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    旅游局反恐怖(旅游景區反恐怖防范工作標準)

    2022年12月20日 03:10:343網(wǎng)絡(luò )

    1. 旅游景區反恐怖防范工作標準

    《中華人民共和國反恐怖主義法》于2015年12月27日發(fā)布,2016年1月1日起施行,共十章九十七條。第一章 總則第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認定第三章 安全防范第四章 情報信息第五章 調查第六章 應對處置第七章 國際合作第八章 保障措施第九章 法律責任第十章 附則

    2. 景區反恐怖應急工作預案

    內容簡(jiǎn)介

    規劃設計原則:統一規劃、統一開(kāi)發(fā)原則;自然、人文可持續發(fā)展原則;傳承地方文化發(fā)展原則;鬼文化再生原則;特色原則;精品原則;效益原則;分期開(kāi)發(fā),分布實(shí)施原則。完成對歷史鬼城的改造,包括名山、雙桂山改造,是指煥然一新、提檔升級,同時(shí)對景前區商業(yè)設施完善,滿(mǎn)足大量游客購物、就餐需要。

      圖紙內容:1設計說(shuō)明(生態(tài)樂(lè )園、總平面、入口景觀(guān)等) 2現狀分析(項目背景、現狀交通、現狀水文等) 3概念規劃 4詳細設計(功能分區、景觀(guān)結構分析、道路交通結構等) 5生態(tài)樂(lè )園(冥湖水怪、黑暗棺材峽、無(wú)人古鎮等) 共61張圖紙,像素為2480*1754。

    3. 景區反恐工作開(kāi)展情況

    大連公安機關(guān)組建的多警種聯(lián)勤“藍鯊”機動(dòng)隊24日舉行出警儀式。這支機動(dòng)隊是大連公安機關(guān)在去年9月組建全國首支摩托化特警突擊隊基礎上的新探索,將以71支機動(dòng)隊覆蓋城鄉,實(shí)現城區內3公里半徑3分鐘處置。

    “藍鯊”機動(dòng)隊全部由特警、巡警、交警、武警和消防等警種組成,采取“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、屯警街面、動(dòng)中備勤、武裝處突”的綜合性作戰單元,通過(guò)指揮領(lǐng)導體制機制把多警種有機融合,把相關(guān)警務(wù)資源集成整合,發(fā)揮優(yōu)勢互補、資源共用、合成作戰的綜合警務(wù)效能,實(shí)現“1加1大于2”“整體大于部分之和”的集成效能。

    “藍鯊”機動(dòng)隊承擔重大突發(fā)事件的先期快速臨場(chǎng)處置工作,遇有重大警情,第一時(shí)間臨場(chǎng)實(shí)施反恐處突、交通管制、現場(chǎng)警戒、維護治安秩序、搶險救援、疏散群眾等先期處置任務(wù)。日常實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)值守,按照就近就地、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速反應、服務(wù)實(shí)戰原則,在大連市城區,以3公里為輻射半徑、3分鐘能夠臨場(chǎng)的基本標準,開(kāi)展對機場(chǎng)車(chē)站碼頭、旅游景區、廣場(chǎng)商街等人流車(chē)流物流密集區域的武裝巡邏防控工作。

    據介紹,全市71支“藍鯊”機動(dòng)隊全部配備了包括越野型摩托車(chē)、突擊車(chē)、小型消防救援車(chē)等各種特種車(chē)輛;350兆基地臺、手持臺、單兵3G加密傳輸器、現場(chǎng)執法記錄儀、可視化指揮調度平臺等先進(jìn)數字化信息系統裝備;92式手槍、95式突擊步槍、97—2式防暴槍、電擊槍等目前國內最先進(jìn)、最高端的武器警械裝備,全面滿(mǎn)足了快速應急處突任務(wù)的需要。

    4. 旅游景區安全防范工作方案

    1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。

      2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。

      3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。

      4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。 遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。

    5. 旅游景區安全防范要求

    安全防范技術(shù)手段包括人防,物防和技防。

    安全防范的三個(gè)基本要素是:探測、延遲與反應。探測(Detection)是指感知顯形和隱性風(fēng)險事件的發(fā)生并發(fā)出報警;延遲(Delay)是指延長(cháng)和推延風(fēng)險事件發(fā)生的進(jìn)程;反應(Response)是指組織力量為制止風(fēng)險事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng)。在安全防范的三種基本手段中,要實(shí)現防范的最終目的,都要圍繞探測、延遲、反應這三個(gè)基本防范要素開(kāi)展工作、采取措施,以預防和阻止風(fēng)險事件的發(fā)生。當然,三種防范手段在實(shí)施防范的過(guò)程中,所起的作用有所不同。

      基礎的人力防范手段(人防)是利用人們自身的傳感器(眼、耳等)進(jìn)行探測,發(fā)現妨害或破壞安全的目標,作出反應;用聲音警告、恐嚇、設障、武器還擊等手段來(lái)延遲或阻止危險的發(fā)生,在自身力量不足時(shí)還要發(fā)出求援信號,以期待做出進(jìn)一步的反應,制止危險的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。

      實(shí)體防范(物防)的主要作用在于推遲危險的發(fā)生,為“反應“提供足夠的時(shí)間。現代的實(shí)體防范,已不是單純物質(zhì)屏障的被動(dòng)防范,而是越來(lái)越多地采用高科技地手段,一方面使實(shí)體屏障被破壞地可能性變小,增大延遲時(shí)間;另一方面也使實(shí)體屏障本身增加探測和反應的功能。

      技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防范手段和實(shí)體防范手段的功能延伸和加強,是對人力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補充和加強。它要融入人力防范和實(shí)體防范之中,使人力防范和實(shí)體防范在探測、延遲、反應三個(gè)基本要素中間不斷地增加高科技含量,不斷提高探測能力、延遲能力和反應能力,使防范手段真正起到作用,達到預期的目的。

      探測、延遲和反應三個(gè)基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面,探測要準確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(cháng)短要合適,反應要迅速;另一方面,反應的總時(shí)間應小于(至多等于)探測加延遲的總時(shí)間。

    6. 旅游景區反恐怖防范工作標準是什么

    根據《反恐法》第三條 第二款本法所稱(chēng)恐怖活動(dòng),是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為:

    (一)組織、策劃、準備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會(huì )秩序混亂等嚴重社會(huì )危害的活動(dòng)的;

    (二)宣揚恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),或者非法持有宣揚恐怖主義的物品,強制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;

    (三)組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織的;

    (四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的;

    (五)其他恐怖活動(dòng)。

    7. 旅游景區反恐預案

    反恐防恐常識

    1、恐怖事件范疇及反恐防恐范圍

    恐怖事件是指恐怖組織或個(gè)人使用暴力或其他破壞手段制造的危害社會(huì )穩定、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的一切形式的活動(dòng)。如爆炸、兇殺、綁架、劫持、投毒、生化襲擊或泄漏等。

    重點(diǎn)防控范圍:重點(diǎn)區域、要害部位(候車(chē)大廳、食堂、值班室等)、重點(diǎn)物品(病原體、生化物、易致毒、易燃易爆危險,化學(xué)品等)、重點(diǎn)人員、各類(lèi)群體性矛盾等。

    二、常見(jiàn)恐怖襲擊手段

    (1)常規手段:

    1、襲擊:(1)爆炸(2)槍擊

    2、劫持;

    3、縱火破壞。

    (2)非常規手段:

    1、核輻射恐怖襲擊

    2、生化恐怖襲擊

    3、網(wǎng)絡(luò )恐怖襲擊活動(dòng)

    三、識別恐怖嫌疑

    (一)如何識別恐怖嫌疑人

    1、神情恐慌、言行異常者;

    2、著(zhù)裝、攜帶物品與其身份、季節不符者;

    3、冒充熟人、假獻殷勤者;

    4、在檢查中,催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查者;

    5、頻繁進(jìn)出大型活動(dòng)場(chǎng)所;

    6、反復在警戒區附近出現;

    7、疑似公安部門(mén)通報大的嫌疑人員。

    (2)如何識別可疑可疑車(chē)輛

    1、狀態(tài)異常。車(chē)輛結合部位及邊角外部的車(chē)漆顏色與車(chē)輛顏色是否一致、確定車(chē)輛是否改色;車(chē)的門(mén)鎖、后備箱鎖、車(chē)窗玻璃是否有撬壓破損痕跡;如車(chē)燈是否破損或異物填塞,車(chē)體表面是否附有異常導線(xiàn)或細繩;

    2、車(chē)輛停留異常。違反規定停留在水、電、氣等重要設施附近或人員密集場(chǎng)所;

    3、車(chē)內人員異常。如在檢查過(guò)程中,神色驚慌、催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查;發(fā)現警察后啟動(dòng)車(chē)輛躲避的。

    四、應急處置

    當獲取恐怖事件可能發(fā)生的信息時(shí):

    1、在崗、在位人員應及時(shí)利用就近條件,采取果斷措施制止或延緩事態(tài)的發(fā)展,同時(shí)撥打報警電話(huà),向公安部門(mén)、消防部門(mén)、值班領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)報告。根據情況,及時(shí)組織旅客按疏散方案疏散。

    2、值班領(lǐng)導或部門(mén)領(lǐng)導應在第一時(shí)間,趕赴現場(chǎng)指揮或協(xié)助指揮制止或延緩事態(tài)的發(fā)展,組織旅客疏散。同時(shí)報告上級領(lǐng)導,并協(xié)調有關(guān)部門(mén)參加制止事態(tài)的發(fā)展。情況允許時(shí),采取果斷措施堅決制止事態(tài)的發(fā)展。

    3、領(lǐng)導小組和主要領(lǐng)導會(huì )同上級有關(guān)部門(mén),根據事態(tài)的性質(zhì)、規模、造成損害的程度等,決定是否啟動(dòng)應急預案,最終決定處置事態(tài)的方法、措施等有關(guān)問(wèn)題。

    4、各組應根據解決事態(tài)的需要和領(lǐng)導小組的都要求,組織人力、物力力爭第一時(shí)間到達現場(chǎng),按要求參加解決事態(tài)中出現的問(wèn)題。

    五、疏散方案

    當獲取恐怖事件可能發(fā)生的信息,需要組織疏散時(shí),應按照由近及遠、先旅客、后員工、靠右行的方法疏散。并制定具體的疏散方案。

    六、識別可疑爆炸物和遇到爆炸時(shí)的應對辦法

    (1)識別爆炸物,堅持“一看二聽(tīng)三嗅”

    在不觸及可疑物的前提下,一看、二聽(tīng)、三嗅。觀(guān)察它有無(wú)暗藏爆炸裝置分;聽(tīng)有無(wú)異常聲響;嗅時(shí),如有臭雞蛋味可能是黑火藥,如有強烈氨水味可能是自制硝銨炸藥。

    可疑爆炸物可能放在:標志性建筑物內外或附近;重大活動(dòng)場(chǎng)合、人口聚集場(chǎng)所;賓館飯店等易隱藏易進(jìn)出的地點(diǎn);交通工具上;易于接近且能實(shí)現其爆炸目的的地點(diǎn)。

    (2)遇爆炸威脅 堅持5字訣

    1、信,“寧可信其有,不可信其無(wú)”,

    2、快,快撤離;

    3、細,細致觀(guān)察可疑人、事、物;

    4、報,迅速報警;

    5、記,用照相機、手機等將“現場(chǎng)”記下來(lái)。

    七、遇到恐怖爆炸怎么辦

    (1)爆炸事件發(fā)生在餐廳、候車(chē)大廳

    應對措施:

    1、鎮靜,盡快撤離,避免進(jìn)入餐廳等有易燃易爆品的危險地點(diǎn);

    2、尋找有利地形地物隱藏;

    3、實(shí)施自救和互救;

    4、不要因顧及貴重物品而浪費逃生時(shí)間;

    5、迅速報警;

    6、按照指揮及時(shí)撤離現場(chǎng),如果現實(shí)條件不允許,原地臥倒,等待救援;

    7、協(xié)助警方調查。

    (二)爆炸時(shí)間發(fā)生在辦公區域

    應對措施:

    1、迅速就近隱蔽或臥倒,就近尋找遮擋物護住身體重要部位和器官;

    2、按照指揮從安全出口逃生,不要利用電梯逃生

    3、不要用打火機點(diǎn)火照明;

    4、服從指揮;

    5、迅速有序撤離現場(chǎng);

    6、不要因顧及貴重物品而浪費逃生時(shí)間;

    7、迅速報警;

    8、協(xié)助警方調查

    做到“七不要”,最大限度降低危害程度。

    1、不要驚慌失措

    2、不要盲目呼喊

    3、不要貪戀財物

    4、不要亂開(kāi)門(mén)窗

    5、不要乘坐電梯

    6、不要隨意奔跑

    7、不要輕易跳樓

    八、如果被恐怖分子劫持后怎么辦

    1、保持冷靜,不要反抗,相信政府;

    2、不對視,不對話(huà),動(dòng)作要緩慢;

    3、盡可能保留和隱藏自己的通訊工具,及時(shí)把手機改為靜音,適時(shí)用短信等方式向警方求救,短信主要內容:自己所在位置、人質(zhì)人數、恐怖分子人數等;

    4、注意觀(guān)察恐怖分子人數、頭領(lǐng);五是在警方發(fā)起突擊的瞬間,盡可能趴在地上,在警方掩護下脫離現場(chǎng)。

    8. 旅游景區反恐怖防范規范

    根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第五條規定:反恐怖主義工作堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合,防范為主、懲防結合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。 恐怖主義已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素,是全人類(lèi)的共同敵人。當前,針對中國的暴力恐怖事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,對中國的國家安全和人民生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。 中國是法制國家,制定反恐怖主義法是完善國家法治建設、推進(jìn)全面依法治國方略的要求,也是依法防范和打擊恐怖主義的現實(shí)需要。2011年,十一屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議表決通過(guò)了《關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》。 伴隨著(zhù)恐怖主義的現實(shí)危險性加劇與反恐怖主義的重要意義凸顯,反恐怖主義工作的保障措施的建構與完善為越來(lái)越多的人所重視。《中華人民共和國反恐怖主義法》于2015年12月27日在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議上通過(guò),并于2016年1月1日起施行。

    9. 旅游飯店反恐怖防范規范

    根據《反恐法》第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門(mén)應當按照職責分工,加強空域、航空器和飛行活動(dòng)管理,嚴密防范針對航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

    10. 旅游景區反恐怖防范工作標準最新

    (1)統一領(lǐng)導原則。堅持在綜合治理反恐怖領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和指揮下,進(jìn)行辦公及公共場(chǎng)所反恐怖應急處置。

      (2)預防為主原則。各直屬單位應做好辦公及公共場(chǎng)所恐怖事件的預防工作,建立反恐怖應急處置隊伍,加強隊伍培訓,定期進(jìn)行演練,加強檢查、指導和督促。

      (3)減少損失原則。進(jìn)行辦公及公共場(chǎng)所反恐怖應急處置,應盡可能地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少社會(huì )影響,維護正常的社會(huì )秩序。

      (4)屬地管轄原則。按照分級負責、分級管理的工作機制,落實(shí)反恐怖應急工作責任制,提高反恐怖應急處置能力和工作效率。

      (5)協(xié)同一致原則。各直屬單位應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,與事發(fā)地政府和公安機關(guān)共同應對處置公共場(chǎng)所恐怖事件。

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