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    旅游規劃的編制及成果(旅游規劃編制內容)

    2022年11月16日 09:28:2710網(wǎng)絡(luò )

    1. 旅游規劃編制內容

    根據當地區域的實(shí)際情況,編制出一份商業(yè)性的文化和旅游規劃與計劃書(shū)。用天時(shí),地理,人合,優(yōu)勢與劣勢分類(lèi)列舉出來(lái)。請文化旅游的知深專(zhuān)家論證與指導下!展開(kāi)一系列后續申報,審批各種各樣批準手續。搞戰略性合作模式!??

    2. 旅游規劃編制內容有哪些

    1.臺灣規劃機構的方案

    不宜復制特區模式 特色應在臺灣化

    臺灣規劃機構提出把平潭打造成海峽兩岸幸福宜居島,并提出以“五個(gè)共同”(即共同規劃、共同投資、共同建設、共同管理、共同受益)為未來(lái)平潭建設的主軸,突出臺灣及平潭特色,對實(shí)驗區進(jìn)行深度對接,把臺灣的高尖端科技,透過(guò)一個(gè)實(shí)踐的園區在平潭進(jìn)行有效地實(shí)現。

    同時(shí)該規劃提出,平潭不宜復制經(jīng)濟特區的模式,其特色應在臺灣化,以引進(jìn)臺灣第三產(chǎn)業(yè)為特色主題,重點(diǎn)落在創(chuàng )建國際宜居之實(shí)驗性?xún)砂豆餐覉@。主領(lǐng)發(fā)展低碳服務(wù)業(yè),島外環(huán)灣配套區布局工業(yè)以及物流,形成雙動(dòng)能。按照規劃,到2050年,平潭居住人口達到100萬(wàn)的標準,旅游 人口600萬(wàn)人。

    生態(tài)系統方面,以中央平原綠色心臟和竹嶼湖藍色心臟為生態(tài)中心,形成阻風(fēng)廊道、導風(fēng)廊道、城市水源保護和風(fēng)能區。

    重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)—城市—文化對接

    臺灣規劃機構提出的兩岸產(chǎn)業(yè)項目對接,并從臺灣的角度闡述平潭的發(fā)展方向,獲得了專(zhuān)家評選組的肯定。在這份概念性總規中,提出了平潭應當作為兩岸產(chǎn)業(yè)—城市—文化的深度交流對接。

    兩岸的產(chǎn)業(yè)對接上,分為總部商貿、科技實(shí)驗、海峽旅游、教育培訓、在地優(yōu)化(既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化)、國際宜居六大塊。其中總部經(jīng)濟 方面,由在平潭的營(yíng)運貿易總部接單發(fā)貨再由海空港物流中心發(fā)送原物料和半成品,經(jīng)由島外的科學(xué)園區、加工出口區、保稅區制造加工組裝走向海內外市場(chǎng)。在科技實(shí)驗經(jīng)濟方面,形成臺灣—平潭—海西科技實(shí)驗量產(chǎn)模式,在臺灣研發(fā)設計創(chuàng )新,在平潭試制測試行銷(xiāo),在海西量產(chǎn)加工組裝,最后走向內陸市場(chǎng)和海外市場(chǎng)。

    2.英國規劃機構方案

    定位于東南沿海低碳經(jīng)濟 示范區

    由英國合樂(lè )集團有限公司提出的實(shí)驗區概念性總規將平潭定位為中國東南沿海低碳經(jīng)濟示范區、海西未來(lái)的對臺服務(wù)職能 中心、福州市現代服務(wù)業(yè)職能中心之一。規劃分為一核雙心三港四區的總體產(chǎn)業(yè)布局:沿海新城(一城)和日月潭國際社區、新城CBD(雙心);三港:自由貿易港和兩個(gè)海洋運輸服務(wù)港;四區:臺商高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、南部沿海創(chuàng )意旅游區、休閑養生園和低碳產(chǎn)業(yè)園區。

    3.德國規劃機構

    定位為海峽城市群 的先鋒

    由德國ISA意廈國際設計集團與深圳市城市規劃 設計研究院有限公司聯(lián)合體提出的實(shí)驗區概念性總規將平潭定位為海峽城市群的先鋒。規劃提出,依托擬建的京—合—福—臺通道和福州輕軌6號線(xiàn)的延伸,構建一條臺灣—平潭—福州的創(chuàng )新服務(wù)走廊,全面帶動(dòng)福州發(fā)展,福清、長(cháng)樂(lè )成為產(chǎn)業(yè)支撐,并在ECFA的基礎上,在平潭打造機制先導區,搭建兩岸機制先行先試的“平臺”;創(chuàng )新引領(lǐng)區,打造海峽經(jīng)濟全面融合的“樞紐”;合作示范區,開(kāi)啟閩臺深度合作的“窗口”,充分發(fā)揮平潭“雙跳板”的作用,擔負其臺灣輻射大陸、海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展的使命。

    4.日本規劃機構

    修建平潭海峽第三橋

    由日本日建設計公司提出的開(kāi)發(fā)策略有:保留現有綠地,以綠網(wǎng)為中心展開(kāi)開(kāi)發(fā);在島東北方向構筑防風(fēng)林,建設高度100米左右的高層建筑,減緩北向風(fēng)力,在街區內部形成弱風(fēng)帶,營(yíng)造舒適的居住環(huán)境;功能提攜:保留綠地、山體、水體,綠化面積占50%,居住面積20%,產(chǎn)業(yè)面積15%;3個(gè)入口門(mén)戶(hù)區域,形成商業(yè)、業(yè)務(wù)、居住;西側作為工業(yè)、港灣用地;度假:東海岸形成度假、別墅等新型觀(guān)光產(chǎn)業(yè);交通網(wǎng)絡(luò ):修建海峽第三橋,把道路網(wǎng)格化,島內實(shí)行軌道交通、單軌交通,全島覆蓋公交、電動(dòng)公交車(chē);能源:修筑地下水庫,把水蓄起來(lái)供應用水;擴大風(fēng)能,配套太陽(yáng)能。

    3. 旅游規劃的內容

    發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”,而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度,緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。

    我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民,發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

    中國傳統文化的根就在鄉村,發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化,廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造,那樣會(huì )失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。

    鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō):喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠;喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情,政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。

    農村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游,使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。

    最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)!

    4. 旅游規劃編制的基本原則

    發(fā)展鄉村旅游的條件

    1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果,如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

    2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區,其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客,才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí),應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

    3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作,追求回報率的,任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看,觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游,作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

    4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶,具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地,農業(yè)基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場(chǎng),吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。

    5. 旅游發(fā)展規劃編制

    應當由當地政府組織編制旅游發(fā)展規劃。

    要把旅游發(fā)展規劃納入到縣一級政府的經(jīng)濟發(fā)展規劃中,統籌國土部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)及建設部門(mén)等多方力量做好一級政府的旅游發(fā)展,并且是可持續發(fā)展規劃 ,做到綠色環(huán)保,城鄉發(fā)展。真正做到綠水青山就是金山銀山。

    6. 旅游規劃編制內容包括哪些

    第一章:總則

    第一條,根據《河南省旅游管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本細則。

    第二條,凡在本省行政區域內進(jìn)行旅游活動(dòng)、從事旅游經(jīng)營(yíng)與管理的單位和個(gè)人,均應遵守《條例》和本細則。

    第三條,從事旅游經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者以旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。

      第四條, 旅游業(yè)按照國家規定實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則。縣級以上人民政府應當依據《條例》規定,明確主管旅游工作的部門(mén),加強旅游行業(yè)行政執法工作。

      各級旅游行政主管部門(mén)設立的旅游質(zhì)量監督機構,應當按照法規授權和旅游行政主管部門(mén)的委托行使職權。

      

      第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與管理

      

      第五條 旅游開(kāi)發(fā)規劃應當在旅游發(fā)展規劃的基礎上,對旅游資源開(kāi)發(fā)項目和設施建設項目做出具體安排,并按照旅游景區(含旅游度假區、游覽區等各類(lèi)形式)規劃、旅游線(xiàn)路規劃和旅游項目規劃的不同要求編制。

      

      第六條 編制旅游開(kāi)發(fā)規劃應當堅持可持續發(fā)展的原則,注重旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。旅游開(kāi)發(fā)規劃應當包括下列基本內容:

      

      (一)綜合評價(jià)旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎條件;

      

      (二)市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)規模測定、旅游發(fā)展目標;

      

      (三)發(fā)展戰略布局和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)重點(diǎn);

      

      (四)旅游資源開(kāi)發(fā)安排與設施建設;

      

      (五)環(huán)境、人文景觀(guān)和自然景觀(guān)的保護原則和措施;

      

      (六)旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟效益和實(shí)施規劃的措施等。

      

      第七條 旅游開(kāi)發(fā)規劃實(shí)行分級審批制度。省旅游行政主管部門(mén)負責協(xié)調和審批省內重點(diǎn)和跨區域的旅游開(kāi)發(fā)規劃;市地、縣(市)旅游行政主管部門(mén)應當按照職責分工負責協(xié)調和審批本地區的旅游開(kāi)發(fā)規劃。

      

      旅游開(kāi)發(fā)規劃由各級旅游行政主管部門(mén)組織論證,并征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。

      

      第八條 承擔編制旅游開(kāi)發(fā)規劃任務(wù)的單位應當符合國家關(guān)于旅游規劃設計單位資格和旅游規劃單位登記管理的有關(guān)規定。省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同省建設行政主管部門(mén),對全省從事編制旅游規劃的單位和個(gè)人進(jìn)行資格認證,并定期向社會(huì )公布。未取得認證資格的單位和個(gè)人不得從事旅游規劃編制工作。

      

      第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的審批

      

      第九條 旅游景區(點(diǎn))依法實(shí)行旅游經(jīng)營(yíng)許可證制度。申請單位應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請,逐級上報省旅游行政主管部門(mén)批準后,頒發(fā)由省旅游行政主管部門(mén)統一制作的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌。

      

      第十條 旅游經(jīng)營(yíng)標志牌必須懸掛在旅游景區(點(diǎn))入口醒目處。

      

      未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可證和標志牌的各類(lèi)旅游景區(點(diǎn))不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

      

      第十一條 省旅游行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)根據旅游景區(點(diǎn))的資源、服務(wù)設施和管理水平等方面的情況,對旅游景區(點(diǎn))評定等級,并向社會(huì )公告。

      

      旅游景區(點(diǎn))等級評定標準及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)另行制訂。

      

      第十二條 旅游景區(點(diǎn))門(mén)票價(jià)格按隸屬關(guān)系由價(jià)格行政主管部門(mén)制定,制定價(jià)格時(shí)應征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

      

      旅游景區(點(diǎn))管理機構應當嚴格執行門(mén)票價(jià)格,實(shí)行明碼標價(jià),不得擅自提高票價(jià)或變相提價(jià)。同一旅游景區(點(diǎn))不得多點(diǎn)收費,有特殊價(jià)值需另行售票的,應按價(jià)格審批權限審批。

      

      第十三條 星級飯店應當按照國家規定的評定權限,由省旅游行政主管部門(mén)成立旅游涉外星級飯店評審機構負責評定。

      

      第十四條 要求評定星級的飯店(含度假區(村)、公寓、游船,下同),應當向當地旅游行政主管部門(mén)提出申請,由當地旅游行政主管部門(mén)逐級上報省旅游行政主管部門(mén)。在省工商行政主管部門(mén)注冊的飯店要求評定星級時(shí),可以直接向省旅游行政主管部門(mén)申請。

      

      新建、改建或擴建星級飯店時(shí),應當經(jīng)省旅游行政主管部門(mén)書(shū)面批準后,方可辦理有關(guān)建設手續。

      

      第十五條 未經(jīng)批準的單位不得使用星級飯店用語(yǔ)、標志和旅游(涉外)定點(diǎn)飯店標志牌。

      

      星級飯店標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一發(fā)放。已評定為星級飯店的,不得隨意降低服務(wù)標準,并不再懸掛其他等級標志。

      

      第十六條 旅行社的審批管理應當按照國家和本省有關(guān)規定辦理。

      

      餐飲、購物、醫療、工藝、旅游用(產(chǎn))品、娛樂(lè )等場(chǎng)所要求評定為旅游(涉外)定點(diǎn)單位的,經(jīng)旅游行政主管部門(mén)批準后,應當懸掛旅游(涉外)定點(diǎn)單位標志牌。

      

      旅游(涉外)定點(diǎn)單位標志牌由省旅游行政主管部門(mén)統一制作。

    7. 《旅游規劃》

    旅游規劃的內容主要包含以下幾方面:

    1、對規劃區域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預測;

    2、確定規劃區的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰略;

    3、明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內容;

    4、提出規劃區旅游發(fā)展的重點(diǎn)項目,強調策劃的創(chuàng )新、個(gè)性和特色;

    5、提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。

    從而在宏觀(guān)層面上對規劃區的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。

    8. 旅游規劃編制內容包括

    一般是由文化旅游部門(mén)組織編制的旅游發(fā)展規劃。旅游發(fā)展規劃是一種5年發(fā)展規劃,相當于旅游業(yè)在某個(gè)計劃期的五年計劃安排,編制的內容一般會(huì )有發(fā)展目標,城市總體規劃的解讀,旅游行業(yè)總的建設計劃,每年建設計劃以及彈性調整的設定等。

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