1. 助力全域旅游發(fā)展
據南寧市相關(guān)部門(mén)消息,《南寧市全域旅游促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在面向全社會(huì )公開(kāi)征求立法意見(jiàn)。草案對旅游文創(chuàng )產(chǎn)品、康養旅游、商務(wù)會(huì )展節會(huì )旅游、研學(xué)旅游、夜間旅游等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作出鼓勵性規定,并要求各級政府部門(mén)按照相關(guān)規劃有序推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)等軟硬件旅游基礎設施建設。
業(yè)內人士認為,此舉將進(jìn)一步促進(jìn)該市文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。
2. 全域旅游帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展
一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展資源,充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。
全域旅游要求不能停留在景點(diǎn)景區、賓館飯店配置,而是要更加注重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各類(lèi)資源和公共服務(wù)的有效再配置,既宜居又宜游,處處是風(fēng)景,處處可旅游。
二是全域按景區標準統籌規劃建設。
發(fā)展全域旅游,就是要拆掉景點(diǎn)景區“圍墻”,實(shí)現景點(diǎn)景區內外一體化,以游客體驗為中心,以提高游客滿(mǎn)意度為目標,按照全域景區化的建設和服務(wù)標準,推進(jìn)多規合一,整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀(guān),優(yōu)化旅游服務(wù)的全過(guò)程。
三是構建全域大旅游綜合協(xié)調管理體制。
在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區域,整個(gè)區域的管理體制設計,都應有旅游理念,圍繞適應旅游發(fā)展“兩個(gè)綜合”需求,即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執法需求,創(chuàng )新區域治理體系,提升治理能力,實(shí)現區域綜合化管理。
四是全域發(fā)揮旅游+功能。
通過(guò)旅游+農業(yè)現代化,促進(jìn)發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)等現代農業(yè)新形態(tài);通過(guò)旅游+信息化,將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè),用信息化武裝旅游;通過(guò)推進(jìn)旅游+生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)旅游,推進(jìn)旅游生態(tài)化,使旅游發(fā)展從“圍景建區、設門(mén)收票”向“區景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉變,促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)業(yè)鏈條全域化,旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。
五是全民共建共享全域旅游。
全域旅游形成新型的目的地,要求是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備和全面滿(mǎn)足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開(kāi)放式旅游目的地。旅游質(zhì)量和形象由整個(gè)社會(huì )環(huán)境構成,這就要求全域旅游必須走共建共享道路。
3. 加快全域旅游經(jīng)濟的發(fā)展
“進(jìn)入新世紀以來(lái),我國旅游形成了大旅游發(fā)展模式,這種模式以國民旅游為重心、以主要城市為依托、以區域旅游為網(wǎng)絡(luò )、以度假旅游和觀(guān)光旅游為核心、以散客服務(wù)體系為運行方式、以獲取旅游綜合效益為目的。”張輝表示,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,我們對旅游的認識越來(lái)越深入。近年來(lái),全域旅游的概念開(kāi)始發(fā)展。
發(fā)展全域旅游,將一定區域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統一規劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo),有利于不斷提升旅游業(yè)現代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平,更好滿(mǎn)足旅游消費需求。
今年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》,對走全域旅游發(fā)展的新路徑作出了部署。當前,全域旅游已上升為國家戰略,各地以全域旅游為主線(xiàn)推進(jìn)旅游供給側結構性改革,迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的源源動(dòng)力,各地將全域旅游作為黨委政府“一把手”工程、“牛鼻子”工程,既為旅游業(yè)轉型升級挖掘了潛力,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)能,為整個(gè)經(jīng)濟結構調整注入了活力。
對發(fā)展全域旅游,張輝有自己的認識。“全域旅游是新時(shí)代我國社會(huì )經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換的需要。黨的十八大以來(lái),我國經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力著(zhù)力于新舊動(dòng)能轉換。從2013年開(kāi)始,我國消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻作用逐漸增強。全域旅游的提出便為旅游這種消費增長(cháng)提供了良好的消費環(huán)境。通過(guò)發(fā)展全域旅游,使旅游消費成為未來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)新模式與新動(dòng)力。”
“從旅游品質(zhì)來(lái)說(shuō),全域旅游是旅游便利化,不是旅游要素化。”他表示,各地在發(fā)展全域旅游實(shí)踐中,要依據區域內現有資源、設施和服務(wù),以旅游便利化為目標規劃出適應旅游需求的完整旅游服務(wù)系統,以滿(mǎn)足旅游者對旅游品質(zhì)提升的需要。“我國的旅游目的地不僅要規劃度假區、旅游小鎮、自駕營(yíng)地、度假項目、旅游風(fēng)景道,還要規劃車(chē)輛租賃系統、標識系統、旅游代理系統、旅游公共服務(wù)系統,要研究旅游者如何前往旅游目的地的旅行方式、度假方式等。所有這些不僅涉及旅游硬件建設,還有服務(wù)等軟件建設問(wèn)題。”
“從旅游功能來(lái)說(shuō),全域旅游強調的是旅游貢獻率,而不僅僅是旅游增長(cháng)率。”他說(shuō),在《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》中,提出了全域旅游發(fā)展四個(gè)主要目標,其中之一是旅游效益最大化。意見(jiàn)指出,要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級,孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷提高旅游對經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻水平。
4. 推動(dòng)全域旅游發(fā)展
我以一個(gè)游客的身份說(shuō)說(shuō)我的看法
第一,推廣地域旅游名片要明確,比如傳統項目比較多,可以搞廟會(huì )。比如山西的皇城相府。山水景點(diǎn)比較多,可以突出景點(diǎn)特點(diǎn),加上一些神話(huà)傳說(shuō)。所謂的山不在高有仙則靈。湖泊比較多就游船加看山,山比較高就登山望遠。比如焦作云臺山。
第二,歷史名人一定要有,不管是近代的現代的還是古代的。歷史名人的重要性體現在想到這個(gè)人就可以想到那座城市。也可以是一種人杰地靈的說(shuō)法。比如想到孔子就想到曲阜,想到曲阜就想到籠子,名人效應也是一種旅游資源。
第三,如果宗教寺廟也有。那么也可以去加上去,因為古代人是比較注重宗教信仰的,包括現在也是。有了宗教信仰說(shuō)明這個(gè)地區有歷史的延伸性。
第四,景區停車(chē)場(chǎng)一定要夠。不能我們去了,連個(gè)車(chē)位都沒(méi)有。即便是在旺季。人山人海。也得有足夠的運輸能力。能把遠處的停車(chē)場(chǎng)的人給拉到景區。
第五,景區管理一定要規范,不能讓人感覺(jué)這個(gè)景區管理很混亂。我們玩不好,也容易引起反感。影響景區口碑。
第六,最重要的一條,當地政府必須大力支持全域旅游發(fā)展,比如,景區廣告的投放,旺季警備力量,景區的管理明確。這樣會(huì )讓來(lái)的人不被坑,覺(jué)得來(lái)了就值。
反正出門(mén)旅游就三個(gè)原因,第一,就想出去玩玩。第二,就是被背后的文化所吸引。第三,因為宗教信仰的關(guān)系。第一種原因出門(mén)的客人會(huì )多點(diǎn)。另外一定要有一個(gè)讓人過(guò)目不忘的全域旅游口號。
希望采納,給我一個(gè)最優(yōu)答案
5. 全域旅游創(chuàng )新發(fā)展
全域旅游概念的提出是我國社會(huì )經(jīng)濟和旅游需求發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是旅游業(yè)發(fā)展改革創(chuàng )新、轉型升級的必然要求。近年來(lái),大眾旅游觀(guān)念使得人們不斷爭取更多的可自由支配時(shí)間去見(jiàn)證那一句“世界那么大,我想去看看”的新時(shí)期思維。但是對于固定上班族,假期固定導致法定假日部分景點(diǎn)人數暴增,超過(guò)承載能力,全域旅游的發(fā)展在相應大眾旅游發(fā)展的背景下,以區域為統籌整體進(jìn)行旅游項目規劃,在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),拉動(dòng)各區經(jīng)濟發(fā)展,緩解部分地區旅游壓力的過(guò)分集中,以全局帶區域促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6. 促進(jìn)全域旅游
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側結構性改革,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級,大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)加強對國家全域旅游示范區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區)工作的管理,依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕15號)、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統一規劃布局,創(chuàng )新體制機制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo),具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。
第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標,堅持改革創(chuàng )新,強化統籌推進(jìn),突出創(chuàng )建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區驗收、認定和管理工作,遵循“注重實(shí)效、突出示范,嚴格標準、統一認定,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正,通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責及分工
第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位)的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收,及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)。《標準》基本項目總分1000分,創(chuàng )新項目加分200分,共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案,報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》,對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收,根據得分結果確定申請認定的單位,并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn),重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式,重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。
7. 大力推進(jìn)全域旅游
一般來(lái)說(shuō),全域旅游可以通過(guò)對一定區域內旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,全國各地已設立多個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位。正如習近平總書(shū)記所指出的,“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游,搞活了農村經(jīng)濟,是振興鄉村的好做法”。實(shí)踐證明,促進(jìn)全域旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手,通過(guò)資源整合等有效方式,帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
8. 助力全域旅游發(fā)展的意義
全域旅游有哪些重要意義?四個(gè)方面意義重大:
1、旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。
(1)創(chuàng )新發(fā)展方面
全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng )新,也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游,就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,培育區域旅游增長(cháng)極,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn)。
(2)協(xié)調發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游有利于統籌實(shí)施供給側結構性改革,促進(jìn)供需協(xié)調;有利于推動(dòng)區域特色化發(fā)展,促進(jìn)景點(diǎn)景區內外協(xié)調;有利于推進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效,促進(jìn)城鄉協(xié)調;有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素,促進(jìn)軟硬件協(xié)調;有利于提升整體服務(wù)水平,促進(jìn)規模質(zhì)量協(xié)調。
(3)綠色發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來(lái),把資源和產(chǎn)品對接起來(lái),把保護和發(fā)展統一起來(lái),將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山變成金山銀山,創(chuàng )造更多的綠色財富和生態(tài)福利。
(4)開(kāi)放發(fā)展方面
全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,走全方位開(kāi)放之路,形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。
(5)共享發(fā)展方面
實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉發(fā)展一體化,不僅能帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,提高農業(yè)人口的福祉;還能提升城市人口的生活質(zhì)量,形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級和可持續發(fā)展。
一個(gè)區域的旅游質(zhì)量,不單單取決于旅行社、酒店、景區的服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。這就要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過(guò)程,配套旅游基礎設施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素。
當前,一些地方旅游市場(chǎng)秩序混亂與人民群眾“更加滿(mǎn)意”的目標不相適應,旅游產(chǎn)品和以廁所為代表的公共服務(wù)及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式增長(cháng)的旅游市場(chǎng)需求不相適應,企業(yè)對門(mén)票經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問(wèn)題,都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游來(lái)解決。
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3、推進(jìn)我國新型城鎮化和新農村建設。
發(fā)展全域旅游可以加快城鎮化建設,有效改善城鎮和農村基礎設施,促進(jìn)大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮有序轉移;可以聚集人氣商機,帶動(dòng)現代生態(tài)農業(yè)和農副產(chǎn)業(yè)加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為城鎮化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè),能使農民實(shí)現就地、就近就業(yè),就地市民化。
發(fā)展全域旅游,能改善農村生態(tài)環(huán)境,建設美麗鄉村,實(shí)現城市文明和農村文明的直接相融,促進(jìn)農民在家就能開(kāi)闊視野、提升文明素質(zhì),加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。
4、全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。
旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻都超過(guò)了10%,早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界,美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實(shí)施旅游國家戰略。
9. 助力全域旅游發(fā)展的意見(jiàn)
(一)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建全域旅游發(fā)展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個(gè)以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯(lián)盟落戶(hù),實(shí)施山地旅游標準化三年行動(dòng),著(zhù)力創(chuàng )建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區,搶占山地旅游、全域旅游發(fā)展高地。
(二)文旅融合業(yè)態(tài)創(chuàng )新,培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。“十三五”以來(lái),貴州累計推出588個(gè)新項目新業(yè)態(tài)。大力實(shí)施100個(gè)旅游景區建設工程和“1+5個(gè)100”工程,全省4A級以上旅游景區增至137個(gè)、省級以上旅游度假區37個(gè)、國家全域旅游示范區7個(gè),世界自然遺產(chǎn)地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。
(三)鄉村旅游精準扶貧,夯實(shí)鄉村振興產(chǎn)業(yè)基礎。大力實(shí)施旅游扶貧九項工程,開(kāi)展“宣傳促消費扶貧”十大行動(dòng)計劃,制定推廣鄉村旅游管理服務(wù)3個(gè)省級標準。
(四)宣傳推廣引資引源,提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業(yè)“流量經(jīng)濟”“形象經(jīng)濟”“眼球經(jīng)濟”等特點(diǎn),深耕國際國內客源市場(chǎng),講好多彩貴州故事,構建多維度宣傳推廣體系、差異化優(yōu)惠政策體系。
(五)加大政策紓困力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實(shí)施支持文化旅游業(yè)恢復并高質(zhì)量發(fā)展十條措施,在全國率先全域有序開(kāi)放貴州旅游景區,科學(xué)統籌常態(tài)化疫情和旅游市場(chǎng)恢復發(fā)展。
(六)強化旅游市場(chǎng)監督,優(yōu)化貴州旅游服務(wù)環(huán)境。“一手抓流量、一手抓質(zhì)量”。近年來(lái),貴州布局建成旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、同時(shí)開(kāi)展“多彩貴州滿(mǎn)意旅游痛客行”活動(dòng),依法嚴打旅游違法違規行為。