1. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護
隨著(zhù)生活水平的提高，農村環(huán)境也發(fā)生了巨變。生活環(huán)境可以采用門(mén)前三包，聘請環(huán)衛工。垃圾分類(lèi)收集。自然環(huán)境有規劃的開(kāi)發(fā)，禁止濫發(fā)，使用有機肥和有機農藥
2. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境主要包括
生態(tài)農業(yè)特征：
綜合性
生態(tài)農業(yè)強調發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統的整體功能，以大農業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，全面規劃，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。
多樣性
生態(tài)農業(yè)針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統農業(yè)精華，結合現代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類(lèi)型裝備農業(yè)生產(chǎn)，使各區域都能揚長(cháng)避短，充分發(fā)揮地區優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據社會(huì )需要與當地實(shí)際協(xié)調發(fā)展。
高效性
生態(tài)農業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現經(jīng)濟增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農業(yè)成本，提高效益，為農村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng )造農業(yè)內部就業(yè)機會(huì )，保護農民從事農業(yè)的積極性。
持續性
發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農產(chǎn)品的安全性，變農業(yè)和農村經(jīng)濟的常規發(fā)展為持續發(fā)展，把環(huán)境建設同經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來(lái)，在最大限度地滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品日益增長(cháng)的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統的穩定性和持續性，增強農業(yè)發(fā)展后勁。
3. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護的對策和建議
一、高度重視散亂污企業(yè)治理工作。
二、建立強有力的領(lǐng)導專(zhuān)班，與干部職務(wù)升遷掛鉤。
三、把散亂污企業(yè)治理納入績(jì)效管理。
四、建立領(lǐng)導干污染治理終身責任制。
4. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護調研報告
當前，著(zhù)力農村環(huán)境整治是非常必要的，也是必須要做好的一項工作。
首先，它是社會(huì )主義新農村建設的需要。近年來(lái)，各級政府加強社會(huì )主義新農村建設，取得顯著(zhù)的成效，農村、農民的生活環(huán)境得到了明顯的改善，為提高農民的身心健康做出了貢獻。
其次，是提高農村、農民精神文明建設的需要。整治農村生活衛生環(huán)境，提高農民生活質(zhì)量，關(guān)乎整個(gè)民族的健康水平。
再次，整治農村生活環(huán)境，重點(diǎn)是進(jìn)一步做好“廁所革命”，提高農民飲用水的衛生質(zhì)量，整理、清理農民庭院環(huán)境衛生，硬化鄉村道路，科學(xué)、合理的處理秸稈等。
總之，下力氣整治農村環(huán)境，是一項非常重要的工作，必須認真抓緊、抓好。
5. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護3000字的論文
建設美麗家園是人類(lèi)的共同責任。從劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、建立國家公園體系，到成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、先后與100多個(gè)國家開(kāi)展環(huán)保交流與合作，中國始終是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者，為世界生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻中國智慧和中國力量。
6. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護的系統觀(guān)分析
生態(tài)文明建設是一項重大和系統的國家戰略，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局和各個(gè)領(lǐng)域，而環(huán)境保護以其基礎保障和優(yōu)化調控等重要作用，成為生態(tài)文明建設宏大戰略中不可替代的主陣地。建設生態(tài)文明，需要系統的政策設計、制度安排和深入實(shí)踐，這一系列措施和手段，都必須以保護環(huán)境作為前提，統籌考慮發(fā)展與保護的關(guān)系。因此，環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的根本措施。
將環(huán)境保護作為建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施，是生態(tài)文明理念思想內涵和根本目的的內在要求。建設生態(tài)文明是黨的十七大確定的一項戰略決策。
生態(tài)文明作為人類(lèi)文明的一種新形態(tài)，其基本內涵就是尊重和保護環(huán)境。生態(tài)文明以建立與環(huán)境相協(xié)調、可持續的生產(chǎn)方式和消費方式為主要內容，引導經(jīng)濟社會(huì )走上持續和諧的發(fā)展道路，強調人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。環(huán)境保護工作的重要任務(wù)，就是推動(dòng)發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)實(shí)現科學(xué)發(fā)展和可持續發(fā)展。這與生態(tài)文明建設的目標要求是完全一致的。
作為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現，生態(tài)文明建設的根本宗旨和最終目標，也與環(huán)保工作追求的目標高度融合。生態(tài)文明建設的宗旨是為最廣大人民群眾謀利益、謀福祉。而保護環(huán)境正是為了保障最廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全，讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。建設生態(tài)文明和環(huán)境保護，在出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上具有高度的同一性。
生態(tài)文明是一種建構中的新的文明形態(tài)，核心是更加重視環(huán)境保護、更加重視人與自然的和諧。其理論體系的建立，內在地將環(huán)境保護作為基礎、關(guān)鍵和重要保障。而環(huán)境保護是中國長(cháng)期堅持的基本國策，強調經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，實(shí)現人的全面發(fā)展和推動(dòng)社會(huì )文明進(jìn)步。這就決定了環(huán)境保護必然是建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施。
將環(huán)境保護作為建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施，是我國發(fā)展的階段性要求和現實(shí)國情的必然選擇。
建設生態(tài)文明，源于對工業(yè)文明的科學(xué)揚棄。傳統工業(yè)文明以人類(lèi)征服改造自然為主要特征，其日益凸顯的弊端，促使人類(lèi)對自身與自然關(guān)系進(jìn)行深刻反思，積極探尋在更高層次上實(shí)現人與生態(tài)環(huán)境的和諧。建設生態(tài)文明，不同于一般意義上的污染控制和生態(tài)恢復，而是對傳統工業(yè)文明的修正和超越。
我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化和新農村建設進(jìn)程的加快，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越突出，西方發(fā)達國家上百年發(fā)展過(guò)程中出現的環(huán)境問(wèn)題，在我國幾十年發(fā)展的過(guò)程中集中出現。而發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾在一定時(shí)期內仍將存在并且有所加劇，環(huán)境壓力繼續加大，保護環(huán)境已成為影響中國現代化建設全局、左右生態(tài)文明建設的關(guān)鍵問(wèn)題。可以說(shuō)，環(huán)境保護工作的歷史進(jìn)程，將直接決定生態(tài)文明建設的發(fā)展進(jìn)程。
因此，環(huán)境保護取得的任何進(jìn)展任何突破和成效，都是對生態(tài)文明建設的積極貢獻。環(huán)境是經(jīng)濟社會(huì )建設和發(fā)展的基礎支撐，沒(méi)有了良好的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)就失去了基本要素，生活就失去了根本保障，經(jīng)濟增長(cháng)取得的成果，將被環(huán)境污染和生態(tài)破壞的損失消耗殆盡，更遑論社會(huì )發(fā)展和文明進(jìn)步。皮之不存，毛將焉附。建設生態(tài)文明，首先要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題，就是環(huán)境問(wèn)題；首先要加強的基礎性工作，就是環(huán)境保護工作。
我國的現代化建設，離不開(kāi)世界發(fā)展的大背景，不能脫離國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著(zhù)全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出，自然資源和生態(tài)環(huán)境的稀缺性成為人類(lèi)社會(huì )面臨的共同問(wèn)題，環(huán)境保護已成為增強競爭力的重要手段。可以預見(jiàn)，誰(shuí)在有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品設計、技術(shù)創(chuàng )新方面占據優(yōu)勢，
誰(shuí)就會(huì )在新的國際競爭中占據主動(dòng)。將環(huán)境保護作為建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施，有利于促進(jìn)我國發(fā)展方式的轉變，有利于提高我國經(jīng)濟的國際競爭力，為人類(lèi)社會(huì )發(fā)展和文明進(jìn)步做出更大貢獻。
將環(huán)境保護作為建設生態(tài)文明的主陣地和根本措施，進(jìn)一步打開(kāi)了環(huán)境保護工作的視野，提升了環(huán)境保護工作精神境界。
生態(tài)文明建設是建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的組成部分，是中央決策、國家意愿和民族大計。環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢指出，生態(tài)文明建設，是我們黨以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，立足經(jīng)濟增長(cháng)資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的嚴峻現實(shí)而提出的，充分體現了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的使命意識、創(chuàng )新精神和探索勇氣，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，進(jìn)一步深化了對中國特色社會(huì )主義發(fā)展規律和環(huán)保工作規律的認識，為主動(dòng)有效地解決當前和今后一段時(shí)期我國人與自然的突出矛盾指明了方向，為加強生態(tài)環(huán)境保護、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供了目標指向和根本保證。
要充分認識環(huán)境保護工作的重要政治意義及其在生態(tài)文明建設中的基礎性、引領(lǐng)性作用。環(huán)保工作事關(guān)環(huán)境質(zhì)量改善、經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、生態(tài)文明建設基礎的牢固和進(jìn)程的快慢。只有堅定不移地將環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設的主陣地，才能為生態(tài)文明建設提供堅實(shí)保障，落實(shí)以人為本執政理念，真正為廣大人民群眾謀福祉。
要充分發(fā)揮環(huán)境保護在生態(tài)文明建設中的主力軍作用。堅持將環(huán)境保護作為轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的有力手段。充分發(fā)揮環(huán)境保護參與綜合決策、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。不斷加大環(huán)境執法力度，通過(guò)強化環(huán)境監管遏制高耗能、重污染行業(yè)無(wú)序發(fā)展和盲目擴張，將環(huán)境容量作為區域布局的重要依據，將環(huán)境管理作為結構調整的重要手段，將環(huán)境標準作為市場(chǎng)準入的重要條件，將環(huán)境成本作為價(jià)格形成機制的重要因素，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現又好又快發(fā)展。
要充分利用環(huán)境保護的影響和帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成建設生態(tài)文明的價(jià)值觀(guān)念和社會(huì )氛圍。生態(tài)文明建設不僅包括經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，更涵蓋了人們價(jià)值觀(guān)念的轉變和精神境界的升華。要通過(guò)加強環(huán)境保護宣傳教育，使人們正確地認識人與自然的關(guān)系，形成有利于保護環(huán)境的生活與消費方式。樹(shù)立尊重自然、保護環(huán)境的思想，在遵循自然規律的基礎上剛健有為，科學(xué)利用自然規律為人類(lèi)創(chuàng )造財富。
生態(tài)文明貴在創(chuàng )新。生態(tài)文明建設在我國沒(méi)有先例可循，需要我們勇于探索，敢于創(chuàng )新。在制度層面，要加強生態(tài)文明法制建設，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段推動(dòng)生態(tài)文明建設；在經(jīng)濟層面，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，加快發(fā)展方式轉變；在文化層面，要注重生態(tài)道德教育，樹(shù)立生態(tài)文化意識，推動(dòng)形成符合生態(tài)文明要求的價(jià)值體系和行為規范。
生態(tài)文明重在建設。要進(jìn)一步加大環(huán)境保護力度，大力推進(jìn)結構減排、工程減排和管理減排，確保完成“十一五”主要污染物減排約束性指標。進(jìn)一步建立和完善加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明的體制機制，把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )放在現代化發(fā)展戰略的重要位置，并具體落實(shí)到單位、家庭和個(gè)人。
生態(tài)文明成在持久。要持續不斷地加強環(huán)境保護。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，將環(huán)境保護作為考核地方政府政績(jì)的重要依據并落到實(shí)處；堅持以環(huán)境容量和環(huán)境承載能力作為發(fā)展的基礎和前提；堅持推行戰略環(huán)評和規劃環(huán)評，從源頭和全過(guò)程控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，校正發(fā)展方向、規范執政行為，使發(fā)展的成果經(jīng)得起人民的評判和歷史的檢驗。
環(huán)境保護成為生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施，環(huán)保系統深感責任重大，使命光榮。我們要進(jìn)一步牢固樹(shù)立主陣地意識，承擔起歷史重任，立足主干線(xiàn)、主戰場(chǎng)、大舞臺，在推進(jìn)環(huán)保歷史性轉變進(jìn)程中有更大作為，為生態(tài)文明建設做出更大貢獻。
7. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護宣傳標語(yǔ)
統籌城鄉發(fā)展，建設美好鄉村！
打造宜居宜業(yè)城市，建設和諧鄉村！
全市動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力建設潔凈、文明、優(yōu)美、和諧的美好鄉村！
認識一致、目標一致、步調一致，切實(shí)把全市美好鄉村建設抓實(shí)、抓出成效！
村莊有規劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話(huà)！
評議完善鄉規民約，加強基層民主管理，努力構建美好和諧鄉村！
發(fā)展特色經(jīng)濟，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)提升農業(yè)、城鎮化帶動(dòng)農村、工業(yè)化富裕農民！
因地制宜，依托當地資源，發(fā)展特色經(jīng)濟，推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級.
走科學(xué)發(fā)展之路，促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建鄉村生態(tài)文明！
8. 鄉村旅游生態(tài)環(huán)境保護措施有哪些
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。近年來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容，大力推進(jìn)農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務(wù)均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。同時(shí)，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會(huì )要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待，統籌城鄉發(fā)展，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。
（二）基本原則
——因地制宜、分類(lèi)指導。根據地理、民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定本地區整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區可按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署持續推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習借鑒浙江等先行地區經(jīng)驗，堅持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動(dòng)整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jì)工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發(fā)揮村規民約作用，強化村民環(huán)境衛生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
——建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進(jìn)投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng )新，探索規模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制，確保各類(lèi)設施建成并長(cháng)期穩定運行。
——落實(shí)責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強統籌協(xié)調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。
（三）行動(dòng)目標。到2020年，實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著(zhù)提升，管護長(cháng)效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉”。
（二）開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊，加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
（三）梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。
（四）提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風(fēng)貌，突出鄉土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復等活動(dòng)，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創(chuàng )建工作。
（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會(huì )發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡(jiǎn)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
（一）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（二）建立完善村規民約。將農村環(huán)境衛生、古樹(shù)名木保護等要求納入村規民約，通過(guò)群眾評議等方式褒揚鄉村新風(fēng)，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶(hù)自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農村環(huán)境整治規劃、建設、運營(yíng)、管理。
（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、開(kāi)展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì )新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺(jué)要求。
四、強化政策支持
（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過(guò)支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng )新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。
（二）加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運作的農村基礎設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。
（三）調動(dòng)社會(huì )力量積極參與。鼓勵各類(lèi)企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規范推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合，實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。
（四）強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導則，開(kāi)展典型設計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規劃設計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導，組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉、村對接農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
（一）編制實(shí)施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經(jīng)驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區目標任務(wù)、責任部門(mén)、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動(dòng)方案提出的目標和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣（市、區、旗）為單位，從實(shí)際出發(fā)，對具體目標和重點(diǎn)任務(wù)作出規劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強對實(shí)施方案編制工作的指導，并將實(shí)施方案中的工作目標、建設任務(wù)、體制機制創(chuàng )新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
（二）開(kāi)展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗做法，結合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結并提煉出一系列符合當地實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經(jīng)驗總結交流，推動(dòng)整體提升。
（三）穩步推進(jìn)整治任務(wù)。根據典型示范地區整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實(shí)際，擴展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。中央有關(guān)部門(mén)要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對實(shí)施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關(guān)項目時(shí)，要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進(jìn)。
（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實(shí)施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jì)考核的重要內容。住房城鄉建設部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據省級實(shí)施方案及明確的目標任務(wù)，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會(huì )公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準。研究推進(jìn)農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區結合實(shí)際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
（四）營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng)，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。[1] [2]
內容解讀
2017年11月20日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議[3] 。會(huì )議審核通過(guò)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
會(huì )議指出，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，要統籌城鄉發(fā)展，統籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜，保護、保留鄉村風(fēng)貌。[4]
2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。[1]
《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》提出， 到2020年，實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著(zhù)提升，管護長(cháng)效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。