1. 全域旅游新業(yè)態(tài)
1、創(chuàng )新理念觀(guān)，構建全域旅游思維
全域旅游規劃要從“單一景點(diǎn)規劃建設”思維向“全域吸引物規劃開(kāi)發(fā)”的思維模式轉變，以“全域旅游”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，融入“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，打破傳統過(guò)時(shí)的景點(diǎn)旅游規劃的固有思維模式，運用全新的旅游開(kāi)發(fā)理念，激活全域旅游開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì )經(jīng)濟效益，構建全域旅游共享機制。
2、創(chuàng )新體例觀(guān)，變革規劃內容供給
在“綠色發(fā)展”、“生態(tài)文明建設”與“供給側改革”的大背景下，全域旅游規劃將創(chuàng )新體例觀(guān)，立足于區域旅游業(yè)發(fā)展，視全域為有機的生態(tài)系統，以現有旅游規劃的基本體例為依據，加入全域旅游發(fā)展過(guò)程中關(guān)注的旅游新業(yè)態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)融合、公共服務(wù)體系、旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)、旅游節能減排等內容。。
3、創(chuàng )新要素觀(guān)，延伸旅游資源鏈條
將旅游要素的概念進(jìn)行延伸與拓展，并對各要素加以整合。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要考慮的不僅是將傳統的六要素進(jìn)行重組，更要將旅游與農業(yè)、工業(yè)、城建、交通等融合發(fā)展，著(zhù)力打造旅游精品，形成產(chǎn)業(yè)集群，構建全方位、高質(zhì)量、高效率的旅游服務(wù)運行體系。
2. 全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈
賴(lài)潤星是 欣欣旅游創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO
欣欣旅游網(wǎng)創(chuàng )辦于2009年2月，是一家以信息技術(shù)創(chuàng )新為核心競爭力、服務(wù)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)全域旅游運營(yíng)公司。
欣欣旅游通過(guò)平臺、數據、金融互為一體的旅游信息化服務(wù)體系進(jìn)行渠道歸集，以智慧旅游為切入點(diǎn)，深度整合目的地旅游資源，搭建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運營(yíng)平臺，打通游客服務(wù)、企業(yè)運營(yíng)、政府監管等環(huán)節。旗下包含“旅游信息化服務(wù)”和“旅游目的地運營(yíng)”2大業(yè)務(wù)體系。
3. 全域旅游產(chǎn)品體系
一般來(lái)說(shuō)，全域旅游可以通過(guò)對一定區域內旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升，實(shí)現資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，全國各地已設立多個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位。正如習近平總書(shū)記所指出的，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游，搞活了農村經(jīng)濟，是振興鄉村的好做法”。實(shí)踐證明，促進(jìn)全域旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手，通過(guò)資源整合等有效方式，帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
4. 旅游新業(yè)態(tài)
旅游新業(yè)態(tài)是指圍繞旅游市場(chǎng)的發(fā)展和消費需求而產(chǎn)生的新的旅游產(chǎn)品及消費運營(yíng)形式，主要包括新的旅游組織形態(tài)、新的旅游產(chǎn)品形態(tài)、新的旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)三大類(lèi)型。
產(chǎn)業(yè)間融合出現的業(yè)務(wù)融合型新組織形態(tài)，如會(huì )展旅游集團、景觀(guān)房產(chǎn)企業(yè)、旅游裝備制造業(yè)等。
二是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與旅游融合形成的新組織形態(tài)，如攜程、e龍等在線(xiàn)旅游運營(yíng)商。
三是新開(kāi)發(fā)的特色組織形態(tài)，如家庭旅館、主題餐廳等。
5. 全域旅游背景下旅游新業(yè)態(tài)對旅游發(fā)展的影響
內蒙古自治區文化和旅游廳近日公布了首批自治區級全域旅游示范區，分別為鄂爾多斯市康巴什區、錫林郭勒盟二連浩特市、赤峰市克什克騰旗、包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、興安盟阿爾山市。
近年來(lái)，內蒙古各地堅持以全域旅游示范區創(chuàng )建工作為引領(lǐng)，實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰略，著(zhù)力構建上下聯(lián)動(dòng)工作機制；全力推進(jìn)內蒙古非遺和旅游扶貧相結合，緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級推進(jìn)創(chuàng )建工作。同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)品供給，開(kāi)發(fā)全新旅游線(xiàn)路，構建現代化全域旅游業(yè)態(tài)群，堅持以旅游設施建設為基礎，強化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和宣傳引導，持續推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展
6. 全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全域旅游作為當代旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向產(chǎn)業(yè)，先明白什么是全域旅游:
全域旅游作為全新的旅游發(fā)展觀(guān)，既是對過(guò)去我國旅游業(yè)發(fā)展的繼承和升華，也是對大眾旅游時(shí)代我國旅游業(yè)發(fā)展戰略的再定位。全域旅游的關(guān)鍵所在是將區域特定的時(shí)間、空間、產(chǎn)業(yè)、數據、資本五大要素的系統整合，從而推動(dòng)區域旅游產(chǎn)業(yè)化升級，實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。 全域旅游是種什么體驗？ 從一下兩點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明： 1、一條普通的交通道路，通過(guò)生態(tài)改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀(guān)營(yíng)造等手段，轉變?yōu)槿诤狭私煌ā⒙糜斡^(guān)光、旅游體驗、休閑度假、運動(dòng)養生等旅游產(chǎn)業(yè)多要素與主題的主題體驗道，實(shí)現沿線(xiàn)上的業(yè)態(tài)整合、景區整合、度假區整合以及旅游特色小鎮與鄉村整合，形成移步換景，處處有景、隨時(shí)可停留的旅游氛圍，用一條道路串聯(lián)起沿線(xiàn)的旅游產(chǎn)品，形成全域旅游的升級！ 2、從產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)整合上，旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，形成新的產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)。
一方面，以區域旅游的十二要素（食住行游購娛商養學(xué)閑情奇）為基礎，進(jìn)行資源整合與新業(yè)態(tài)培育，打造極致的旅游休閑體驗；
另一方面，通過(guò)“旅游＋”，融合其他產(chǎn)業(yè)結構形成融合發(fā)展，如“+鄉村”的鄉愁、“+城鎮”的特色旅游小鎮、“＋工業(yè)”工業(yè)文創(chuàng )體驗園、“+科技”的AR與VR虛擬體驗園、“+教育”的研學(xué)旅游、“+體育”的體育旅游小鎮與運動(dòng)度假綜合體等等。
7. 打造旅游新業(yè)態(tài)
新業(yè)態(tài)包括15項產(chǎn)業(yè)
1.融合化在線(xiàn)教育
允許購買(mǎi)并使用符合條件的社會(huì )化、市場(chǎng)化優(yōu)秀在線(xiàn)課程資源，探索納入部分教育階段的日常教學(xué)體系，并在部分學(xué)校先行先試。
2.互聯(lián)網(wǎng)醫療
將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)費用納入醫保支付范圍；探索線(xiàn)上預約問(wèn)診和線(xiàn)上預約檢驗制度，檢查結果、線(xiàn)上處方信息等互認制度。
3.線(xiàn)上辦公
在部分行業(yè)領(lǐng)域形成對線(xiàn)下模式的常態(tài)化補充；推動(dòng)完善電子合同、電子認證等數字應用的基礎設施。
4.數字化治理
構建政企數字供應鏈，支持民間資本參與水電路網(wǎng)等城市設施智慧化改造。
5.產(chǎn)業(yè)平臺化發(fā)展生態(tài)
支持傳統龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造平臺生態(tài)；鼓勵金融機構在有效防范風(fēng)險的前提下，依法依規為平臺提供金融服務(wù)。
6.傳統企業(yè)數字化轉型
建立政府-金融機構-平臺-中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)展普惠性“上云用數賦智”。
7.“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群
實(shí)施數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)，支持建設數字供應鏈。
8.基于新技術(shù)的“無(wú)人經(jīng)濟”
支持建設智能工廠(chǎng)，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程透明化、生產(chǎn)現場(chǎng)智能化、工廠(chǎng)運營(yíng)管理現代化；發(fā)展智慧農業(yè)。
9.培育新個(gè)體
支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)，分時(shí)就業(yè)；鼓勵商業(yè)銀行推廣線(xiàn)上線(xiàn)下融合的信貸服務(wù)。
10.微經(jīng)濟
支持線(xiàn)上多樣化社交、短視頻平臺有序發(fā)展；建立微經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成長(cháng)型企業(yè)名錄。
11.多點(diǎn)執業(yè)
探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)的權益保障、社會(huì )保障等政策。
12.共享生活
鼓勵共享出行、餐飲外賣(mài)、團購、在線(xiàn)購藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng )新；完善具有公共服務(wù)屬性的共享產(chǎn)品相關(guān)標準。
13.共享生產(chǎn)
鼓勵企業(yè)開(kāi)放平臺資源，共享實(shí)驗驗證環(huán)境、仿真模擬等技術(shù)平臺。
14.生產(chǎn)資料共享
健全完善“所有權與使用權分離”的生產(chǎn)資料管理新制度；依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，盤(pán)活空余云平臺，開(kāi)發(fā)工具、車(chē)間廠(chǎng)房等閑置資源。
15.數據要素流通
依托國家數據共享和開(kāi)放平臺體系，推動(dòng)人口、交通、通信、衛生健康等公共數據資源安全共享開(kāi)放。
8. 旅游景區開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)新模式
補助（獎勵）標準
1、上述支持行業(yè)的從業(yè)單位采取租賃方式取得的經(jīng)營(yíng)用房，按三年期和不同經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行支持：
（1）沿街（路）一樓經(jīng)營(yíng)面積在 80 平方米以?xún)鹊模綘I(yíng)業(yè)后第一年按每月 40 元/平方米，第二年按每月 30 元/平方米，第三年按每月 20 元/平方米進(jìn)行租金補助。
（2）沿街（路）一樓經(jīng)營(yíng)面積在 80 平方米以上的（含），正式營(yíng)業(yè)后第一年按每月 50 元/平方米，第二年按每月 40 元/平方米，第三年按每月 30 元/平方米進(jìn)行租金補助。
（3）房屋業(yè)主自行投資經(jīng)營(yíng)的，租金補助參照上述標準執行。
（4）租金補助原則上針對沿街(路)店面房；因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地緊缺，確需使用單間式建筑的二樓一定面積的用房開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按上述標準減半執行。
（5）符合條件的新業(yè)態(tài)在 2021 年元旦前正式對外經(jīng)營(yíng)的，一次性給予 2 萬(wàn)元獎勵。
2、對符合支持條件的企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）為突出主題特色，新投入的裝修和經(jīng)營(yíng)設備達到 500 萬(wàn)元以上的，按照營(yíng)運前一次性投入的資金數額予以 10%補助，最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
3、核心景區范圍內新投入建設或改造的民宿，被評定為浙江省白金級、金宿級、銀宿級民宿（國家五星級、四星級、三星級），按補助（獎勵）標準第 2 條執行外，分別對應榮譽(yù)級別一次性獎勵 10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元和 3 萬(wàn)元核心景區內的景點(diǎn)門(mén)票，用于民宿的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組合。
4、鼓勵支持文旅融合，豐富景區文旅產(chǎn)品供給和文化氛圍營(yíng)造。
（1）鼓勵在核心景區打造旅游文化創(chuàng )意園（街）區，文化創(chuàng )意街區獲評省、溫州市級榮譽(yù)的，分別給予一次性 50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎勵。經(jīng)認定，入駐文化產(chǎn)業(yè)園（街）區并產(chǎn)生經(jīng)濟效益的文旅企業(yè)、實(shí)體店，正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年的，其經(jīng)營(yíng)用房（不包括生產(chǎn)用房和倉儲用房）按每月 20 元/平方米給予租金補助，租金補助年限為 1 年，最高不超過(guò) 5 萬(wàn)元。
（2）鼓勵開(kāi)發(fā)融合民俗、音樂(lè )、非遺等元素的文化旅游互動(dòng)體驗產(chǎn)品，投入運營(yíng)并產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，經(jīng)認定，每個(gè)項目在投入運營(yíng)前投資額達到 200 萬(wàn)元的，按投資額的 20％給予補助，最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。