1. 旅游景區建設規范
5.3 ＡＡＡ級旅游景區
5.3.1 旅游交通
a)可進(jìn)入性較好。交通設施完備，進(jìn)出便捷。或具有至少二級以上公路或高等級航道、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)等便捷交通工作。
b)有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且布局合理，容量能滿(mǎn)足需求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。
c)區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d)區內使用低排放的交通工作，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。
5.3.2 游覽
a)游客中心位置合理，規模適度，設施、功能齊備。游客中心有服務(wù)人員，業(yè)務(wù)熟悉，服務(wù)熱情。
b)各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。
c)公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）有特色，品種全，內容豐富，制作良好，適時(shí)更新。
d)導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100％。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于20％。
e)導游（講解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)、導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f）公共信息圖形符號的設置合理，設計有特色，符合GB/T 10001. 1的規定。
g)游客公共休息設施布局合理，數量滿(mǎn)足需要，設計有特色。
5.3.3 旅游安全
a)認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。
b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T 16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。
c)建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，至少配備兼職醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。
5.3.4衛生
a)環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。
b)各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB 9664規定的要求，餐飲場(chǎng)所達到GB 16153規定的要求，游泳場(chǎng)所達到GB 9667規定的要求。
c)公共廁所布局合理，數量滿(mǎn)足需要，標識醒目，建筑造型與景觀(guān)環(huán)境協(xié)調。全部廁所具備水沖、通風(fēng)設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。
d)垃圾箱布局合理，標識明顯，數量滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境協(xié)調。垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。
e)食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用造成污染的一次性餐具。
5.3.5 郵電服務(wù)
a)提供郵政及郵政紀念服務(wù)。
b)通訊設施布局合理。游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。
c)公用電話(huà)亭與環(huán)境基本協(xié)調，標志醒目。
d)通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。能接收手提電話(huà)信號。
5.3.6 旅游購物
a)購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調。
b)對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。
c)對商品從業(yè)人員有統一管理措施和手段。
d)旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。
5.3.7 經(jīng)營(yíng)管理
a)管理體制健全、經(jīng)營(yíng)機制有效。
b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結。
c)管理人員配備合理，８０％以上中高級管理人員具備大專(zhuān)以上文化程度。
d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。
e)有正式批準的總體規劃，開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。
f)培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100％。
g)投訴制度健全，人員、設備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。
h)能為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）提供特殊服務(wù)。
5 3.8咨源及環(huán)境的保護
a)空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。
b）噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類(lèi)標準。
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。
d)污水排放達到GB 8978的規定。
e)自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施得力，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。
f)科學(xué)管理游客容量。
g)建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調。出人口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區或隔離帶。
h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率較高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化效果良好。
i）區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
5.3.9旅游資源吸引力
a)觀(guān)賞游憩價(jià)值較高。
b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具省級意義。
c)有較多珍貴物種，或景觀(guān)奇特，或有省級資源實(shí)體。
d)資源實(shí)體體量大，或資源類(lèi)型較多，或資源實(shí)體疏密度良好。
e)資源實(shí)體完整，基本保持原來(lái)形態(tài)與結構。
5.3. 10市場(chǎng)吸引力
a)周邊省市知名。
b)美譽(yù)度較高。
c)市場(chǎng)輻射力較強。
d)有一定特色，并初步形成主題。年接待海內外旅游者30萬(wàn)人次以上。
5.3.12游客抽樣調查滿(mǎn)意率較高。
2. 旅游景區標準化的建設內容
黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法
第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區）面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》（2007－2025年）確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶）。
第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。
管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作，加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。
第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。
下列范圍為高火險區：
（一）墳區；
（二）施工工地及生活場(chǎng)所；
（三）登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。
第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內，黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。
野外用火主要包括：
（一）煉山，燒火驅獸，燒灰積肥，燒炭，燒火煤，野炊，上墳燒香，火把照明，燃放煙花爆竹等；
（二）在野外使用卡式爐，點(diǎn)蠟燭，燒紙錢(qián)等；
（三）在規定區域外吸煙，丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。
違反本條第一、第二款規定，在森林高火險期內野外用火的，由管委會(huì )責令停止違法行為，給予警告，對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款，對單位并處20000元以上50000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費，黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準，由市人民政府另行制定。
風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護，以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。
第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主，以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。
生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。
生態(tài)補償金的管理和使用，由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn)，報市人民政府批準后執行。
第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的，應當經(jīng)管委會(huì )批準。
臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土，建筑層數不得超過(guò)兩層，使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除，并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復。
第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可，黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。
第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管，防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。
第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。
單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。
第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。
第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品，不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的，應當在保護地帶內調取，具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。
未經(jīng)檢查檢疫的，一經(jīng)發(fā)現，應當立即做無(wú)害化處理，所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。
第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的，應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。
第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專(zhuān)項普查，每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查，完備資源文化檔案。
第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)境和恢復生態(tài)的需要，對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn)，實(shí)行定期封閉輪休。
第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護，根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍，設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。
迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。
受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木，管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。
第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外，其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的，應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行，并服從統一管理。
第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)售玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品，禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。
管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要，制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄，報市人民政府批準后公布、實(shí)施。
第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游。
旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的，管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄，并向社會(huì )公開(kāi)。
第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果，控制資源利用強度。
黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制，制定限額管理和提前預約制度，適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。
管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制，制定應急預案；情況緊急時(shí)，可以臨時(shí)關(guān)閉景區，做好游客疏導工作。
第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度，加強旅游安全、秩序管理。
第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策，讓公民共享旅游發(fā)展成果。
第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。
擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者，陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的，管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。
第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度，保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。
違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定，在黃山風(fēng)景區內放牧，采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根（樁）、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的，由管委會(huì )責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上10000元以下的罰款；造成損失的賠償損失。
第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施，并在附近的賓館、酒店辦理登記手續，賓館酒店提供相應服務(wù)。
自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔，禁止拋撒生活垃圾。
違反本條第一款規定，未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定，拋撒生活垃圾的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款。
第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要，在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的，應當服從管委會(huì )的統一管理。
違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。
違反前款規定的由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。
3. 景區規劃規范
答：據不同需要而劃分的規劃分區應符合下列規定：
1.當需調節控制功能特征時(shí)，應進(jìn)行功能分區（是在同一景區內部進(jìn)行的用地功能劃分，對每個(gè)所劃分區域一定的功能）； 功能分區的導向原則： 立足資源的產(chǎn)品導向
4. 旅游景區設計規范
AAAA級旅游景區質(zhì)量等級劃分條件
旅游交通
a)可進(jìn)入性良好。交通設施完善，進(jìn)出便捷。或具有一級公路或高等級航道、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。 b)有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿(mǎn)足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。 c)區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。 d)區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。
游覽
a)游客中心位置合理，規模適度，設施齊全，功能完善。咨詢(xún)服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。 b）各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。 c)公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內容豐富，制作良好，適時(shí)更新。 d)導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100%。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于40%。 e)導游（講解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)。導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。 f)公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規定。 g)游客公共休息設施布局合理，數量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。
旅游安全
a)認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。 b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T 16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。 c)建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，并配備醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。
衛生
a)環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。 b)各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB 9664規定的要求，餐飲場(chǎng)所達到GB 16153規定的要求，游泳場(chǎng)所達到GB 9667規定的要求。 c)公共廁所布局合理，數量能滿(mǎn)足需要，標識醒目美觀(guān)，建筑造型與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內整潔。 d)垃圾箱布局合理，標識明顯，數量能滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境相協(xié)調。垃圾分類(lèi)收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。 e)食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
郵電服務(wù)
a)提供郵政及郵政紀念服務(wù)。 b)通訊設施布局合理。出入口．及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。 c)公用電話(huà)亭與環(huán)境相協(xié)調，標志美觀(guān)醒目。 d)通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。 e)能接收手提電話(huà)信號。
旅游購物
a)購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調。 b)對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。 c)對商品從業(yè)人員有統一管理措施和手段。 d)旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。
經(jīng)營(yíng)管理
a)管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機制有效。 b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結。 c)管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學(xué)以上文化程度。 d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。 e)有正式批準的旅游總體規劃，開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。 f）培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100%。 g)投訴制度健全，人員、設備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。 h)為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。
資源和環(huán)境的保護
a)空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。 b）噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類(lèi)標準。 c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。 d)污水排放達到GB 8978的規定。 e)自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。 f)科學(xué)管理游客容量。 g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調。出入口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區域或隔離帶。 h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。 i)區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。
旅游資源吸引力
a)觀(guān)賞游憩價(jià)值很高。 b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具全國意義。 c)有很多珍貴物種，或景觀(guān)非常奇特，或有國家級資源實(shí)體。 d)資源實(shí)體體量很大，或資源類(lèi)型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。 e)資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結構。
市場(chǎng)吸引力
a)全國知名。 b)美譽(yù)度高。 c)市場(chǎng)輻射力強。 d)形成特色主題，有一定獨創(chuàng )性。
接待能力
年接待海內外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。
游客滿(mǎn)意度
游客抽樣調查滿(mǎn)意率高。[
5. 旅游景區建設規范標準
我國關(guān)于旅游用地分類(lèi)一般采用兩個(gè)標準：一是建設部于1999年頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區規劃規范》（GB50298-1999）以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》；二是，1991年3月1日頒布實(shí)施的《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》（GBJ137-90），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》。
《規范》中風(fēng)景區用地的分類(lèi)包含了旅游業(yè)發(fā)展的幾乎所有的土地類(lèi)型，為風(fēng)景名勝區規劃用地提供了標準，但是風(fēng)景區用地的分類(lèi)仍存在以下問(wèn)題：
首先，風(fēng)景區用地分類(lèi)體系與土地分類(lèi)體系不統一。在土地分類(lèi)系統中，旅游用地的類(lèi)別屬于建設用地，并對相關(guān)旅游用地進(jìn)行了拆分，但在風(fēng)景區用地分類(lèi)中沒(méi)有根據用地性質(zhì)進(jìn)行拆分，所以造成了風(fēng)景區用地分類(lèi)與土地分類(lèi)脫節。
由于土地分類(lèi)是國家標準分類(lèi)結構，是一切用地分類(lèi)的依據和準則，旅游用地作為推動(dòng)利用的一種方式，其分類(lèi)體系應盡量與土地分類(lèi)體系相互銜接。
其次，風(fēng)景區用地分類(lèi)依據與土地分類(lèi)依據不一致。風(fēng)景區分類(lèi)是依據土地使用的主導性質(zhì)，而土地分類(lèi)依據的是土地的自然屬性。
兩者分類(lèi)依據的不同，是導致兩者分類(lèi)體系差一點(diǎn)主要原因。
在次，“風(fēng)景區用地分類(lèi)”名稱(chēng)狹隘，不能涵蓋整個(gè)旅游業(yè)，而且分類(lèi)的類(lèi)型和層次都少，略顯粗略。
《標準》是服務(wù)于城市的建設而設立的分類(lèi)標準，比較細致，而且也實(shí)現了與土地分類(lèi)已經(jīng)實(shí)現無(wú)縫對接，所以許多旅游規劃中，土地利用分類(lèi)均采用《標準》。但城市建設用地分類(lèi)仍存在一些問(wèn)題：
它是按照城市建設的標準來(lái)劃分的，而旅游區的建設和整個(gè)的城市建設差別很大，靠近城區的旅游區或旅游地產(chǎn)較多的旅游區還可以比較容易對接。
而那些遠離市區，或自然風(fēng)光比較好的山溝、河湖周?chē)情_(kāi)發(fā)旅游景區的最好選地，而其配套功能卻與城市建設相差甚遠。
6. 景區規范管理
建立假期旅游應急響應制度。各大景區管理部門(mén)要科學(xué)測算，規范景區的游客接待人數。在游客人數已經(jīng)超過(guò)景區接待能力時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應急響應制度，限制游客繼續涌入景區，以免景區爆棚，造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作，將其進(jìn)行合理有序的疏散，避免游客由于情緒失控出現各種不文明行為。
健全假期旅游文明導游制度。各大景區管理部門(mén)要加強對導游的文明導游培訓。要求各導游在帶團到景區游玩時(shí)，要與所在團的游客約法三章，約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區要加強對文明導游的監測制度，并且要將責任落實(shí)到人，對于不符合景區文明導游規定的旅行團，要求其必須整改到位，才能夠帶團進(jìn)入景區。
加強假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區管理部門(mén)要加強對員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，提高管理人員的綜合素質(zhì)，重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位，要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間，要建立景區領(lǐng)導干部的文明旅游目標考核責任制，有效提高景區的文明旅游管理工作。
淺談如何加強旅游景區價(jià)格管理問(wèn)題
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著(zhù)人民群眾生活水平的不斷提高，旅游消費已成為人民群眾生活的重要組成部分，且呈日益增長(cháng)趨勢。尤其在價(jià)格秩序方面存在著(zhù)越權定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等，在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的旅游需求。充分認識價(jià)格杠桿對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，調控有度，健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。
完善價(jià)格監管制度，營(yíng)造旅游發(fā)展環(huán)境
對各種不同性質(zhì)的旅游景區要區別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對保護性開(kāi)放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護區等，其門(mén)票價(jià)格應按照兼顧保護和開(kāi)放的原則核定；對與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀念館、博物館、展覽館等，其門(mén)票價(jià)格應按照體現公益性的原則核定；對具有愛(ài)國主義教育意義的游覽參觀(guān)點(diǎn)，其門(mén)票價(jià)格應以體現愛(ài)國主 義精神為主，對老年人和未成年人實(shí)行減免的政策；對具有明顯季節差別的旅游景區，應根據實(shí)際情況制訂適當的季節差價(jià)，適度引導客源流量，充分發(fā)揮旅游景區接待能力，形成合理開(kāi)發(fā)、持續利用、規范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。
建立科學(xué)價(jià)格機制，促進(jìn)旅游健康發(fā)展
根據按質(zhì)論價(jià)原則，旅游景區門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調，劣質(zhì)下降的雙向調整原則
把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者負債、虧損經(jīng)營(yíng),并明確旅游項目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團隊,讓旅行社有利可圖。
7. 旅游景區行業(yè)規范內容
游客服務(wù)中心設置規范，要有咨詢(xún)處，售票處和投訴處。能夠提供快遞業(yè)務(wù)。里面要有電子觸摸屏，能夠提供查詢(xún)服務(wù)，要有景區的宣傳彩頁(yè)，設置上要有警務(wù)室，母嬰室和醫務(wù)室。要有休息設施和飲水機，要有管理制度并且上墻，要有中文講解員和外語(yǔ)講解員，提供講解服務(wù)等。
8. 旅游景區標準
a)可進(jìn)人性良好。交通設施完善，進(jìn)出便捷。或具有一級公路或高等級航道、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。
b)有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿(mǎn)足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。
c)區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，可觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。
d)區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。
9. 旅游景區建設要求規范
5A級旅游景區年服務(wù)客流量達60萬(wàn)以上的，游客中心 面積＞150平米。
①游客中心位置優(yōu)越、標識醒目、規模恰當，游客中心外明示免費服務(wù)項目。
②在游客中心內部設置電腦觸摸屏，介紹各景點(diǎn)設施及服務(wù)。
③在游客中心內設置影視介紹系統。
④提供游客休息設施。
⑤提供本旅游景區導覽宣傳資料。
⑥咨詢(xún)服務(wù)人員配備齊全。
⑦提供游程線(xiàn)路圖。
⑧明示景區活動(dòng)節目預告。
⑨提供導游人員明細公示。
⑩提供飲料及紀念品服務(wù)。