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    青海省旅游規劃(青海省十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃)

    2022年11月26日 09:40:397網(wǎng)絡(luò )

    1. 青海省十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃

    網(wǎng)紅景點(diǎn)催生“青海旅游現象”

    據我省文化旅游部門(mén)統計,近年來(lái),自駕游成為外省游客入青旅游的主要方式,自駕游的游客量占入青游客的30%左右,自駕游的客源地集中在西北、西南和華北地區,以四川、陜西、甘肅、山西等省份居多。

    自駕游的風(fēng)行,使得青海諸多網(wǎng)紅景點(diǎn)被不斷“發(fā)現”,這些網(wǎng)紅景點(diǎn)通過(guò)自媒體的傳播,在極短的時(shí)間內聲名鵲起,有力拉動(dòng)了青海旅游業(yè)的發(fā)展。

    海西蒙古族藏族自治州大柴旦行委社會(huì )發(fā)展局旅游工作人員裴蕾介紹,2016年,大柴旦境內一家企業(yè)的采礦場(chǎng),因為自媒體的傳播,成為了網(wǎng)紅景點(diǎn),這就是著(zhù)名的翡翠湖,在翡翠湖的帶動(dòng)下,每年來(lái)大柴旦旅游的人數超過(guò)了150萬(wàn)人次,大柴旦一夜之間成為了知名度很高的網(wǎng)紅打卡地。

    2. 青海省十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃方案

    三江源是指長(cháng)江、黃河和瀾滄江發(fā)源地一一青海省玉樹(shù)藏族自治州三江源的廣大區域。為了保護好三條世界級大河及眾多河流湖泊,國家已將三江源地區辟為我國面積最大的國家公園加以保護。三江源地區因為地處氣候多變缺氧嚴重交通不便人口稀少的青藏高原,亦不適合搞旅游開(kāi)發(fā)。

    3. 青海省全域旅游發(fā)展規劃

    基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化

    經(jīng)濟綜合實(shí)力和科技創(chuàng )新能力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入邁上更高臺階,進(jìn)入創(chuàng )新型省份行列;基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化;文化強省和旅游大省基本實(shí)現;基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化,基本建成法治甘肅、法治政府、法治社會(huì );公民素質(zhì)和社會(huì )文明程度達到新高度;生態(tài)文明建設取得重大成就,國家碳排放達峰目標任務(wù)全面落實(shí),美麗甘肅建設目標基本實(shí)現;在“一帶一路”建設中的地位和作用更加突出,形成全方位對外開(kāi)放新格局;人均地區生產(chǎn)總值接近全國平均水平,基本公共服務(wù)實(shí)現均等化。

    “十四五”具體任務(wù)

    產(chǎn)業(yè):培育多個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、打造12個(gè)百億園區

    《綱要》明確,集中土地、人才、資本等要素資源,綜合運用財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策,在鞏固提升石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)集群基礎上,著(zhù)力培育特色農產(chǎn)品、數字智能、生物醫藥、新能源新材料、文旅康養等千億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,加快建設蘭州新區大數據中心、榆中生態(tài)創(chuàng )新城棲云數字小鎮等。

    重點(diǎn)打造12個(gè)百億園區。其中,蘭州新區將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造,力爭產(chǎn)值達到500億元;蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區將重點(diǎn)發(fā)展生物醫藥、智能制造、新材料、大數據等,力爭產(chǎn)值達到410億元;蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區將重點(diǎn)發(fā)展航空航天、現代物流、現代服務(wù)、先進(jìn)制造等,力爭產(chǎn)值達到450億元。

    基礎設施:推進(jìn)定西機場(chǎng)前期工作。

    鐵路:推動(dòng)平?jīng)鲋翍c陽(yáng)等鐵路盡快開(kāi)工,加快蘭州至張掖三四線(xiàn)武威—金昌—張掖段等鐵路前期工作。

    公路:加快建設蘭州、天水、酒嘉等城市繞城高速公路。積極推進(jìn)G30連霍高速、G6京藏高速、G22青蘭高速等路段擴容改造。

    航空:推進(jìn)天水軍民合用機場(chǎng)遷建。新建臨夏、平?jīng)鰴C場(chǎng)等項目。加快推進(jìn)定西機場(chǎng)及榆中夏官營(yíng)軍民合用機場(chǎng)前期工作。有序實(shí)施一批通用機場(chǎng)以及直升機起降點(diǎn)。

    水運:重點(diǎn)推進(jìn)黃河甘肅大河家至炳靈電站航運建設、黃河蘭州城區段航道建設工程和黃河干流臨夏州流城航道綜合整治項目。

    交通:實(shí)現省內主要城市3小時(shí)到達全國主要城市

    到2025年,基本建成布局合理的快速網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)完善的干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、廣泛覆蓋的基礎網(wǎng)絡(luò ),初步實(shí)現省內主要城市3小時(shí)到達全國主要城市,與相鄰省際中心城市2小時(shí)直達,建成蘭州都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)絡(luò )。著(zhù)力構建以寶蘭高鐵、蘭新高鐵、蘭張三四線(xiàn)為主軸,中蘭、銀西、蘭合、西成等鐵路輻射全域的快速客運網(wǎng)。開(kāi)通加密長(cháng)三角、京津冀、粵港澳等地區重要城市航線(xiàn)。

    鄉村振興:每年建設1000個(gè)達標行政村

    分類(lèi)推進(jìn)村莊建設,保護特色村,整治空心村。爭取國家支持生態(tài)移民和地質(zhì)災害避險搬遷。實(shí)施新型職業(yè)農民培養行動(dòng),提高農民科技文化素質(zhì)。在中心城鎮、交通干線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)園區、沿江沿河地區等優(yōu)先實(shí)施鄉村建設。“十四五”期間每年建設1000個(gè)以上鄉村建設達標行政村。

    商貿物流:推進(jìn)“快遞下鄉”“快遞進(jìn)村”

    依托中歐、南亞、西部陸海新通道班列和國際航空貨運航線(xiàn),暢通鏈接國內、面向國際物流大通道。積極引進(jìn)國內電商快遞物流頭部企業(yè)在甘設立區域總部、新業(yè)態(tài)總部,推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、交通運輸業(yè)深度融合發(fā)展。打造西北快遞物流集散中心。加快現代流通體系綜合示范縣(市)建設,推進(jìn)“快遞下鄉”“快遞進(jìn)村”,完善城鄉物流網(wǎng)絡(luò )體系。力爭到2025年,物流相關(guān)行業(yè)增加值占全省地區生產(chǎn)總值比重達到20%。

    通訊:2025年實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )人口覆蓋率達50%以上

    打造面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的通信樞紐、區域信息匯集中心和大數據服務(wù)輸出地,加快以5G等新一代信息技術(shù)為代表的新型基礎設施建設。爭取到2025年實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )人口覆蓋率達到50%以上。積極發(fā)展大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區塊鏈、5G等核心數字化技術(shù)。推動(dòng)社會(huì )治理智能化,全面推行城鄉網(wǎng)格化管理,實(shí)施村(社區)管理“網(wǎng)格化+信息化”全覆蓋;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,建設網(wǎng)絡(luò )化、數據化、智能化的全天候在線(xiàn)政府。

    科技:支持蘭州建設國家重要的區域創(chuàng )新中心

    提高財政科技支出占一般公共預算支出比重,“十四五”期間全省研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)11.3%。要建設創(chuàng )新平臺,加強蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區和蘭州白銀國家自主創(chuàng )新示范區建設,優(yōu)化體制機制,完善發(fā)展模式,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。支持蘭州建設國家重要的區域創(chuàng )新中心,爭取國家重大科研基礎設施、同位素實(shí)驗室、國家鎳鈷新材料創(chuàng )新示范中心等在甘布局,在生態(tài)環(huán)境、新材料、裝備制造等領(lǐng)域爭取國家級創(chuàng )新平臺。

    城鎮化:加快推動(dòng)蘭白定臨一體化發(fā)展

    加快建設以蘭州為中心,白銀、定西、臨夏為腹地,輻射周邊地區的蘭白經(jīng)濟圈。支持蘭州市完善規劃布局,拓展功能范圍,促進(jìn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,提升產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力,提升省會(huì )城市綜合實(shí)力和承載能力;統籌蘭州主城區、蘭州新區和榆中生態(tài)創(chuàng )新城發(fā)展;發(fā)揮蘭州白銀國家自主創(chuàng )新示范區創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)作用,努力建設成為國家先進(jìn)制造業(yè)基地、全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區;發(fā)揮白銀有色金屬冶煉優(yōu)勢,建設有色金屬加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈;擴大定西“中國藥都”“中國薯都”品牌影響力,建設全國馬鈴薯和中藥材種業(yè)基地;推動(dòng)臨夏民族用品、商貿物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推動(dòng)蘭白定臨一體化發(fā)展。

    區域經(jīng)濟:打造蘭州為中心的“一小時(shí)經(jīng)濟圈”

    推動(dòng)蘭州—西寧城市群成為區域發(fā)展重要載體,積極參與和推動(dòng)關(guān)中平原城市群建設。建設蘭白都市圈,以蘭州為中心打造“一小時(shí)經(jīng)濟圈”。充分發(fā)揮蘭州新區西北地區重要的經(jīng)濟增長(cháng)極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開(kāi)放的重要戰略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的作用。高起點(diǎn)建設榆中生態(tài)創(chuàng )新城。加快建設紅古—民和經(jīng)濟合作示范區。加強蘭西城市群與關(guān)中平原城市群、成渝地區雙城經(jīng)濟圈交流互動(dòng)。支持敦煌、榆中等市縣圍繞縣城新型城鎮化開(kāi)展先行示范。

    教育:支持蘭州新區職教園區打造技能培訓示范區

    鼓勵各方力量參與興辦職業(yè)教育,支持蘭州新區職教園區打造技能培訓示范區,實(shí)現中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓協(xié)調發(fā)展,構建縱向貫通、橫向融通、學(xué)歷教育與培訓并重的現代職業(yè)教育體系,打造“技能甘肅”。實(shí)施高等教育振興行動(dòng)計劃,支持蘭州大學(xué)提升“雙一流”建設水平,支持省內高校加強“雙一流”建設。

    4. 青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

    青海(簡(jiǎn)稱(chēng):青)是中華人民共和國省級行政區,省會(huì )西寧,位于中國西北內陸,青海界于北緯31°36′-39°19′,東經(jīng)89°35′-103°04′之間,北部和東部同甘肅相接,西北部與新疆相鄰,南部和西南部與西藏毗連,東南部與四川接壤,位于四大地理區劃的西北地區。青海是長(cháng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,被稱(chēng)為“江河源頭”、“三江源”,素有“中華水塔”美譽(yù)。

    青海省總面積72.23萬(wàn)平方公里,[1]轄2個(gè)地級市、6個(gè)自治州。地勢總體呈西高東低,南北高中部低的態(tài)勢,西部海拔高峻,向東傾斜,呈梯型下降,屬高原大陸性氣候。

    5. 青海省十四五發(fā)展規劃

    十四五期間,青海省規劃的線(xiàn)路分別是:西寧至玉樹(shù)至昌都鐵路、西寧大環(huán)線(xiàn)鐵路、西寧至成都鐵路、格爾木至成都鐵路、西寧至青海湖至茶卡鐵路、木里至鏡鐵山鐵路、門(mén)源至祁連至肅南至臨澤齒軌旅游鐵路、西寧至中衛高鐵和西寧至蘭州城際鐵路。

    6. 青海省十四五發(fā)展規劃綱要

    蘭州市初步謀劃出“十四五”規劃項目共200個(gè),總投資13198億元。據介紹,這200個(gè)規劃項目中包括:科技創(chuàng )新領(lǐng)域項目17個(gè)、新型基礎設施領(lǐng)域項目11個(gè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域項目54個(gè)、傳統基礎設施領(lǐng)域項目52個(gè)、生態(tài)文明建設領(lǐng)域項目14個(gè)、社會(huì )民生領(lǐng)域項目47個(gè)、安全領(lǐng)域項目5個(gè)。此外,蘭州市還儲備蘭州—西寧城市群發(fā)展項目共108個(gè),總投資9264億元;謀劃儲備黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目47個(gè),總投資6219.3億元;從農林水利、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等8個(gè)方面謀劃西部大開(kāi)發(fā)形成新格局項目132個(gè),總投資13194.99億元。

    7. 青海省十三五旅游業(yè)發(fā)展規劃全文

    首先了解山西這個(gè)城市。一方面說(shuō),古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權職能外,客觀(guān)上對城鄉人民發(fā)展商品交換,

    保護城內工商業(yè)起到了一定的作用,促使了城市人口群落的形成和發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會(huì )分工的發(fā)展。

    這不僅為城市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了有利條件,而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng )造了有利的條件,使城市逐步成為政治中心、

    經(jīng)濟中心和文化中心,成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

    人文歷史文化古跡,山西是美麗的城市所以才回去開(kāi)發(fā)旅游資源因為有它的優(yōu)勢,這里應該有當地的傳說(shuō)或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。

    以此成為令人想往的地方。人類(lèi)的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記,并隨著(zhù)時(shí)光的流逝,

    遺留至今,成為人類(lèi)歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價(jià)值,而且,成為我們追尋祖先足跡的

    極珍貴的人文旅游資源。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),開(kāi)發(fā)旅游資源,是城市的孿生兄弟。

    合理地開(kāi)發(fā)利用城市旅游資源,保護城市的生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面,更有極其重要的意義。

    山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探

    山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)初探(引用)

    一、山西旅游資源特點(diǎn)

    (一) 自然旅游資源基礎雄厚,但空間組合性較差。

    山西自然風(fēng)光秀麗,主要以名山、瀑布、泉水,野生動(dòng)物資源等自然景觀(guān)為主體構架,充分體現我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開(kāi)發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群,集中了第三紀和第四紀的火山近30余座火山,保存完整,是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場(chǎng)所。天然水景資源以規模壯觀(guān)的大河、流泉、飛瀑最為突出,著(zhù)名的有黃河、汾河、桑干河,壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉,奇村、頓村溫泉,夏縣溫泉等,位于運城盆地的運城鹽地,不僅蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源,而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外,山西境內還有國家級自然保護區——歷山自然保護區和龐泉溝自然保護區,有省級自然保護區——蟒河自然保護區和蘆芽山自然保護區,這些自然保護區既可作為生態(tài)系統研究基地和豐富多彩的生物物種博物館,又可作為一項不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

    但是,從空間分布來(lái)看,山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠離城鎮,資源之間組合性差,很少有比較集中的景點(diǎn)群出現,加之交通不便、山區經(jīng)濟比較落后,從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低,生命周期得不到延長(cháng),不僅給資源開(kāi)發(fā)增加難度,而且也不利于旅游業(yè)的持續發(fā)展,形成了目前雖然旅游資源豐富,卻很多是“養在閨中人未識”的局面。

    (二)人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主,在全國占有重要地位,資源上相似性大,吸引力相對較弱。

    山西省是名副其實(shí)的“文物大省”,全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的,山西省就占70%以上,具有珍貴價(jià)值的國家級重點(diǎn)文物保護單位35處,國家保護級文物名列全國第3位。省級重點(diǎn)保護古跡300余處,縣級保護的歷史文物達2000余處,因而有“中國地上歷史博物館”之稱(chēng),大部分文物古跡,壁畫(huà)建筑都具有濃厚的宗教色彩。

    山西還是抗日戰爭和解放戰爭時(shí)期的革命者區。目前,有國家級及省級保護的革命紀念地16處,大部分已開(kāi)發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場(chǎng)所,構成山西省一項特殊的旅游資源。

    一個(gè)地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化,也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨具特色,如寒食節、添倉節、油糕節等民間節日;剪紙、面塑、皮影戲,身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會(huì )及豐富的地方特產(chǎn),匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋,目前,全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館,分別反映了全省南、中、北三個(gè)地區不同的民俗特色。

    從總體評價(jià),山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內的競爭力是相對較弱的,主要原因是:(1)山西缺乏象北京故宮、長(cháng)城和西安秦傭那樣資源壟斷性高,在國際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝。(2)全省人文旅游資源相似性大,宗教特色顯著(zhù)。全省僅寺廟、殿堂、道觀(guān)就有3000處之多,這種狀況不利于旅游活動(dòng)層次的提高。(3)人文旅游資源豐富但分布相對分散,一定程度上削弱了資源的吸引力。

    (三)自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

    由于自然條件的特色和歷史的原因,山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景,兩者在特定的環(huán)境中,緊密結合成統一的整體,使旅游地形成一種綜合的組合形式,游客可以通過(guò)一景、一地的旅行和游覽,既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景,同時(shí)又能達到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統文化的目的。壺口瀑布、北武當山和五老峰中,除壹口瀑布外,其余四個(gè)皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀(guān),這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動(dòng)的效益,豐富了旅游項目的內涵,是山西旅游資源開(kāi)發(fā)非常有利的一面。

    二、 山西旅游客源市場(chǎng)分析

    (一) 從國際、國內旅游發(fā)展看山西旅游客源市場(chǎng)

    進(jìn)入90年代以來(lái),國際旅游市場(chǎng)呈現出觀(guān)光型向度假、休閑及康體等專(zhuān)項旅游轉變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰,對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀(guān)光旅游資源為主,而為滿(mǎn)足各種特殊旅游活動(dòng)如度假、休閑、娛樂(lè )、購物、尋奇、探險等專(zhuān)門(mén)層次需要的旅游資源較為缺乏,因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來(lái)為了改變這種不利局面,有關(guān)部門(mén)著(zhù)手開(kāi)發(fā)了幾個(gè)旅游度假區,但是從國際旅游度假區的建設需求和應具備的區位條件來(lái)看,山西在短期內不可能建成有國際意義的旅游度假區 。

    改革開(kāi)放以來(lái),我國國內旅游蓬勃發(fā)展,外出觀(guān)光旅游已成為居民消費熱點(diǎn)之一,對于居民收入較高的沿海地區和大中城市的居民更是如此。1996年,國內旅游區人數已達6.4億人次,旅游業(yè)總產(chǎn)值達1600億元,而且國內旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據國家旅游局預測,到2000年,國內旅游人數將達到9.5-10.3億人次。這一龐大的市場(chǎng)需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動(dòng)力。一方面,山西有著(zhù)緊靠東部沿海地區的優(yōu)越區位,“近水樓臺可以先得月”;另一方面,我國國內旅游業(yè)處于以觀(guān)光型為主的發(fā)展初期,也就是說(shuō),現階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區和文物古跡旅游地,這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言,無(wú)疑是一種機遇。

    (二)從旅游客源市場(chǎng)看山西旅游業(yè)的地位

    首先,山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開(kāi)放以來(lái),山西省國際旅游人數(包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞)總的來(lái)說(shuō)呈遞增趨勢(表1)。從1980年到1996年16年間,全省共接待海外游客70.66萬(wàn)人次,年平均增長(cháng)率為12%,旅游外匯收入年增長(cháng)率為20.4%,旅游業(yè)作為一項創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿體系中已占有越來(lái)越重要的地位。但是,從全國國際旅游發(fā)展狀況來(lái)看,山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個(gè)省、直轄市(不含重慶)、自治區(除臺灣)中,從1986年到1996年,山西省國際旅游人數及旅游創(chuàng )匯比一直在第24-28位間徘徊,即使是在較大增長(cháng)的1996年,亦僅位次第26位,僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次,國際游客入境平均停留時(shí)數短,消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數為每人次1.43天,人均購物消費26元(人民幣外匯券)。1996年增加到2.8天,但人均日消費仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷(xiāo)售額低,是影響山西省旅游外匯收入低的一個(gè)重要因素。

    其次,山西國內旅游的市場(chǎng)前景看好。相對于國際旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō),山西國內旅游市場(chǎng)比較活躍,而且一直呈穩定增長(cháng)趨勢(表2)。1985年國內旅游人數不足400萬(wàn)人次,1996年增加到1318萬(wàn)人次,回籠貨幣相當于1985年的20多倍,年均增長(cháng)率分別為12%和30%,而且國內旅游人數及回籠貨幣數額超過(guò)新疆、江西、吉林等省,與福建、黑龍江等省接近,這說(shuō)明相對于國際旅游業(yè)來(lái)說(shuō),山西國內旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。

    三、山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)及問(wèn)題

    (一)山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)條件

    從山西旅游資源吸引范圍分析,由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少,目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應縣木塔等景區具有一定的吸引能力,而這些資源中又缺乏象北京故宮、長(cháng)城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點(diǎn)。一些潛力大的旅游資源仍處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài),短期內也難以吸引大量的國際游客。相對來(lái)說(shuō),山西旅游資源中具有國內和省內吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù),尤其是晉祠-天龍山風(fēng)景區、五老峰風(fēng)景區、歷山自然保護區、黃崖洞風(fēng)景區、管涔山風(fēng)景區、靈寶山風(fēng)景區等很多自然和人文景觀(guān)組合較好的景點(diǎn),雖然目前還難以吸引大量的國際游客,但卻能引起國內及省內大中城市旅游者的興趣,發(fā)展國內旅游潛力很大。

    從旅游區位條件來(lái)看,山西省地處中部地帶,位于京津、西安、中原(洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封)三大旅游熱點(diǎn)之間,這對山西旅游開(kāi)發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先,由于缺乏便捷的國際交通口岸,加之距主要客源國較遠,從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調查的資料表明,在來(lái)華旅游者中,只游覽1-3座城市的旅游者占74.2%。就華北地區,京津、西安及中原地區是國際旅游的熱點(diǎn),1996年這幾個(gè)地區的海外旅游人數為北京218萬(wàn)人次,陜西51.04萬(wàn)人次,河南24.2萬(wàn)人次,而山西只有9.6 萬(wàn)人次。由于缺乏與這三大旅游區競爭的高壟斷性旅游資源,山西只能定位在上述旅游區的分流區層次上,而分流區的市場(chǎng)是較小且不穩定的。這種狀況在今后一段時(shí)期內估計不會(huì )有較大轉變。另一方面,旅游與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的,發(fā)達的國際旅游離不開(kāi)發(fā)達的經(jīng)濟水平及外向性經(jīng)濟的推動(dòng)。而山西落后的經(jīng)濟發(fā)展水平,薄弱的基礎設施和交通條件,單一畸重的產(chǎn)業(yè)結構,以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響,也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。

    其次,對于國內旅游客源來(lái)說(shuō),由于國內旅游的主體是大中城市居民,山西周?chē)芯┙颉⑽靼病⑧嵵荨⑹仪f、濟南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省,有可觀(guān)的市場(chǎng)潛力。隨著(zhù)太舊高速公路的開(kāi)通,風(fēng)陵渡,太陽(yáng)渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線(xiàn)的正式通車(chē),山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著(zhù)改善。目前,太原到原平的高速公路已開(kāi)工建設,形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線(xiàn)路,京津冀地區的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以,著(zhù)力開(kāi)拓周邊地區客源市場(chǎng),是山西近期內的主要目標。與南方旅游資源相比,山西旅游資源有著(zhù)南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色,而且眾多的山水風(fēng)景名勝區、自然保護區都是消夏避署、回歸自然的好去處,這些都可作為山西開(kāi)拓東南沿海地區和南方旅游市場(chǎng)的有利條件。

    (二)旅游資源區域開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

    首先,地方旅游資源開(kāi)發(fā)存在較大盲目性,旅游項目建設缺乏統一的指導和準則。近年來(lái),地方政府和群眾集資開(kāi)發(fā)的旅游項目逐漸增多,說(shuō)明旅游業(yè)“投資少、見(jiàn)效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣。但是,由于缺乏對旅游市場(chǎng)需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解,地方旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項目建設存在著(zhù)很大的盲目性,有些項目近距離重復,質(zhì)量品位低,不適應市場(chǎng)需要。例如前一段時(shí)期在全國興起的“人造景觀(guān)熱”影響到山西各地,很多地方的人造景觀(guān)在內容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂,經(jīng)不起推敲,令游人觀(guān)一而三,游興索然無(wú)味。這樣的景點(diǎn)也許暫時(shí)能取得一些效益,但其內在的特性決定了其生命周期短,因而不會(huì )維持很久,造成資金資源的浪費。另外,由于很多人造景觀(guān)往往附著(zhù)于原有的自然或人文旅游資源之中,破壞了原有資源的特色和形象。因此,山西旅游部門(mén)急需理順管理渠道,對全省各地的旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行統一規劃指導及全面的可行性研究,真正從長(cháng)遠著(zhù)眼,運用可持續發(fā)展及永續利用的觀(guān)點(diǎn)和系統的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區域開(kāi)發(fā)。

    其次,在旅游資源區域開(kāi)發(fā)過(guò)程中,管理機制不順,缺乏整體協(xié)調,存在著(zhù)多頭管理、各自為政的現象。在一個(gè)風(fēng)景名勝旅游區內,可能有五個(gè)同等級別而又互不隸屬的管理機構,分別是風(fēng)景管理局、文物局(治)、宗教局(處)、旅游局及當地政府。由于各自管理體制不一,投資重點(diǎn)和利益也不一樣,致使景區在投資、建設等方面不能配套協(xié)調。如壹口風(fēng)景區是全國四十佳之一,瀑布屬于風(fēng)景局管理,投入大量資金,而與之一體的“旱地行船”和清長(cháng)城是文物局管理,認為只是一般文物,不作重點(diǎn)開(kāi)發(fā),所以使景區建設一直不能整體同步進(jìn)行,影響景區價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴重困擾著(zhù)山西旅游資源的合理開(kāi)發(fā)規劃。其次,各旅游區之間缺乏區域間的聯(lián)系和協(xié)調,造成了旅游區間的盲目競爭,同時(shí)也難以形成通暢的旅游線(xiàn)路,對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)極為不利。

    四、 山西旅游資源區域開(kāi)發(fā)對策

    從上述分析中,我們可以看出,山西旅游區域開(kāi)發(fā)仍處于開(kāi)發(fā)的生成期階段。根據經(jīng)驗,在這一階段中,旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結構,加強景區建設。具體開(kāi)發(fā)對策如下:

    (一)按照擇優(yōu)開(kāi)發(fā)、保證重點(diǎn)的原則,采取不同的區域開(kāi)發(fā)模式。

    由于旅游資源區域開(kāi)發(fā)的財力和物力有限,不可能采取“全面開(kāi)花,面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策,選取項目投資時(shí),應該首先在資源質(zhì)量高,旅游基礎好的部分地區實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰略。山西每年可用旅游開(kāi)發(fā)的資金約2000多萬(wàn)元,應把這些不同渠道來(lái)的資金集中使用,重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區的建設,對其進(jìn)行全面分析研究,整體規劃,統一布局。從全省旅游資源區域開(kāi)發(fā)來(lái)看,目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區格局,各旅游區資源豐度不同,開(kāi)發(fā)程度也不同,應采取不同的旅游資源開(kāi)發(fā)模式:

    1、“單一腹地”開(kāi)發(fā)模式

    在經(jīng)濟發(fā)展比較落后,旅游資源開(kāi)發(fā)程度不高的地區,只能集中有限的財力和物力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一、兩個(gè)場(chǎng)所值大,等級較多的旅游景點(diǎn),把集中開(kāi)發(fā)的幾個(gè)旅游地作為整個(gè)區域旅游發(fā)展的增長(cháng)極,通過(guò)自身發(fā)展能力的增加和完善來(lái)帶動(dòng)區域旅游資源的開(kāi)發(fā),形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結構。如呂梁旅游區處于經(jīng)濟比較落后的呂梁山區,旅游業(yè)剛剛起步,今后應把國家級風(fēng)景名勝區——北武當風(fēng)景區作為重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項目,建設配套設施,改善交通條件,擴大其影響,還可與距其不遠的龐泉溝自然保護區進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā),以二者旅游規模的擴大來(lái)帶動(dòng) 梁旅游區的旅游發(fā)展。

    2、“等級序列”開(kāi)發(fā)模式

    太原、大同、忻州旅游區屬于旅游資源價(jià)值大,開(kāi)發(fā)程度較高的旅游區,旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規模,形成了一個(gè)或幾個(gè)多級別的旅游中心地,而且這些中心旅游景區在區域內已具有較強的集散功能。對旅游區的功能、規模及發(fā)展方向起著(zhù)制約作用。這些旅游區的資源開(kāi)發(fā)應以中心旅游景區為依托,在不斷完善中心景區功能的基礎上,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設潛力大的旅游資源作為次一級的增長(cháng)極,逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結構,從而實(shí)現區域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區中,五臺山風(fēng)景區是忻州地區的一級旅游中心地,區內其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開(kāi)發(fā),但目前還未能達到象五臺山那樣的吸引規模。今后除繼續開(kāi)發(fā)五臺山各個(gè)臺頂,開(kāi)通改造臺懷鎮至五個(gè)臺頂的道路,配套完善各臺頂的服務(wù)設施等項目外,應加快開(kāi)發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區及代縣古城(國家級歷史文化名城),加強它們同五臺山景區的聯(lián)系,形成以五臺山為中心的大旅游圈,推動(dòng)忻州旅游區向更高層次邁進(jìn)。

    3、“多核一共生”開(kāi)發(fā)模式

    在擁有若干個(gè)特色各異,規模相似,功能互補的旅游中心地的旅游區內,應充分發(fā)揮各旅游中心景區的功能特色和資源優(yōu)勢,形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò )式的中心集合體,共同帶動(dòng)區域旅游資源開(kāi)發(fā)。如運城旅游區,區內存在著(zhù)多個(gè)級別較高的旅游地:國家級重點(diǎn)文物保護單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂(lè )宮、國家級風(fēng)景名勝區——五老峰風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區——歷( 山)云(夢(mèng)山)自然保護區。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力;其次,近年來(lái)與河南省聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此,運城旅游區應繼續完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項目,大力開(kāi)發(fā)五老峰風(fēng)景區,歷山自然保護區的觀(guān)光、避署、休養、科考旅游,修復永濟鸛雀樓及唐開(kāi)元鐵牛館,舜都萍坂古城;加強各中心景區的聯(lián)合,開(kāi)發(fā)環(huán)狀旅游線(xiàn)路,共同開(kāi)拓國防國內旅游市場(chǎng)。

    (二)選定目標市場(chǎng),針對市場(chǎng)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)及設施建設。

    旅游資源開(kāi)發(fā)和建設應以市場(chǎng)需求為前提,遵循一定的市場(chǎng)原則,從實(shí)際出發(fā),選擇符合客觀(guān)實(shí)際的目標市場(chǎng),有目的、有針對性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、所以,客源目標市場(chǎng)的正確定位是旅游資源開(kāi)發(fā)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。對山西而言,發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內旅游業(yè)說(shuō),短期內還面臨著(zhù)各方面的困難,旅游外匯收入的增加,往往需要付出比國內旅游收入更多的成本,因此,未來(lái)一段時(shí)期內,山西不應再把重點(diǎn)放在國際旅游上,而應從實(shí)際出發(fā),把眼光移到國內旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓,以國內旅游為主體,著(zhù)眼發(fā)展大眾化旅游,開(kāi)創(chuàng )群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種旅游形式和項目,進(jìn)一步加強對國內旅游者的宣傳促銷(xiāo),為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件,同時(shí)積極創(chuàng )造發(fā)展國際旅游條件,以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的穩步發(fā)展。根據山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運營(yíng)態(tài)勢及國際、國內旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢分析,筆者認為,山西省旅游目標市場(chǎng)定位應該是:以國內旅游為主體,逐步培育進(jìn)軍國際市場(chǎng)的配套條件,以國內旅游帶動(dòng)國際旅游的發(fā)展。

    8. 青海省旅游業(yè)一圈三線(xiàn)的發(fā)展狀況

    青海的旅游景點(diǎn)有:

    1、西寧市塔爾寺景區

    塔爾寺又名塔兒寺,創(chuàng )建于明洪武十年。得名于大金瓦寺內為紀念黃教創(chuàng )始人宗喀巴而建的大銀塔,藏語(yǔ)稱(chēng)為“袞本賢巴林”,意思是“十萬(wàn)獅子吼佛像的彌勒寺”,位于青海省西寧市西南25公里處的湟中縣城魯沙爾鎮,國家AAAAA級旅游景區。塔爾寺是中國西北地區藏傳佛教的活動(dòng)中心,在中國及東南亞享有盛名,歷代中央政府都十分推崇塔爾寺的宗教地位。塔爾寺是中國藏傳佛教格魯派(黃教)六大寺院之一,也是青海省首屈一指的名勝古跡和全國重點(diǎn)文物保護單位。

    2、青海湖風(fēng)景名勝區

    青海湖風(fēng)景名勝區,國家級5A景區,位于青海省東北部的大通山、日月山、青海南山之間,三面環(huán)山,豐 沛壯麗、是我國最大的咸水湖,古稱(chēng)西湖。景區以高原湖泊為主體, 兼有草原、雪山、沙漠等景觀(guān)。青海湖風(fēng)景名勝區,在被譽(yù)為“世界屋脊”的青藏高原的東北部, 湖中有海心山、三塊石、鳥(niǎo)島、海西 山、沙島五個(gè)形態(tài)各異的島嶼,山巒疊翠,景觀(guān)獨特,其成以鳥(niǎo)島聞名遐邇。

    3、格爾木昆侖旅游區

    格爾木昆侖旅游區正好處在亞洲大陸的十字中。格爾木市背靠昆侖山,身居萬(wàn)寶匯集的“聚寶盆”柴達木盆地,形成以格爾木為中心的昆侖文化旅游區。格爾木昆侖文化旅游區旅游資源極其豐富:察爾汗鹽湖、萬(wàn)丈鹽橋使人走入夢(mèng)幻般的鹽世界;納赤臺清泉被譽(yù)為“冰山甘露”,至今還流傳著(zhù)當年文成公主一行進(jìn)藏時(shí)在此歇息的佳話(huà);生活在柴達木盆地的蒙古族在青海高原數百年的生活過(guò)程中,已經(jīng)逐步形成了具有青海特色的蒙古族風(fēng)情;分布在柴達木盆地西北部的雅丹地貌為世界所罕見(jiàn)。

    4、循化撒拉族綠色家園

    循化撒拉族綠色家園位于自治縣東北,平均海拔2500米以上,主峰高4178米,山清水秀,數百種樹(shù)木掩天蔽日,各種花草植物綠茵蓋地,有人參、三七、貝母等名貴藥材,還有大量的珍稀動(dòng)物,有“高原西雙版納”之美稱(chēng)。 循化為撒拉族自治縣,撒拉族信仰伊斯蘭教,這里少數民族風(fēng)情獨特,街子清真大寺、駱駝泉和撒拉族庭院可供參觀(guān)。撒拉族是我國55個(gè)少數民族在青海獨有的民族,全民信仰伊斯蘭教,這里少數民族風(fēng)情獨特,街子清真大寺、駱駝泉和撒拉族庭院可供參觀(guān)。

    5、青海金銀灘景區

    金銀灘草原,位于青海省 海晏縣境內。它的西部同寶山與青海湖相臨,北、東部是高山峻嶺環(huán)繞,南部與海晏縣三角城接壤。金銀灘草原國家AAAA級旅游景區,位于青海省海晏縣境內。東距省會(huì )西寧100公里、南距青海湖28公里,占地570平方公里。西部與寶山和青海湖相臨,北、東部是高山峻嶺環(huán)繞,南部與海晏縣三角城接壤,方圓1100平方公里,有麻皮河和哈利津河貫穿。 藏民兄弟世世代代生活在這塊熱土地上,有30多萬(wàn)支牛羊在這里生息,是典型的牧區。

    6、門(mén)源百里油菜花海景區

    百里油菜花海青海省位于門(mén)源縣、祁連山與大坂山之間的盆地,寧張公路、217國道和民門(mén)公路通達,距西寧150公里。是自然風(fēng)景旅游區。長(cháng)約50公里,寬約12公里,面積535平方公里,是中國最大的北方小油菜基地。每年7月,一年一度的油菜花旅游節是觀(guān)賞油菜花的最佳時(shí)機,七月的浩門(mén)川,是花的海洋,也是歌和舞的海洋,一片別具特色的高原田園風(fēng)光。百里油菜花景區被評為西部開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)獎,是農業(yè)生態(tài)旅游觀(guān)光的絕佳去處。

    7、祁連風(fēng)光旅游景區

    祁連縣是青海省重要的高原生態(tài)旅游目的地。祁連縣具有北接河西走廊,南連環(huán)湖過(guò)境通道的區位優(yōu)勢,在全省“一圈三線(xiàn)”旅游戰略布局中處于“北線(xiàn)”的核心位置,是青海省重要的交通樞紐和對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。祁連縣是“大美青海”的縮影。有“天境祁連”、“東方瑞士”等美譽(yù),有中國最美麗的六大草原——祁連山草原,“中國百大避暑名山”——牛心山,國家4A級旅游景區——“祁連風(fēng)光”等,旅游資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。

    8、熱貢國家級歷史文化名城旅游區

    “熱貢藝術(shù)”是藏傳佛教藝術(shù)的一個(gè)重要流派,繪畫(huà)、雕塑、堆繡等藝術(shù)精巧絕倫,具有較強的裝飾性和濃郁的民族風(fēng)格,是我國民族藝術(shù)寶庫中的瑰寶。古老神秘的藏鄉“六月會(huì )”、“於菟” 舞等舉世無(wú)雙。2004年,同仁被國家文化部列為青海省唯一的“中國 民族民間文化保護工程”試點(diǎn)縣。2006年國家文化部把熱貢藝術(shù)、熱貢藏鄉“六月會(huì )”、熱貢藏戲、熱貢土族“於菟”列入第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄進(jìn)行保護、為您呈現了名城、名寺、名景、名人為一體的同仁獨有的旅游風(fēng)景線(xiàn)。

    9、大通老爺山風(fēng)景名勝區

    老爺山,又叫元朔山、北武當山,位于青海省,距西寧市30公里,因山峰頂部建有太元宮,即關(guān)公廟,廟內雕塑有關(guān)公像而得名老爺山。位于西寧市北35公里大通縣橋頭鎮蘇木蓮河畔,山頂部海拔2928米,相對高差近500米,是西寧附近山勢雄偉,風(fēng)景最優(yōu)美的山峰。老爺山因山頂原有太元宮而得名。是青海省九大風(fēng)景名勝區之一。素有“北武當”之稱(chēng)。老爺山自古以“蒼松蓊翳,石磴盤(pán)梯,川流縈帶,風(fēng)景佳麗”而聞名遐邇。

    10、湟源丹噶爾古城

    湟源丹噶爾古城位于青海省湟源縣,地處黃河北岸,西海之濱,湟水源頭,距西寧市40公里。被譽(yù)為 “海藏咽喉”、“茶馬商都”。丹噶爾,即藏語(yǔ)“東科爾”的蒙語(yǔ)音譯,意為“白海螺”。黃土高原與青藏高原在這里結合,農耕文化與草原文化在這里相交,唐蕃古道與絲綢南路在這里穿越,眾多民族在這里集聚,素有“茶馬商都”、“小北京”之美稱(chēng)。因位置獨特,有“海藏咽喉”等稱(chēng)號。如今的丹噶爾古城商鋪眾多,繁榮熱鬧,很多從西寧去青海湖游玩的游客路過(guò)時(shí)都會(huì )參觀(guān)一下。

    9. 青海十四五旅游規劃

    四川十四五規劃鐵路項目有:建設成都至蘭州、成都至宜賓、重慶至昆明、西寧至成都、成都到至達州至萬(wàn)州鐵路、建設川藏鐵路;公路有建設宜攀、西香等高速公路建設

    10. 青海省旅游業(yè)的發(fā)展

    青海省有三大經(jīng)濟支柱礦業(yè),牧業(yè),旅游業(yè),改革開(kāi)放以來(lái)青海,在經(jīng)濟發(fā)展方面立足實(shí)際,經(jīng)過(guò)不斷探索發(fā)展,充分利用得天獨厚的資源優(yōu)勢,構筑了電力,鹽湖化工,石油,天然氣,有色金屬,四大支柱產(chǎn)業(yè),走出了一條符合青海實(shí)際的經(jīng)濟發(fā)展道路。

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