合政府部門(mén)加強宣傳，引導市民規范用車(chē)，共同維護停放秩序，營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
（二十五）本意見(jiàn)自公布之日起施行。各相關(guān)部門(mén)根據職責負責解釋。各區政府可根據本意見(jiàn)制定實(shí)施細則。
9. 文明旅游工作推進(jìn)舉措
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結合發(fā)展的指導意見(jiàn)》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng )新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統節慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
三 、培育文化旅游消費新熱點(diǎn)
1.大平臺拉動(dòng)旅游消費。以大型國際展會(huì )、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國發(fā)〔2009〕41號）
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場(chǎng)手段以購物節、旅游節、影視節、動(dòng)漫節、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國際文化體育會(huì )展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國際旅游線(xiàn)路，帶動(dòng)文化娛樂(lè )、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》國發(fā)〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國發(fā)〔2014〕31號）
2.節慶會(huì )展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開(kāi)展群眾參與性強的文化旅游活動(dòng)。（同上）
3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè )、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗旅游。（同上）
5.娛樂(lè )業(yè)。推廣“景區+游樂(lè )”、“景區+劇場(chǎng)”、“景區+演藝”等景區娛樂(lè )模式。支持高科技旅游娛樂(lè )企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂(lè )品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè )企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區域特色旅游功能區，構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(cháng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長(cháng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規劃；改進(jìn)創(chuàng )新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng )作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號）
2.紅色景點(diǎn)景區研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區體系；著(zhù)力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》）
4.紅色旅游基礎設施建設。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區，著(zhù)力改善基礎設施條件，完善配套服務(wù)設施，加強區域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì )〔2017〕245號）
七、鄉村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當地資源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉村文化內涵，開(kāi)發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節慶活動(dòng)。注重保護民族村落、古村古鎮，建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀(guān)旅游村鎮，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。通過(guò)加強政策引導和專(zhuān)業(yè)培訓，三年內引導和支持百萬(wàn)名返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉村旅游實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉村進(jìn)行創(chuàng )作創(chuàng )業(yè)。到2017年，全國建設一批鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)鄉村。（同上）
3.實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》）
八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng )意設計
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng )意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機場(chǎng)、碼頭等旅游購物區和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售。適度增設口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類(lèi)型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃指導、專(zhuān)業(yè)培訓、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉村旅游規劃扶貧公益活動(dòng)，對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游，實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)村鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》國辦發(fā)〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當地經(jīng)濟社會(huì )文化持續健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區穩步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過(guò)編排，成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。依托文化生態(tài)保護實(shí)驗區中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀(guān)光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）
10. 文明旅游要做到
研學(xué)旅行是由學(xué)校根據區域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內容需要，組織學(xué)生通過(guò)集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會(huì )公共道德的體驗。
研學(xué)旅行繼承和發(fā)展了我國傳統游學(xué)、“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的教育理念和人文精神，成為素質(zhì)教育的新內容和新方式。提升中小學(xué)生的自理能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。
2013年2月2日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設想。[1]此前我國許多地區都有嘗試把研學(xué)旅行作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要內容來(lái)開(kāi)展。
2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長(cháng)王定華在第十二屆全國基礎教育學(xué)校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動(dòng)計劃》的主題演講。在會(huì )上，他首先提出了研學(xué)旅行的定義：研究性學(xué)習和旅行體驗相結合，學(xué)生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀(guān)體驗實(shí)踐活動(dòng)。研學(xué)要以年級為單位，以班為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下，確定主題，以課程為目標，以動(dòng)手做、做中學(xué)的形式，共同體驗，分組活動(dòng)，相互研討，書(shū)寫(xiě)研學(xué)日志，形成研學(xué)總結報告。
王司長(cháng)還針對研學(xué)旅行的特點(diǎn)提出了“兩不算，兩才算”：第一個(gè)特點(diǎn)，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂(lè )部的活動(dòng)，棋藝比賽、校園文化，不符合研學(xué)旅行的范疇。第二個(gè)特點(diǎn)，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學(xué)生身心變化的教育活動(dòng)，如果周末三三兩兩出去轉一圈，那不叫研學(xué)旅行。第三個(gè)特點(diǎn)，集體活動(dòng)。以年級為單位，以班為單位，乃至以學(xué)校為單位進(jìn)行集體活動(dòng)，同學(xué)們在老師或者輔導員的帶領(lǐng)下一起活動(dòng)，一起動(dòng)手，共同體驗相互研討，這才是研學(xué)旅行。如果孩子跟著(zhù)家長(cháng)到異地轉一圈，那也只是旅游。第四個(gè)特點(diǎn)，親身體驗。動(dòng)手做做中學(xué)，學(xué)生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉一轉，要有動(dòng)手的機會(huì )、動(dòng)腦的機會(huì )，動(dòng)口的機會(huì )，表達的機會(huì )，在一定情況下，應該有對抗演練，逃生的演練，應該有出點(diǎn)力，流點(diǎn)汗，乃至經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時(shí)間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結合實(shí)際調整寒、暑假時(shí)間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”，“鼓勵學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行寓教于游的課外實(shí)踐活動(dòng)，健全學(xué)校旅游責任保險制度”。
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間：2014年8月21日
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次明確了“研學(xué)旅行”要納入中小學(xué)生日常教育范疇——
積極開(kāi)展研學(xué)旅行。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇，增進(jìn)學(xué)生對自然和社會(huì )的認識，培養其社會(huì )責任感和實(shí)踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學(xué)階段以鄉土鄉情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。加強對研學(xué)旅行的管理，規范中小學(xué)生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構，建設一批研學(xué)旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠。
《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》
發(fā)布時(shí)間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動(dòng)的教學(xué)主題、內容安排、合作機構選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓、安全保障等內容提出指導意見(jiàn)，特別在操作性方面，規范了帶隊教師人數、教學(xué)內容占比、協(xié)議規定事項、行前培訓等具體內容，為整個(gè)行業(yè)活動(dòng)劃定了基本標準和規則。
教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)[2]
發(fā)布時(shí)間：2016年12月19日
中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排，通過(guò)集體旅行、集中食宿方式開(kāi)展的研究性學(xué)習和旅行體驗相結合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng )新形式，是教育教學(xué)的重要內容，是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。開(kāi)展研學(xué)旅行，有利于促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，激發(fā)學(xué)生對黨、對國家、對人民的熱愛(ài)之情；有利于推動(dòng)全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng )新人才培養模式，引導學(xué)生主動(dòng)適應社會(huì )，促進(jìn)書(shū)本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿(mǎn)足學(xué)生日益增長(cháng)的旅游需求，從小培養學(xué)生文明旅游意識，養成文明旅游行為習慣。
近年來(lái)，各地積極探索開(kāi)展研學(xué)旅行，部分試點(diǎn)地區取得顯著(zhù)成效，在促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區在推進(jìn)研學(xué)旅行工作過(guò)程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規范等問(wèn)題，制約了研學(xué)旅行有效開(kāi)展。當前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決勝階段，研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。
講話(huà)
2014年12月16日，在全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )上，教育部基教一司司長(cháng)王定華在講話(huà)中強調國務(wù)院2014年8月9日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開(kāi)展研學(xué)旅行的工作方向是正確的，當前，開(kāi)展研學(xué)旅行有四方面的重要意義：
一、研學(xué)旅行是貫徹《國家中長(cháng)期教育改革規劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會(huì )精神的重要舉措；
二、研學(xué)旅行是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要載體；
三、研學(xué)旅行是全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育的重要途徑；
四、研學(xué)旅行是學(xué)校教育與校外教育相結合的重要組成部分。
目前各地試點(diǎn)積極進(jìn)行了有益的探索：
一、加強組織領(lǐng)導，各地研學(xué)旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點(diǎn)、學(xué)校籌一點(diǎn)、家長(cháng)出一點(diǎn)；
三、建立活動(dòng)基地，如西安市依托綜合實(shí)踐活動(dòng)基地加強具體指導管理，石家莊市為26個(gè)基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區的研學(xué)旅行論壇和研討會(huì )；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實(shí)踐課程內容；
六、體現育人導向，研什么、學(xué)什么，目標更加明確、內容涵蓋豐富；
七、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，一些省市的旅游、文物、物價(jià)等部門(mén)積極支持研學(xué)旅行工作，許多家長(cháng)也成為研學(xué)旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價(jià)，有的地區將研學(xué)旅行納入了綜合素質(zhì)評價(jià)，有的學(xué)校制定了包括研學(xué)旅行在內的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會(huì )力量，通過(guò)購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學(xué)旅行創(chuàng )造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責任主體明確，安全過(guò)程細化，是可以解決好安全問(wèn)題的；
十二、規范操作，不少地區結合實(shí)際情況，在開(kāi)展研學(xué)旅行工作中嚴格操作規范。
研學(xué)旅行也存在諸多問(wèn)題與挑戰，根據各地的意見(jiàn)，主要矛盾集中在三個(gè)方面：
一、安全問(wèn)題，如陜西省讓西安市以外的城市開(kāi)展研學(xué)旅行，但均因安全問(wèn)題遲遲未能開(kāi)展；
二、經(jīng)費問(wèn)題，目前絕大多數地方的研學(xué)旅行，主要是通過(guò)家長(cháng)收費，政府拿一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)做起來(lái)還比較困難；
三、協(xié)調問(wèn)題，研學(xué)旅行涉及的方面多、部門(mén)多，如協(xié)調不到位，很多活動(dòng)難以廣泛開(kāi)展。
研學(xué)旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領(lǐng)導高度重視，劉延東同志對開(kāi)展研學(xué)旅行有過(guò)批示；
二、國家正式提倡研學(xué)旅行，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點(diǎn)先行，全國首批四個(gè)城市的試點(diǎn)已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續做好研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部明確提出七點(diǎn)要求：
一、深化試點(diǎn)。各試點(diǎn)省市開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，積極做好經(jīng)驗總結和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學(xué)旅行方面的文集，書(shū)名暫定為《研學(xué)旅行——推進(jìn)素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時(shí)，如何擴大試點(diǎn)，我們考慮將現有的試點(diǎn)區升華為試驗區，試驗區的政府必須要落實(shí)研學(xué)旅行工作相關(guān)的專(zhuān)項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學(xué)旅行必須有比較穩定的財政投入，各省市要探索研學(xué)旅行的專(zhuān)項經(jīng)費保障機制，或通過(guò)提高公用經(jīng)費的標準，并說(shuō)明其中含有研學(xué)旅行費用，正如陽(yáng)光體育運動(dòng)中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長(cháng)分擔的少一點(diǎn)；同時(shí)，對弱勢群體的學(xué)生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學(xué)旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學(xué)生的研學(xué)旅行一定要有保險，要在研學(xué)旅行過(guò)程中分清安全的責任，避免讓學(xué)校承擔無(wú)限的責任；
四、發(fā)揮教育功能。研學(xué)旅行活動(dòng)一定要有實(shí)效性、針對性，如搞一些尋訪(fǎng)紅色之旅的活動(dòng)、落實(shí)蒲公英行動(dòng)計劃的活動(dòng)、弘揚中華傳統美德活動(dòng)、開(kāi)展中國夢(mèng)的實(shí)踐活動(dòng)、開(kāi)展踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)等，這些活動(dòng)應和校外活動(dòng)中心及示范性綜合基地活動(dòng)有機結合起來(lái)；
五、加強協(xié)調配合。開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部門(mén)要一馬當先，要主動(dòng)協(xié)調其他政府部門(mén)和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學(xué)生研學(xué)旅行免費開(kāi)放，交通部門(mén)要為研學(xué)旅行安排專(zhuān)列，教育部門(mén)要注意發(fā)現典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點(diǎn)，也應該加強交流，相互聯(lián)動(dòng)，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見(jiàn)的形式，下發(fā)研學(xué)旅行文件，解決大家關(guān)切的問(wèn)題。教育部的文件出臺前，可以先轉發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學(xué)習參考，在2015年要召開(kāi)全國校外教育聯(lián)席會(huì )議，這個(gè)會(huì )議的內容應包括研學(xué)旅行和蒲公英行動(dòng)；
七、將研學(xué)旅行寫(xiě)入2015年工作要點(diǎn)。近期部里正在制定2015年工作要點(diǎn)，基教一司要爭取將研學(xué)旅行寫(xiě)入教育部工作要點(diǎn)，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長(cháng)對研學(xué)旅行有概念、有想法。可以考慮，在2015年適當的時(shí)候召開(kāi)全國研學(xué)旅行試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )或交流會(huì )，邀請國家領(lǐng)導人出席，進(jìn)一步推進(jìn)深化這項工作。
安徽省試點(diǎn)
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的通知》，開(kāi)始研學(xué)旅行試點(diǎn)。文件要求，原則上每個(gè)市和省直管縣都要作為試點(diǎn)區域開(kāi)展試點(diǎn)工作，且試點(diǎn)工作只在初級中學(xué)和普通高中學(xué)校中進(jìn)行。試點(diǎn)單位數量，原則上每市承擔試點(diǎn)的學(xué)校不少于2所初級中學(xué)、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學(xué)或1所普通高中。研學(xué)旅行活動(dòng)范圍：分為市內、省內、境內和境外，原則上初級中學(xué)只開(kāi)展境內游，且以省內游為主，普通高中以境內游為主，條件成熟時(shí)可開(kāi)展境外游。研學(xué)旅行時(shí)間，可以在學(xué)期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節日不得安排；時(shí)間長(cháng)度安排，原則上省內一次不超過(guò)4天，不少于2天；省外一次不超過(guò)7天，不少于3天；境外不超過(guò)15天，不少于7天。該文件指出，研學(xué)旅行的根本目的，“是為了讓學(xué)生接觸社會(huì )和自然，在體驗中學(xué)習和鍛煉，培養學(xué)生刻苦學(xué)習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)和精神。”并對試點(diǎn)提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學(xué)統一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。