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    天鵝洲開(kāi)發(fā)區旅游景區(天鵝洲開(kāi)發(fā)區旅游景區在哪里)

    2023年02月15日 10:07:501網(wǎng)絡(luò )

    1. 天鵝洲開(kāi)發(fā)區旅游景區在哪里

    碭山梨花觀(guān)賞路線(xiàn)有7條,包括1條梨花觀(guān)賞一日游線(xiàn)路,東部、中部和西部等3條旅游線(xiàn)路,1條自行車(chē)騎行游線(xiàn)路,1條徒步游線(xiàn)路和1條農家美食游線(xiàn)路。

    據悉,碭山梨花觀(guān)賞一日游線(xiàn)路為:市民廣場(chǎng)-生態(tài)大道-天鵝洲景區-文家河停車(chē)場(chǎng)-葛花灘拍攝點(diǎn)-九曲橋拍攝點(diǎn)-梨樹(shù)王景區-鰲頭觀(guān)海景區-園藝場(chǎng)東停車(chē)場(chǎng)-圣德書(shū)院-十里畫(huà)廊-果園場(chǎng)-濕地生態(tài)保護區-突山風(fēng)景區-回民許莊民族特色村-碭城環(huán)城河公園。東部旅游線(xiàn)路為:市民廣場(chǎng)-生態(tài)大道-文家河停車(chē)場(chǎng)-葛花灘拍攝點(diǎn)-九曲橋拍攝點(diǎn)-梨樹(shù)王景區-鰲頭觀(guān)海景區-園藝場(chǎng)東停車(chē)場(chǎng)-乾隆御植園-天鵝洲景區。中部旅游線(xiàn)路為:市民廣場(chǎng)-園藝場(chǎng)-圣德書(shū)院-旅游觀(guān)光專(zhuān)線(xiàn)-果園場(chǎng)-碭城環(huán)城河公園。西部旅游線(xiàn)路為:市民廣場(chǎng)-濕地保護區-突山風(fēng)景區-回民許莊民族特色村-碭城高鐵南站。

    騎行游線(xiàn)路為:市民廣場(chǎng)-園藝場(chǎng)-瑤池煙霞-圣德書(shū)院-十里畫(huà)廊-果園場(chǎng)-碭城環(huán)城河公園。徒步游線(xiàn)路為:文家河停車(chē)場(chǎng)-葛花灘拍攝點(diǎn)-九曲橋拍攝點(diǎn)-梨樹(shù)王景區-鰲頭觀(guān)海景區-園藝場(chǎng)東停車(chē)場(chǎng)。農家美食游線(xiàn)路為:天鵝洲農家樂(lè )(省五星級農家樂(lè ))-梨樹(shù)王莊園(省四星級農家樂(lè ))-圣德書(shū)院(省五星級農家樂(lè ))-馬家魚(yú)館(省三星級農家樂(lè ))-花園溫泉酒店(省三星級酒店)-碭山國際大酒店(省四星級酒店)。

    游客可自行選擇旅游線(xiàn)路,充分感受碭山萬(wàn)頃梨花的綽約豐姿、黃河故道的厚重絕唱、云山雪海的自然景觀(guān)、熱情包容的本土文化、淳樸好客的民俗民風(fēng)、蕩氣回腸的民間嗩吶和璀璨瑰麗的梨都文化。

    為給來(lái)碭游客提供更好的旅游服務(wù),該縣新編制了內容詳實(shí)的最新版《碭山縣旅游交通圖》,涵蓋全縣景區景點(diǎn)、交通線(xiàn)路、星級酒店、農家樂(lè )、民宿、游客集散中心等旅游資訊,全面展示全縣的旅游資源,解決外地游客來(lái)碭吃、玩、、行、住等問(wèn)題。

    2. 天鵝洲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

    湖南石首市的面積1427平方公里

    石首,隸屬湖北省荊州市。地處長(cháng)江中游岸邊,兩湖平原(江漢平原、洞庭湖平原)地理中心,湖北省中軸線(xiàn)南端,長(cháng)江經(jīng)濟帶重要城市。南鄰湖南安鄉、華容、北抵江陵、東靠本省監利、西接公安。截至2010年,全市國土面積1427平方公里,轄14個(gè)鄉、鎮、辦事處和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。

    石首是一座山水園林式的城市,以“有石孤立”于城北的石首山為名。石首屬平原,兼有山崗。江南為高亢平原,中間以平地為主,江北為平原。整個(gè)地勢略呈西北高、中間低、向西南傾斜,地面海拔一般在31米—36米之間。長(cháng)江天鵝洲白鰭豚自然保護區,天鵝洲濕地麋鹿自然保護區位于石首市,石首被授予“中國麋鹿之鄉”稱(chēng)號。2017年10月,被住建部命名為國家園林城市。

    3. 天鵝洲國家級自然保護區

    天鵝洲麋鹿自然保護區系湖北石首麋鹿國家級自然保護區的簡(jiǎn)稱(chēng)。

    保護區位于湖北省石首市天鵝洲長(cháng)江故道區,地理坐標為東經(jīng)112°33′,北緯29°49′。保護區南面緊接長(cháng)江,北面和東面為長(cháng)江故道環(huán)繞,西面是防洪民堤,堤內為農業(yè)區。面積1567公頃。是典型的江河泛濫濕地

    天鵝洲麋鹿自然保護區位于湖北省石首市境內,總面積1567公頃,主要保護對象為麋鹿及其生境。保護區地處長(cháng)江天鵝洲故道邊,屬典型的近代河流相沖積,洪積的堆積形成的洲灘平源,地勢低平,海拔在35米左右。區內土壤肥活,水質(zhì)良好,牧草豐盛,分布有廣闊的蘆葦沼澤濕地。區內高等植物有64科、168屬、238種,脊椎動(dòng)物有100多種,其中大鴇、白鶴等為國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。

    保護區是為實(shí)現麋鹿回歸自然,1991年經(jīng)省政府批準成立的自然保護區,1998年經(jīng)國務(wù)院批準晉升為國家級自然保護區。保護區建成后與北京麋鹿生態(tài)實(shí)驗中心合作,開(kāi)始實(shí)施麋鹿重引進(jìn)項目的第二階段——“麋鹿回歸自然”階段。1993、1994年分兩批從北京南海子麋鹿苑運送64頭麋鹿放歸保護區內,2003年又再次放歸30頭,共計94頭。麋鹿放歸后,在保護區內自由生活,完全依靠野生植物為食。經(jīng)過(guò)多次洪水泛濫的考驗,表現出對濕地環(huán)境的高度適應。多年來(lái)種群穩定發(fā)展,截止到2003年種群總數達到450頭以上。

    4. 天鵝洲開(kāi)發(fā)區旅游景區在哪里啊

    還可以去荊州市荊州盆景園,危水國家森林公園,象山,天鵝洲白暨豚保護區,石首麋鹿自然保護區. 洪湖市,隸屬于湖北省荊州市,位于湖北省東南部,長(cháng)江與東荊河之間,西南隔長(cháng)江與湖南省臨湘縣相鄰。地理坐標位于東經(jīng)113°07′~114°05′,北緯29°39′~30°02′之間,東距省會(huì )武漢135公里。截至2010年,洪湖市面積2519平方千米,人口94萬(wàn)。全市地勢平坦低洼,全境自西北向東南呈緩傾斜,且南北高,中間低。洪湖市位于中國著(zhù)名糧倉江漢平原與湖北東南山區的經(jīng)濟結合部,是中國實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰略的重點(diǎn)區段。 洪湖市位于湖北省中南部。而且這個(gè)地方歷史悠久,有不少的名勝古跡。這里的氣候為亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。春秋兩季為這里的最佳旅游時(shí)間。那么這里,有什么好玩的地方呢!讓我來(lái)給大家詳細的介紹一下。 洪湖最好玩的地方要屬藍田生態(tài)旅游風(fēng)景區了。藍田生態(tài)旅游風(fēng)景區是國家4a級旅游景區。 這個(gè)湖泊是自然這景色。這兒的景點(diǎn)多達數十處。洪湖是世界上迄今少有的未被污染的淡水湖泊,有著(zhù)自然純樸的原始生態(tài)美。園內碧水清澈,沙鷗翔集,游魚(yú)嬉戲,蓮湖內紅荷灼灼、白荷皎皎、粉荷盈盈;蓮花源似海市蜃樓。在這里面有一條民俗街。這條街就有500多年的歷史了。而且保存完整。也是全國重點(diǎn)文物保護單位。我們在這里可以享受垂釣的樂(lè )趣,也可以少和彩蓮。

    5. 天鵝洲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨委辦公室

    石首市鄉鎮村莊規劃暫行辦法

     

    第一章  總 則

      第一條 為加強鄉鎮及村莊規劃管理,改善居住環(huán)境,促進(jìn)鄉鎮、村莊和城市協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《湖北省城鄉規劃條例》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。  第二條 在本市行政區域內制定和實(shí)施鄉鎮、村莊規劃,在經(jīng)批準的鄉鎮、村莊規劃區內進(jìn)行各類(lèi)建設,必須遵守本辦法。  第三條 本辦法所稱(chēng)鄉鎮、村莊規劃區,是指鄉鎮、村莊的建成區以及因鄉鎮、村莊建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域。鄉鎮規劃區的范圍,在鄉鎮總體規劃中劃定。村莊規劃區的范圍在村莊規劃中劃定。  第四條 鄉鎮、村莊規劃的編制應當以城市總體規劃為依據,與土地利用總體規劃相銜接,與其他相關(guān)規劃相協(xié)調。  鄉鎮人民政府將鄉鎮規劃、村莊規劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。  第五條 鄉鎮、村莊規劃建設管理應當堅持合理布局、節約用地、因地制宜、切實(shí)可行的原則,全面規劃,正確引導,依靠群眾,分步建設,逐漸改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。  第六條 經(jīng)依法批準的鄉鎮、村莊規劃,是鄉鎮、村莊規劃和建設管理的依據,未經(jīng)法定程序不得修改。  第七條 市城鄉規劃管理局是全市鄉鎮、村莊規劃主管部門(mén),負責鄉鎮規劃區的規劃管理工作。鄉鎮人民政府負責村莊規劃區的規劃管理工作。

    第二章  鄉鎮、村莊規劃的制定與修改

      第八條 鄉鎮人民政府負責組織鄉鎮總體規劃、村莊規劃的編制,報市人民政府審批。  鄉鎮總體規劃在報送審批前,應當提交鄉鎮人民代表大會(huì )審議,審議意見(jiàn)交由鄉鎮人民政府研究處理。  村莊規劃在報送審批前,應當經(jīng)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論同意。  鄉鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。  第九條 鄉鎮人民政府根據鄉鎮總體規劃的要求,組織編制鄉鎮控制性詳細規劃。  編制控制性詳細規劃,應當依據鄉鎮總體規劃,具體規定各項控制指標和規劃管理要求。  修建性詳細規劃由建設單位組織編制,修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。  第十條 編制鄉鎮、村莊規劃必須堅持以下原則:      (一)根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,結合當地經(jīng)濟發(fā)展的現狀和要求,以及自然環(huán)境、資源條件等,合理安排鄉鎮的各項建設。  (二)處理好近期建設與遠期發(fā)展的關(guān)系,使鄉鎮的性質(zhì)和建設規模同經(jīng)濟發(fā)展和農民生活水平相適應。  (三)要節約、集約用地,切實(shí)保護耕地。鄉鎮規劃必須與土地利用總體規劃相銜接,確保用地規模不突破土地利用總體規劃控制指標,規劃用途符合土地利用總體規劃的要求。  (四)保護生態(tài)環(huán)境,加強綠化和鄉鎮環(huán)境衛生建設。  (五)按照有利生產(chǎn)、方便生活、適當留有發(fā)展余地的原則,合理安排住宅及鄉鎮企業(yè)、鄉鎮公共設施和公益事業(yè)等建設項目,促進(jìn)鄉鎮各項建設協(xié)調發(fā)展。  第十一條 編制鄉鎮、村莊規劃應當包含"綠線(xiàn)、紫線(xiàn)、藍線(xiàn)、黃線(xiàn)"等規劃,并建立相應管理制度。  第十二條 編制鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃和村莊規劃必須由具有丙級以上資質(zhì)的規劃設計單位承擔。  第十三條 需要編制風(fēng)景旅游區規劃的,其規劃必須與城市總體規劃和鄉鎮總體規劃相銜接。  第十四條 鄉鎮、村莊規劃經(jīng)市人民政府批準后,由鄉鎮人民政府自批準之日起三十日內在政府網(wǎng)站、新聞媒體和政府醒目位置予以公布。  第十五條 鄉鎮、村莊規劃審批后,鄉鎮人民政府應當將批準文件、規劃成果報市城鄉規劃管理局備案。  第十六條 因經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,經(jīng)鄉鎮人民代表大會(huì )或村民代表會(huì )議同意,鄉鎮人民政府可以按程序組織對規劃進(jìn)行局部調整,經(jīng)市城鄉規劃管理局審核后報市人民政府審批。  第十七條 有下列情形之一的,鄉鎮人民政府可按程序申請調整鄉鎮總體規劃、村莊規劃:  (一)上級總體規劃發(fā)生變更,提出修改規劃要求的;  (二)行政區劃調整確需修改規劃的;  (三)批準重大建設工程項目需要修改的;  (四)經(jīng)論證已不適合建設發(fā)展,確需修改的;  (五)市人民政府認為應當修改的其他情形。  第十八條 鄉鎮總體規劃、村莊規劃的修改程序:  (一)鄉鎮人民政府向市人民政府提出修改規劃的申請,說(shuō)明修改的理由;  (二)市城鄉規劃管理局對鄉鎮人民政府修改規劃的申請進(jìn)行審查,通過(guò)采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )或者其他方式聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)后認為確需修改的,提出修改意見(jiàn);  (三)鄉鎮人民政府組織編制修改總體規劃、村莊規劃,按程序報市人民政府審批。  第十九條 有下列情形之一的,鄉鎮人民政府可按程序申請調整控制性詳細規劃:  (一)鄉鎮總體規劃、村莊規劃修改對用地布局和功能產(chǎn)生重大影響的;  (二)因實(shí)施重大基礎設施和公共服務(wù)設施、防災減災等重點(diǎn)工程項目需要修改的;  (三)規劃的主要內容在實(shí)施中明顯不適合建設發(fā)展,確需修改的;  (四)法律、法規規定的其他情形。  第二十條 控制性詳細規劃的修改程序:  (一)鄉鎮人民政府向市人民政府提出修改控制性詳細規劃的申請,說(shuō)明修改的理由;  (二)市城鄉規劃管理局對鄉鎮人民政府修改控制性詳細規劃的申請進(jìn)行審查,通過(guò)采取聽(tīng)證會(huì )、座談會(huì )等方式征求規劃地段范圍內利害關(guān)系人的意見(jiàn)后認為確需修改的,提出修改控制性詳細規劃的意見(jiàn);  (三)鄉鎮人民政府組織編制修改控制性詳細規劃,按程序報市人民政府審批。  第二十一條 鄉鎮、村莊規劃修改批準后,組織編制機關(guān)應當重新予以公布。  第二十二條 建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證發(fā)放后,因修改鄉鎮、村莊規劃需要變更內容的,應當重新辦理。

    第三章  鄉鎮、村莊規劃的實(shí)施與管理

      第二十三條 鄉鎮規劃區內進(jìn)行建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設的(含村及鄉鎮企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)等建設項目),必須符合鄉鎮、村莊建設規劃,按程序辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》。  第二十四條 市城鄉規劃管理局在作出規劃許可前,應當將許可內容、申請人與利害關(guān)系人享有的權利等事項進(jìn)行公示,公示期限不少于十日。申請人、利害關(guān)系人對許可事項提出異議的,市城鄉規劃管理局應當及時(shí)研究處理,并回復處理結果。  申請人、利害關(guān)系人在公示期限內提出聽(tīng)證要求的,市城鄉規劃管理局應當組織聽(tīng)證。  第二十五條 按照國家規定需要有關(guān)部門(mén)批準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關(guān)部門(mén)批準前,應當向市城鄉規劃管理局申請核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》。  前款規定以外的建設項目不需要辦理選址意見(jiàn)書(shū)。  選址意見(jiàn)書(shū)按下列程序辦理:  (一)建設單位持選址申請書(shū)、單位營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、法人代表身份證、地形圖、選址論證報告等資料,向當地規劃派出機構(分局)申請選址;  (二)當地規劃派出機構(分局)受理申請后,組織現場(chǎng)踏勘,對不符合規劃要求的,書(shū)面告知建設單位并說(shuō)明理由。符合規劃要求的,由建設單位填報選址意見(jiàn)書(shū)申請表,經(jīng)鄉鎮人民政府同意后,報市城鄉規劃管理局審批;  (三)市城鄉規劃管理局在規定時(shí)限內作出規劃許可,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。  第二十六條 在鄉鎮規劃區內,以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,建設單位在申請進(jìn)行劃撥用地前,應當持有關(guān)部門(mén)批準意見(jiàn),向市城鄉規劃管理局申請辦理建設用地規劃許可證。  以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,建設用地規劃許可證按第二十五條規定的程序辦理。  第二十七條 在鄉鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目,在國有土地使用權出讓前,市城鄉規劃管理局根據鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃,提出出讓地塊的位置、使用面積、用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強度(容積率、建筑密度、綠地率)等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。  未確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。  以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目,建設用地規劃許可證按下列程序辦理:  (一)市城鄉規劃管理局受理市國土資源局工作聯(lián)系函后提出建設用地出讓條件;  (二)市國土資源局依據建設用地出讓條件進(jìn)行出讓?zhuān)弧 。ㄈ┦茏尳ㄔO用地的單位或個(gè)人持《土地出讓合同》、單位組織機構代碼、工商營(yíng)業(yè)執照、法人代表身份證或個(gè)人身份證、地形圖等資料向當地規劃派出機構(分局)申請建設用地規劃許可;  (四)當地規劃派出機構(分局)受理申請后,組織現場(chǎng)踏勘,對不符合規劃要求的,書(shū)面告知建設單位并說(shuō)明理由。符合規劃要求的,由建設單位或個(gè)人填報建設用地規劃許可證申請表,經(jīng)鄉鎮人民政府同意后,報市城鄉規劃管理局審批;  (五)市城鄉規劃管理局在規定時(shí)限內作出用地規劃許可,核發(fā)建設用地規劃許可證。  第二十八條 在鄉鎮規劃區內進(jìn)行建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設的建設單位或個(gè)人,應當向市城鄉規劃管理局申請辦理建設工程規劃許可證。  建設工程規劃許可證按下列程序辦理:  (一)建設單位或個(gè)人持《土地使用證書(shū)》、單位組織機構代碼、工商營(yíng)業(yè)執照、法人代表身份證或個(gè)人身份證、地形圖等資料向當地規劃派出機構(分局)申請建設工程規劃許可;  (二)當地規劃派出機構(分局)受理申請后,組織現場(chǎng)踏勘,對不符合規劃要求或相關(guān)技術(shù)規定的,書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。對符合規劃要求、用地面積在2000平方米以上的項目,建設單位按規劃條件組織編制修建性詳細規劃。5000平方米以上修建性詳細規劃報市人民政府審批,5000平方米以下,2000平方米以上修建性詳細規劃由市城鄉規劃管理局審批,在修建性詳細規劃審批后,建設單位或個(gè)人方可進(jìn)行施工圖設計。2000平方米以下的工程只作總平面規劃設計;  (三)市城鄉規劃管理局審查相關(guān)圖紙合格后,由建設單位或個(gè)人填報建設工程規劃許可證申請表,經(jīng)鄉鎮人民政府審查同意,報市城鄉規劃管理局審批;  (四)市城鄉規劃管理局在規定時(shí)限內作出工程規劃許可,核發(fā)建設工程規劃許可證。  第二十九條 鄉鎮規劃區的建設工程在竣工驗收前,市城鄉規劃管理局應當對建設工程是否符合規劃條件予以核實(shí)。對符合規劃條件的,市城鄉規劃管理局核發(fā)規劃條件核實(shí)證明;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規劃條件的,房產(chǎn)主管部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權證件。  第三十條 在村莊規劃區內進(jìn)行鄉鎮企業(yè)、鄉村公共設施、公益事業(yè)建設的,應當按照下列程序辦理鄉村建設規劃許可證。  (一)申請人持有關(guān)材料向鄉鎮人民政府提交申請;  (二)鄉鎮人民政府自受理之日起在規定的時(shí)限內提出初審意見(jiàn),報市城鄉規劃管理局審查;  (三)市城鄉規劃管理局自收到初審意見(jiàn)之日起,在規定時(shí)限內作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉村建設規劃許可證。  在村莊規劃區內的村民住宅建設,由市城鄉規劃管理局委托鄉鎮人民政府在規定時(shí)限內作出決定,符合條件的,核發(fā)鄉村建設規劃許可證。鄉鎮人民政府在作出決定15日內向市城鄉規劃管理局備案。  第三十一條 每戶(hù)農村村民只能有一處宅基地。每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)規定的村民建房用地面積標準,超過(guò)標準的,依法拆除并復墾。  第三十二條 在鄉鎮規劃區進(jìn)行臨時(shí)建設的,應當經(jīng)市城鄉規劃管理局批準,依法辦理臨時(shí)建設規劃審批手續。  臨時(shí)建設按下列程序辦理相關(guān)手續:  (一)建設單位或個(gè)人持相關(guān)資料向當地規劃派出機構(分局)申請;  (二)當地規劃派出機構(分局)受理申請后,組織現場(chǎng)踏勘,對不符合規劃要求或相關(guān)技術(shù)規定的,書(shū)面告知建設單位并說(shuō)明理由。符合規劃要求的,由建設單位或個(gè)人填報臨時(shí)建設工程規劃許可證申請表,經(jīng)鄉鎮人民政府同意后,報市城鄉規劃管理局審批;  (三)市城鄉規劃管理局在規定時(shí)限內作出規劃許可,核發(fā)臨時(shí)建設工程規劃許可證。  在村莊規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設的,由鄉鎮人民政府進(jìn)行管理。  第三十三條 規劃區內的臨時(shí)建筑不得超過(guò)兩層,使用期不得超過(guò)兩年。確需延長(cháng)的,可依法申請延長(cháng)一年,使用期滿(mǎn),建設單位或個(gè)人必須在20日內自行拆除建筑物,清理現場(chǎng)。因國家建設需要,拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑應當予以適當補償。  禁止在批準的臨時(shí)建設用地上建造永久性建筑物。建設單位或個(gè)人不得擅自改變臨時(shí)建筑或臨時(shí)用地的用途。臨時(shí)建筑不得辦理房屋產(chǎn)權登記。  臨時(shí)建設占用農用地的要報經(jīng)國土部門(mén)依法審批并簽訂土地復墾協(xié)議,繳納土地復墾保證金。  第三十四條 取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、臨時(shí)建設工程規劃許可證的建設項目,屬于鄉鎮規劃區的工程,由市城鄉規劃管理局組織放線(xiàn)并進(jìn)行跟蹤管理。屬于村莊規劃區的,由鄉鎮人民政府組織放線(xiàn)并進(jìn)行跟蹤管理。  第三十五條 屬下列情況之一的,禁止進(jìn)行新建、擴建、改建:  (一)影響鄉鎮規劃和近期建設規劃實(shí)施的;  (二)占壓已建或規劃道路的;  (三)侵占鄉鎮公共綠地的;  (四)退讓高壓線(xiàn)距離不夠的;  (五)不符合消防要求的;  (六)產(chǎn)權不明,地界界線(xiàn)不清,有糾紛的;  (七)非法買(mǎi)賣(mài)、轉讓、占用土地的;  (八)近期內擬開(kāi)發(fā)建設的地段。  (九)法律、法規規定的其他情形。

    第四章  鄉鎮、村莊規劃的監督檢查

      第三十六條 市城鄉規劃管理局負責對各鄉鎮、村莊規劃的編制、審批、實(shí)施、修改的情況進(jìn)行監督檢查并將檢查情況向市人民政府報告。  第三十七條 市城鄉規劃管理局違反規定核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證,由市人民政府責令撤銷(xiāo)或直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)規劃許可給當事人造成損失的,依法予以賠償。  第三十八條 市城鄉規劃管理局規劃派出機構(分局)負責鄉鎮規劃區的日常巡查工作,對巡查發(fā)現的違法建設案件及時(shí)移交所在鄉鎮人民政府進(jìn)行處理。鄉鎮人民政府負責村莊規劃區的日常巡查工作,對出現的違法建設及時(shí)依法處理。  第三十九條 市城鄉規劃管理局、鄉鎮人民政府應當公布舉報方式,對舉報的違法建設應詳細記錄,并依法及時(shí)處理。     

    第五章  法律責任

      第四十條 鄉鎮人民政府在規定期限內未依法組織編制鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃、村莊規劃的,由市人民政府通報批評,對直接負責的主管人員和其他相關(guān)責任人員依法給予處分。  第四十一條 鄉鎮人民政府未按法定程序召開(kāi)鄉鎮人民代表大會(huì ),未組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對現有總體規劃進(jìn)行評估,未取得審批機關(guān)同意而擅自進(jìn)行鄉鎮總體規劃修改的,由市人民政府責令改正,并進(jìn)行通報批評,對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分。  第四十二條 市城鄉規劃管理局或鄉鎮人民政府有下列行為之一的,由市人民政府責令改正,并進(jìn)行通報批評,對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分:  (一)超越職權或對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;  (二)對符合法定條件的申請人不核發(fā)或未在法定期限內核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;  (三)未依法將審批的修建性詳細規劃或總平面圖予以公布的。  第四十三條 其他相關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由市人民政府責令其改正,并進(jìn)行通報批評,對直接主管人員和相關(guān)責任人員依法給予處分:  (一)未取得建設項目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)建設項目批準文件的;  (二)違法辦理用地審批手續的;  (三)違法辦理施工審批手續的;  (四)未取得建設工程規劃許可證或者未經(jīng)規劃條件核實(shí)的工程,核發(fā)房屋產(chǎn)權證件的。  第四十四條 在鄉鎮規劃區未依法取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設,在村莊規劃區未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,由鄉鎮人民政府責令停止建設,限期改正,逾期不改正的,予以拆除。  第四十五條 買(mǎi)賣(mài)、騙取建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的,由市城鄉規劃管理局依法予以撤消,沒(méi)收違法收入,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。  第四十六條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個(gè)月內向市城鄉規劃管理局報送有關(guān)竣工驗收資料的,由市城鄉規劃管理局責令限期補報;逾期不補報的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。  第四十七條 建設單位或者個(gè)人未在項目施工場(chǎng)地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖的,或者公示期未達到規定要求的,由市城鄉規劃管理局責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十八條鄉鎮人民政府或者市城鄉規劃管理局工作人員在制定或者實(shí)施鄉鎮規劃、村莊規劃中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,或者有其他失職、瀆職行為,導致鄉鎮、村莊規劃管理失控的,由市人民政府依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第六章  附 則

      第四十九條 本辦法由市法制辦會(huì )同市城鄉規劃管理局負責解釋?zhuān)郧氨臼杏嘘P(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。  第五十條 天鵝洲生態(tài)旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃管理及繡林街道辦事處、筆架山街道辦事處在中心城區禁建區范圍以外的村莊規劃管理參照本辦法執行。  第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

     

    抄送:市委辦公室。市人大常委會(huì )辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。

    石首市人民政府辦公室2012年11月15日印發(fā)

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