1. 秦嶺發(fā)展旅游業(yè)的有利條件
充分利用自然資源(山水)，歷史遺跡(歷史)，故典傳說(shuō)(文化)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)是壯大三產(chǎn)，擴展社會(huì )消費及流通，增加旅游收入的新興產(chǎn)業(yè)。
如大西安，以十三朝歷史古都為抓手，以秦始皇陵為重點(diǎn)(兵馬俑)，打造世界級旅游景區。延安市以紅色主題為平臺，打造紅色圣地觀(guān)光園區。陜南漢中以古三國遺址與秦嶺四寶為依托，創(chuàng )建全域生態(tài)旅游，打造"天府之地，漢人，漢語(yǔ)，漢字"的旅游品牌。進(jìn)一步吸收人流物流，擴大招商引資，從而培育出財源新的增長(cháng)點(diǎn)。
合理利用，合理開(kāi)發(fā)當地的旅游資源，筑巢引風(fēng)搞活了內需，又開(kāi)發(fā)了當地圍繞旅游而延伸的各種產(chǎn)業(yè)，使當地傳統特色產(chǎn)品擴大銷(xiāo)路，增加了當地農民收入，是百利而無(wú)一害的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng )收致富的幸福之路。
2. 秦嶺適宜發(fā)展的主要農業(yè)部門(mén)是什么
陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例
為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境而制定的環(huán)境保護條例，2007年11月24日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，目的是維護秦嶺水源涵養、水土保持功能，保護生物多樣性，規范秦嶺資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )可持續發(fā)展。
2007年11月24日陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò) 2017年1月5日陜西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂通過(guò)，本條例共八章七十五條，自2017年3月1日起施行。
基本信息
中文名
陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例
通過(guò)時(shí)間
2007年11月24日
實(shí)施時(shí)間
2017年3月1日
公告信息
第 七十九 號
《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》已于2007年11月24日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2008年3月1日起施行。
陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2007年11月24日
條例全文
陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（第七十九號）
《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》已于2007年11月24日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2008年3月1日起施行。
陜西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2007年11月24日
陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例（2007年11月24日陜西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)）
目錄
第一章 總則
第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃和生態(tài)功能區劃
第三章 植被保護
第四章 水資源保護
第五章 生物多樣性保護
第六章 開(kāi)發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護
第一節 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第二節 交通設施建設生態(tài)環(huán)境保護
第三節 城鎮鄉村建設生態(tài)環(huán)境保護
第四節 旅游設施建設生態(tài)環(huán)境保護
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，維護秦嶺水源涵養、水土保持功能，保護生物多樣性，規范秦嶺資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )可持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內從事植被、水資源、生物多樣性保護以及開(kāi)發(fā)建設等活動(dòng)適用本條例。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍，東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界。具體范圍由秦嶺所在地設區的市人民政府據此提出方案，報省人民政府批準并公布。
第三條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持統籌規劃、保護優(yōu)先、科學(xué)利用、嚴格管理的原則。
第四條 省人民政府全面負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
秦嶺所在地設區的市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
第五條 省人民政府設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )的主要職責是：
（一）組織編制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃；
（二）審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)專(zhuān)項規劃；
（三）調研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況，提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議；
（四）協(xié)調秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作；
（五）督促檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作；
（六）省人民政府規定的其他職責。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )主任由省長(cháng)擔任，其成員、辦事機構及工作規則由省人民政府規定。
第六條 秦嶺所在地縣級以上人民政府的發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)、水利、農業(yè)、建設、交通、旅游、公安等相關(guān)部門(mén)，在各自職責范圍內，共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
秦嶺的自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、動(dòng)植物園、國有林場(chǎng)等的管理機構，做好其管理范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作。
第七條 秦嶺所在地縣級以上人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入工作目標責任制，由上級人民政府考核并予以獎懲。
第八條 秦嶺所在地設區的市、縣（市、區）人民政府根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作需要，在特定區域可以組織綜合執法。
第九條 省人民政府以及秦嶺所在地設區的市、縣（市、區）人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護資金納入財政預算。
省人民政府和秦嶺所在地設區的市人民政府應當建立專(zhuān)項資金，用于秦嶺山區基礎設施建設，支持秦嶺山區因地制宜地發(fā)展對生態(tài)環(huán)境有益的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，改善當地人民群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十條 省人民政府應當根據國家有關(guān)規定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制，依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區給予經(jīng)濟補償。
第十一條 建立多種投融資渠道，吸引國內外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
第十二條 科技、林業(yè)、農業(yè)、水利、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)應當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究，加強生物多樣性保護、水土保持和生態(tài)恢復等科學(xué)研究工作，推動(dòng)科技成果在秦嶺山區的應用。
第十三條 報刊、廣播電視、新聞出版以及文化、教育等有關(guān)單位應當加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作，提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意識。新聞媒體應當加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監督。
第十四條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社團組織、個(gè)人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
制定涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)專(zhuān)項規劃以及按照規劃進(jìn)行的資源開(kāi)發(fā)等建設項目，涉及當地居民切身利益的，應當征求當地居民的意見(jiàn)。
第十五條 各級人民政府及相關(guān)部門(mén)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護做出突出貢獻的單位和個(gè)人應當給予表彰和獎勵。
第二章 生態(tài)環(huán)境保護規劃和生態(tài)功能區劃
第十六條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )應當組織發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)、農業(yè)、水利、建設、交通、旅游、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)編制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃，報省人民政府批準實(shí)施。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃應當包括生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)期目標和近期目標、保護的重點(diǎn)區域、主要任務(wù)、治理措施等內容。
第十七條 秦嶺開(kāi)發(fā)建設應當遵循先規劃、后建設的原則。涉及秦嶺開(kāi)發(fā)建設的各類(lèi)專(zhuān)項規劃須經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)，并與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃相銜接。
須報省人民政府批準的涉及秦嶺開(kāi)發(fā)建設的專(zhuān)項規劃，應當經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )審查后，報省人民政府批準。上級人民政府認為下級人民政府批準的專(zhuān)項規劃不符合法律、法規規定和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃要求的，可以責成其改正或者依法予以撤銷(xiāo)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對不符合規劃要求的建設項目不得辦理相關(guān)手續。
第十八條 海拔2600米以上的秦嶺中高山針葉林灌叢草甸生物多樣性生態(tài)功能區為禁止開(kāi)發(fā)區；海拔1500米以上至2600米之間的秦嶺中山針闊葉混交林水源涵養與生物多樣性生態(tài)功能區為限制開(kāi)發(fā)區；海拔1500米以下的秦嶺低山丘陵水源涵養與水土保持功能區為適度開(kāi)發(fā)區。
秦嶺所在地設區的市人民政府可以根據秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要，在適度開(kāi)發(fā)區劃定一定區域的建設控制地帶，并報省建設行政主管部門(mén)備案。
第十九條 秦嶺生態(tài)功能區的禁止開(kāi)發(fā)區內，不得進(jìn)行與生態(tài)功能保護無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
秦嶺生態(tài)功能區的限制開(kāi)發(fā)區內，嚴格限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和對生態(tài)環(huán)境影響較大的工業(yè)項目。
秦嶺生態(tài)功能區的適度開(kāi)發(fā)區內，應當采取有效措施減少各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設和生產(chǎn)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。適度開(kāi)發(fā)區內的建設控制地帶不得建設有污染的工業(yè)項目，嚴格限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
第二十條 省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)提出秦嶺所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃的要求。秦嶺所在地的縣域經(jīng)濟發(fā)展規劃，應當與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護目標相結合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第三章 植被保護
第二十一條 秦嶺所在地各級人民政府應當采取天然林保護、封山育林、退耕還林、植樹(shù)造林和預防火災、防治病蟲(chóng)害等措施，提高森林覆蓋率，改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。
第二十二條 按照天然林優(yōu)先保護的原則實(shí)施秦嶺植被保護。當地人民政府應當制定、落實(shí)天然林保護的優(yōu)惠政策和措施，做好天然林的保護工作，不得變更國家劃定的秦嶺天然林范圍。
第二十三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門(mén)應當根據生態(tài)保護的要求，制定封山育林長(cháng)期規劃和年度計劃，報本級人民政府批準后組織實(shí)施，并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
縣級以上人民政府應當明確封山育林區域四至、封育期限，設置界樁、標牌，并向社會(huì )公布。
第二十四條 封山育林區內禁止下列行為：
（一）開(kāi)墾、采石、采砂、取土；
（二）采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為；
（三）損壞、擅自移動(dòng)界樁、標牌；
（四）法律、法規禁止的其他行為。
第二十五條 秦嶺25°以上的坡耕地應當逐步退耕還林（草）。
鼓勵在25°以下的坡耕地進(jìn)行退耕還林（草）；沒(méi)有退耕的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施，防止水土流失。
第二十六條 秦嶺所在地各級人民政府應當采取多種措施植樹(shù)造林，將植樹(shù)造林成活率納入考核目標。秦嶺所在地的單位應當根據當地人民政府的要求，組織完成義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)。
省人民政府應當撥出專(zhuān)款用于秦嶺的飛播造林。
第二十七條 防護林和特種用途林禁止經(jīng)營(yíng)性采伐。
列入國家天然林保護工程范圍內的天然林和坡度在46°以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側各一千米及其主要支脈兩側各五百米以?xún)鹊纳郑瑖澜煞ァ?/p>
第二十八條 省林業(yè)、農業(yè)行政主管部門(mén)應當依照各自職責制定秦嶺濕地、天然草場(chǎng)保護的長(cháng)期規劃，并監督實(shí)施。
第二十九條 秦嶺所在地縣級以上水行政主管部門(mén)應當合理規劃，采取措施，控制區域水土流失面積，減少水土流失。
在秦嶺進(jìn)行建設活動(dòng)的單位應當制定水土保持方案，報縣級以上水行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。
第三十條 秦嶺所在地各級人民政府應當建立林區防火責任制，制定森林防火應急方案，落實(shí)防火責任，做好森林防火工作。
縣級以上林業(yè)、農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對病蟲(chóng)害和有害生物的監測，及時(shí)通報病蟲(chóng)害和有害生物發(fā)生信息，采取措施做好病蟲(chóng)害的防治工作，防止有害生物的侵入。
第四章 水資源保護
第三十一條 省水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)和設區的市人民政府，編制秦嶺水資源保護和開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項規劃時(shí)，應當與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃相銜接，經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )審查后，報省人民政府批準。
第三十二條 在秦嶺調度水資源，建設水電站、水庫等，應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和水資源開(kāi)發(fā)利用規劃，保障江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護生態(tài)平衡。
第三十三條 秦嶺所在地各級人民政府應當采取措施，保護植被，涵養水源，防止水資源枯竭和水質(zhì)污染，保證飲用水水源安全。
第三十四條 建立秦嶺飲用水水源保護區。飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區。必要時(shí)，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。水源保護區的劃定可以與其他功能區重疊。
秦嶺飲用水水源保護區的劃定，由秦嶺所在地設區的市人民政府提出方案，報省人民政府批準并公布；跨設區的市飲用水水源保護區的劃定，由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案，報省人民政府批準并公布。
秦嶺飲用水水源保護區由所在地縣級人民政府設置標牌、界樁。
秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護區、二級保護區、準保護區的禁止行為依照《陜西省城市飲用水水源保護區環(huán)境保護條例》的規定執行。
第三十五條 禁止使用不符合國家規定防污條件的運載工具，運載油類(lèi)、糞便及其他有毒有害物品通過(guò)地表水水源保護區。禁止運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)飲用水地表水水源保護區；確需通過(guò)的，應當采取有效安全防護措施，報公安部門(mén)依法辦理有關(guān)手續，并通知水源保護區管理機構。
第三十六條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當嚴格控制秦嶺所在地重點(diǎn)水污染物排放總量，制定的重點(diǎn)水污染物排放總量應當與水體功能容量相適應。設區的市、縣（市、區）環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當根據上級行政主管部門(mén)下達的重點(diǎn)水污染物排放總量控制計劃，擬定本行政區域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
第三十七條 環(huán)境保護和水行政主管部門(mén)應當加強秦嶺水質(zhì)狀況的監測，發(fā)現重點(diǎn)水污染物排放總量超過(guò)控制指標或者超過(guò)水體功能容量的，應當及時(shí)報告當地縣級以上人民政府，縣級以上人民政府應當采取措施組織治理。
第五章 生物多樣性保護
第三十八條 省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同農業(yè)、水行政主管部門(mén)根據野生動(dòng)植物種類(lèi)、分布情況和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規劃，制定秦嶺生物多樣性保護規劃，加強對秦嶺生態(tài)系統多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性的保護。秦嶺生物多樣性保護規劃經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )審查。
3. 秦嶺地區森林的生態(tài)效益及保護對策
位于秦嶺北麓中段西安市周至縣境內的秦嶺國家植物園，規劃面積639平方公里，是目前國內面積最大、地理位置最獨特、生態(tài)價(jià)值最高、原始山林保護最好的綜合性大型植物園，也是全國唯一冠以“國家”二字的植物園。目前，園區森林覆蓋率已達到95%，珍稀瀕危植物數量逐年增加，野生動(dòng)物活動(dòng)范圍不斷前移，已成為秦嶺北麓自然生態(tài)保護和生物多樣性最好最豐富的區域
4. 秦嶺的旅游資源
秦嶺十大旅游景點(diǎn)分別是太白山，華山，驪山，天竺山，終南山，耿峪，鎮坪飛渡峽，華清宮，周至厚畛子，秦始皇兵馬俑博物館。
1、華山：中國著(zhù)名的五岳之一，有“天下第一險山”之稱(chēng)，共有五峰，山體倚天拔地，四面如削，是國家重點(diǎn)旅游風(fēng)景名勝區。
2、太白山：秦嶺山脈的最高峰，常年有積雪。來(lái)太白山，可以觀(guān)日出、看云海、習道教文化。
3、驪山：景色翠秀，美如錦繡，又名“繡嶺”，古時(shí)上演了“烽火戲諸侯”的歷史典故，留下了聞名世界的秦兵馬俑軍陣，演繹了一場(chǎng)唐玄宗與楊貴妃的凄美愛(ài)情故事。
4、天竺山：崔嵬而奇險，山巒疊嶂，奇峰林立，山勢陡峭，風(fēng)光秀麗，既有華山之峻險，又有黃山之奇幽，是山水秦嶺中一顆璀璨的明珠，素有“秦嶺奇觀(guān)”之稱(chēng)。
5、終南山：是"道、佛、孝、壽、鐘馗、財神"六大文化的發(fā)源圣地，"壽比南山"、"終南捷徑"等典故的誕生地。
6、耿峪：整個(gè)耿浴尚在開(kāi)發(fā)階段，浴深處風(fēng)景秀麗迷人，沿路灌木叢林，景色迷離。有迷人的山體蘆葦蕩，原始森林。峪外梁野交錯，峪內山水奔流，四野雄渾。
7、鎮坪飛渡峽：秦巴山水柔和潤澤，一反秦嶺山水的生澀，成為陜西最具特色的山水旅游資源。
8、華清宮：唐代封建帝王游幸的別宮，后也稱(chēng)“華清池”，位于陜西省西安市臨潼區。華清宮背山面渭，倚驪峰山勢而筑，規模宏大，建筑壯麗，樓臺館殿，遍布驪山上下。
9、周至厚畛子：是太白山頂最近的登山口，黑河水的源頭，海撥高度超過(guò)1700米。鎮中店鋪林立，爬山避暑的人有時(shí)都可能堵塞幾十里山路。
10、秦始皇兵馬俑博物館：是中國最大的古代軍事博物館，秦始皇兵馬俑博物館布局縝密、規模宏富，具有重大的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值。
5. 秦嶺發(fā)展旅游業(yè)的有利條件有哪些
今年（2022年）漢中市的旅游業(yè)宣傳口號是“漢風(fēng)古韻，魅力漢中，等你回家”。漢中市是陜西省地級市，位于陜西省西南部漢中盆地，被譽(yù)為西北小江南，山清水秀好地方，是歷史文化名城，優(yōu)秀旅游城市，擁有天漢濕地公園、天漢長(cháng)街、天漢樓女神廣場(chǎng)、龍頭山、諸葛古鎮等優(yōu)秀旅游景點(diǎn)。
6. 秦嶺生態(tài)環(huán)境的重要性
，陜西省國土資源廳聯(lián)合省發(fā)改、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強秦嶺限制開(kāi)發(fā)區礦業(yè)權管理有關(guān)事項的通知》。通知明確，秦嶺限制開(kāi)發(fā)區原則上不再新設探礦權和采礦權，確保新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》落實(shí)到位。
通知對秦嶺限制開(kāi)發(fā)區內現有的礦業(yè)權活動(dòng)作了6類(lèi)規定，要求按照“分類(lèi)處置，逐步退出”原則，引導秦嶺限制開(kāi)發(fā)區內現有礦業(yè)權有序退出：一是現有探礦權一律停止勘查活動(dòng)，不再辦理延續手續；二是現有采礦權平面范圍與各類(lèi)保護區內（如自然保護區、風(fēng)景名勝區等）存在重疊關(guān)系的，停止開(kāi)采活動(dòng)，不再辦理延續手續；三是現有采礦權，不再辦理變更露天開(kāi)采方式和擴大生產(chǎn)規模手續；四是已有露天開(kāi)采礦山，經(jīng)環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)審查同意準入后，方可辦理采礦許可延續手續；五是已有地下開(kāi)采礦山，礦體在1500米以下，坑口在1500米以上的，由市、縣人民政府督促企業(yè)對現有坑口位置和生產(chǎn)系統進(jìn)行技術(shù)改造并調整到海拔1500米以下，調整期限不超過(guò)三年；六是已有地下開(kāi)采礦山，礦體在1500米以上的，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)治理”和“引入第三方治理機制”相結合的原則，進(jìn)行礦山環(huán)境修復治理，在此期間，采礦權延續期限不超過(guò)三年。
通知要求，各市、縣人民政府要切實(shí)擔負起秦嶺生態(tài)環(huán)境監管的主體責任，國土資源、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)，對無(wú)證非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源破壞生態(tài)環(huán)境的行為，始終保持高壓態(tài)勢，切實(shí)維護秦嶺良好的生態(tài)環(huán)境。
7. 秦嶺發(fā)展旅游業(yè)的有利條件是什么
1.氣候：四川盆地地形封閉，再加上北部有高大的秦嶺與大巴山脈對冬季風(fēng)的阻擋，其冬季均溫高于同緯度地區，冬季比較溫暖舒適。“蜀犬吠日”這個(gè)成語(yǔ)反映了蜀地陰雨天氣多。
2.地形：盆地內部平坦，土壤肥沃，很有利于農業(yè)發(fā)展，使蜀地得了個(gè)“天府之國”的稱(chēng)號。生活的富足也造就了成都人的“悠然”。盆地周邊的山地在戰爭時(shí)期易守難攻，但在和平時(shí)期又會(huì )導致交通不便。地形的多樣又造就了多樣的地理環(huán)境，既能適于大熊貓的生長(cháng)（雅安），又能適于航天發(fā)射（西昌），有利于旅游業(yè)的發(fā)展。
3.地質(zhì)：位于板塊交界地帶，地殼活躍，多地震等地質(zhì)災害。
4.民族：盆地西部為橫斷山脈，地形的封閉阻隔早就了獨特多樣的民族